環(huán)球網(wǎng)校09年招標(biāo)師采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)第八講講義(1)

　　第6章招標(biāo)文件

　　大綱要求

　　3.1根據(jù)工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的相應(yīng)技術(shù)管理要素特征和采購(gòu)要求，掌握編寫(xiě)招標(biāo)文件的投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)人須知;掌握工程、貨物、服務(wù)評(píng)標(biāo)方法和要素的區(qū)別，選擇評(píng)標(biāo)方法和要素;掌握合同類(lèi)型選擇，通用合同條款運(yùn)用和專(zhuān)用合同條款設(shè)置;

　　熟悉《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的運(yùn)用;了解工程施工招標(biāo)工程量清單計(jì)價(jià)方法;

　　熟悉《機(jī)電產(chǎn)品采購(gòu)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)文件》的運(yùn)用;

　　熟悉特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資、建設(shè)工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、建設(shè)項(xiàng)目管理，科技研究開(kāi)發(fā)和咨詢(xún)，物流等服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件的編寫(xiě)和相關(guān)運(yùn)用。

　　3.2掌握招標(biāo)文件編寫(xiě)、補(bǔ)充、澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技術(shù)和法律問(wèn)題，招標(biāo)文件中的違法、歧視性條款判別。

　　主要內(nèi)容

　　6.2.3貨物評(píng)標(biāo)方法和因素

　　(1)評(píng)標(biāo)方法

　　現(xiàn)行各種具體評(píng)標(biāo)方法名稱(chēng)雖然不盡相同，但實(shí)質(zhì)上都屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的兩類(lèi)：即“綜合評(píng)估法”和“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”。

　　《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定的“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”和“綜合評(píng)價(jià)法”實(shí)質(zhì)上均屬于綜合評(píng)估法。

　　《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的“最低評(píng)標(biāo)價(jià)法”屬于“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”;而“綜合評(píng)分法”和“性?xún)r(jià)比法”均屬于“綜合評(píng)估法”。

　　評(píng)標(biāo)步驟包括初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審。初步評(píng)審包括對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容、格式、簽署等形式評(píng)審;對(duì)投標(biāo)人的資格評(píng)審;對(duì)投標(biāo)文件報(bào)價(jià)的響應(yīng)性評(píng)審，并糾正投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)錯(cuò)誤。對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)的響應(yīng)評(píng)審包括招標(biāo)文件約定的投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金以及合同主要條款和主要技術(shù)規(guī)格與要求等是否存在重大偏差。

　　初步評(píng)審不合格的投標(biāo)文件將被拒絕，并不再進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件將進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)和報(bào)價(jià)作進(jìn)一步的詳細(xì)分析比較。

　　貨物的評(píng)標(biāo)方法選擇及運(yùn)用應(yīng)按照招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求考慮相關(guān)因素。

　　(2)經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的選擇因素及運(yùn)用

　　經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是指以?xún)r(jià)格因素為主導(dǎo)的評(píng)標(biāo)方法。在投標(biāo)文件的技術(shù)和商務(wù)內(nèi)容能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)價(jià)因素標(biāo)準(zhǔn)的條件下，僅對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的價(jià)格因素進(jìn)行量化折算和評(píng)價(jià)，而無(wú)需對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)因素和其他因素進(jìn)行量化折算和評(píng)價(jià)，經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低者作為中標(biāo)候選人。

　　技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單或技術(shù)規(guī)格、性能、制作工藝要求比較成熟的貨物，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，性能、質(zhì)量相近或容易比較的，在不追求更高性能的情況下，可選用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。

　　(3)綜合評(píng)估法的選擇因素及運(yùn)用

　　綜合評(píng)估法是按照能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素標(biāo)準(zhǔn)，綜合評(píng)價(jià)和選擇中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。凡是技術(shù)復(fù)雜，技術(shù)和管理實(shí)施能力及實(shí)施方案比較重要，不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的貨物項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)。

　　例：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的()屬于綜合評(píng)估法。

　　A. 綜合評(píng)價(jià)法

　　B. 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法

　　C. 綜合評(píng)分法

　　D. 性?xún)r(jià)比法

　　E. 綜合評(píng)價(jià)法

　　答案：CD

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