環(huán)球網(wǎng)校09年招標(biāo)師采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)第十講講義(13)

資格預(yù)審

適用條件

①大型或復(fù)雜的土建工程、費(fèi)用昂貴的供貨合同；②準(zhǔn)備詳細(xì)投標(biāo)文件的高成本可能會(huì)妨礙競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目。

目的

確保招標(biāo)邀請(qǐng)只發(fā)給那些有足夠能力和資源的投標(biāo)人。

優(yōu)點(diǎn)

對(duì)于招標(biāo)人：a.可以排除不合格的申請(qǐng)人；b.簡(jiǎn)化評(píng)標(biāo)工作；c.對(duì)申請(qǐng)人資格更多地進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)；d.表明了采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)合同的興趣。

對(duì)于投標(biāo)人：a.節(jié)約了不合格申請(qǐng)人的投標(biāo)成本；b.確保其將要遞交的投標(biāo)文件不再由于資格原因被拒絕。

資格預(yù)審文件的內(nèi)容

①資格預(yù)審?fù)ǜ嬉毁Y格預(yù)審邀請(qǐng)函；②資格預(yù)審申請(qǐng)人須知；③申請(qǐng)數(shù)據(jù)表；④資格標(biāo)準(zhǔn)；⑤申請(qǐng)文件的格式(供申請(qǐng)人參考)；⑥合格成員國(guó)名單；⑦項(xiàng)目／合同范圍簡(jiǎn)介。

資格標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

一個(gè)能夠滿意地履行合同的申請(qǐng)人，應(yīng)滿足以下四個(gè)方面的要求：合格性、未解決的訴訟、財(cái)務(wù)狀況和業(yè)績(jī)。

評(píng)審流程

分三個(gè)步驟：初步檢查；詳細(xì)的資格評(píng)審；確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人。

確定資格合格的方法

①世亞行要求根據(jù)預(yù)先確定的、明確的最低資格標(biāo)準(zhǔn)，按照“通過／不通過”的方法進(jìn)行資格評(píng)審，不能滿足標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)文件將導(dǎo)致資格不合格。②經(jīng)評(píng)審，所有的申請(qǐng)人，包括其建議的分包人，若對(duì)資格預(yù)審文件做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并且滿足或超過了規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)，將被招標(biāo)人確認(rèn)通過了資格預(yù)審。

世亞行的審查內(nèi)容

①資格預(yù)審邀請(qǐng)函；②資格預(yù)審文件草稿(包括評(píng)審標(biāo)準(zhǔn))；③資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告(含推薦通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單)。

資格后審

不要求事先進(jìn)行資格預(yù)審的采購(gòu)合同，招標(biāo)人可以將對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、售后服務(wù)等方面的資格要求，列入招標(biāo)文件中，在評(píng)標(biāo)過程中予以必要的評(píng)審。