2010年《審計相關(guān)專業(yè)知識》：行政法(9)

　　第三節(jié) 行政復(fù)議法

　　一、行政復(fù)議的概念和特征

　　行政復(fù)議是指法定的行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，對引起爭議的行政機關(guān)的具體行政行為依法進行裁決的活動。行政復(fù)議的特征有：

　　1.行政復(fù)議是由行政相對人主動提出申請的行為。當事人不申請，行政機關(guān)不主動復(fù)議。

　　2.行政復(fù)議是以行政主體為被申請人的行為。行政復(fù)議中的被申請人僅限于行政主體，即行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機關(guān)所委托的組織。

　　3.行政復(fù)議以具體行政行為為審查對象。

　　4.行政復(fù)議既審查具體行政行為的合法性，又審查其適當性。

　　5.行政復(fù)議以書面審理為主要方式。

　　6.行政復(fù)議以對案件具有管轄權(quán)的行政機關(guān)為處理機關(guān)。

　　【示例】

　　1.行政復(fù)議機關(guān)依法對具體行政行為的( )進行審查。

　　A.合法性 D.穩(wěn)定性 C.適當性 D.可行性

　　【答案】AC

　　二、行政復(fù)議的原則

　　《行政復(fù)議法》第4條規(guī)定：行政復(fù)議機關(guān)履行行政復(fù)議職責，應(yīng)當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則。

　　【示例】

　　1.在行政復(fù)議期間，申請人、第三人可以查閱被申請人提交的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，但涉及( )的除外。

　　A.國家秘密 B.商業(yè)秘密 C.個人隱私 D.外國人

　　【答案】ABC

　　三、行政復(fù)議的范圍

　　《行政復(fù)議法》第6條規(guī)定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議：

　　1.對行政機關(guān)做出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;

　　2.對行政機關(guān)做出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政措制措施決定不服的;

　　3.對行政機關(guān)做出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;

　　4.對行政機關(guān)做出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;

　　5.認為行政機關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;

　　6.認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;

　　7.認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;

　　8.認為符合法定條件，申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項，行政機關(guān)沒有依法辦理的;

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