公路工程經(jīng)濟輔導(dǎo)：談工程項目造價控制

　　實現(xiàn)管理控制循環(huán)的核心問題，是工程造價控制各個環(huán)節(jié)循環(huán)的有效性和協(xié)調(diào)性問題。而工程造價控制的對象是項目后期評估所體現(xiàn)的投入產(chǎn)出之效益?？⒐そY(jié)算是工程造價控制的最后一關(guān)，若不能嚴格把關(guān)的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，計算時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不多算，不高估冒算，要保持良好的職業(yè)道德與自身信譽。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價”的準確合同，做好工程結(jié)算去虛存實，促使竣工結(jié)算的良性循環(huán)。

　　工程造價審核的內(nèi)容

　　一、工程量的審核

　　1、工程量的計算應(yīng)力求準確

　　在計算各分部的工程量時，各分部都有其規(guī)定的計算規(guī)則，必須按照計價表的規(guī)定執(zhí)行，掌握計價表子目中所包含的工作內(nèi)容，審核工程量的計算單位是否與套用的定額單位保持一致。例如：土建工程的混凝土部分的板、梁、柱工程量的計算，柱在樓層中以凈空高度計算?即扣除板厚，梁要扣除板厚進行計算。

　　2、審查變更項目、簽證，核準工程量

　　現(xiàn)場簽證及設(shè)計修改通知書，應(yīng)根據(jù)實際情況核實。如果在一部分已施工完畢了的，就應(yīng)計算返工費，如果還未施工便通知變更的，即應(yīng)扣除原圖紙的工程量部分。除此之外，還要審查簽證內(nèi)容是否與合同中包干費中的內(nèi)容重復(fù)。如：排除雨水的抽水臺班簽證，計價表中包干費內(nèi)容已包括在內(nèi)，在結(jié)算中應(yīng)扣除這部分內(nèi)容。

　　二、單價套用的審核

　　1、單價套用的審核

　　單價套用的審核也就是審核其套用計價表是否合理和準確，工程項目有否重復(fù)套用。例如：在裝飾工程中，墻面的工作內(nèi)容已含掃灰水部分，則套乳膠漆的單價時要扣除掃灰水部分。在基礎(chǔ)工程中，基礎(chǔ)埋深2米以內(nèi)的基礎(chǔ)工程已執(zhí)行了定額中土方工的附項套價，其附項已包含了原土回填內(nèi)容，則不應(yīng)再套用此部分單價。如果是投標工程，則審查其單價是否與投標報價的單價相符。

　　2、審查套用的計價表主材價差計算是否合理

　　在套用計價表單價過程中，所使用的主材料與計價表的主材料的價格不同時，要依有關(guān)文件和計價表的規(guī)定執(zhí)行。要注意材料價應(yīng)當(dāng)按原基價計入直接費，差價部分作為另外在取費表中當(dāng)為主材價差另計。否則等于多計算了綜合費。

　　總之，要防止單價在套用上，套高、套重。

　　三、取費的審核

　　取費應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標書等來確定費率。在工作中應(yīng)注意如下一些問題。

　　1、審查執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符。例如是新擴建的工程就不能套用修繕工程的計費表或裝飾工程計費表。

　　2、施工企業(yè)的取費級別或所屬建筑類別是否與取費表的計費相符。

　　3、所取的各計費費率是否正確。

　　4、主材進行調(diào)差的價格是否按工程合同規(guī)定的材料價格所取的時間一致。

　　5、對于費率下浮或總價下浮的工程，在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

　　工程造價的審核方法

　　由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。主要審核方法有以下幾種：

　　一、全面審核法

　　全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、計價表單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于施工圖預(yù)算;投資不多的項目，如維修工程;工程內(nèi)容比較簡單?分項工程不多　的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等;建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點是：全面和細致，審查質(zhì)量高，效果好;缺點是：工作量大，時間較長，存在重復(fù)勞動。在投資規(guī)模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

　　二、重點審核法

　　這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。通常的做法是選擇工程量大，并且造價比較高的項目進行重點審核。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目?雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱　等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應(yīng)的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。另外對費用的計取、材差的價格也應(yīng)仔細核實。該方法的優(yōu)點是工作量相對減少，效果較佳。

　　三、對比審核法

　　在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標準都一樣，其工程造價應(yīng)該基本相似。因此在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程的單方造價指標、工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分折對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點計算，找出其差異較大的原因的審核方法。常用的分析方法有：

　　2、單方造價指標法：通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準確性;

　　4、分部工程比例：基礎(chǔ)，磚石、混凝土及鋼筋混凝土、門窗、圍護結(jié)構(gòu)等各占定額直接費的比例;

　　5、專業(yè)投資比例：土建，給排水，采暖通風(fēng)，電氣照明等各專業(yè)占總造價的比例;

　　4、工料消耗指標：即對主要材料每平方米的耗用量的分析，如鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指標。

　　四、分組計算審查法

　　就是把預(yù)結(jié)算中有關(guān)項目劃分若干組，利用同組中一個數(shù)據(jù)審查分項工程量的一種方法。采用這種方法，首先把若干分部分項工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目進行編組。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關(guān)系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。如一般把底層建筑面積、底層地面面積、地面墊層、地面面層、樓面面積、樓面找平層、樓板體積、天棚抹灰、天棚涂料面層編為一組，先把底層建筑面積、樓地面面積求出來，其他分項的工程量利用此些基數(shù)就能得出。這種方法的最大優(yōu)點是審查速度快，工作量小。

　　五、篩選法

　　篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過找出分部分項工程在每單位建筑面積上的工程量、價格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價格、用工三個單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標淮與“基本值”所適用的標準不同，就要對其進行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于掌握，審查速度快，發(fā)現(xiàn)問題快。但解決差錯問題尚須繼續(xù)審查。

　　綜上所述，工程造價的控制與管理是一個動態(tài)的過程。市場經(jīng)濟的變化多端，使得工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜化，這就需要對工程造價的管理既全面又有側(cè)重點。在工程實施過程的各個階段，時時要有控制造價的經(jīng)濟頭腦，認真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，把握住市場經(jīng)濟的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

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