經濟適用住房管理辦法(1)

　　經濟適用住房管理辦法

　　(二○○四年五月十三日 )

　　第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范經濟適用住房建設、交易和管理行為，保護當事人合法權益，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱經濟適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設標準、供應對象和銷售價格，具有保障性質的政策性商品住房。

　　第三條　從事經濟適用住房建設、交易，實施經濟適用住房管理，應當遵守本辦法。

　　第四條　發(fā)展經濟適用住房應當堅持“在國家宏觀政策指導下，各地區(qū)因地制宜、分別決策”的原則，由市、縣人民政府根據當地經濟社會發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經濟適用住房的政策目標、建設標準、供應范圍和供應對象等，并負責組織實施。

　　第五條　購買經濟適用住房實行申請、審批和公示制度。

　　第六條　國務院建設行政主管部門負責全國經濟適用住房指導工作。

　　省、自治區(qū)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域范圍內經濟適用住房指導、監(jiān)督工作。

　　市、縣人民政府建設或房地產行政主管部門(以下簡稱“經濟適用住房主管部門”)負責本行政區(qū)域內經濟適用住房的實施和管理工作。

　　縣級以上人民政府計劃(發(fā)展和改革)、國土資源、規(guī)劃、價格行政主管部門和金融機構根據職責分工，負責經濟適用住房有關工作。

　　第七條　市、縣人民政府應當在做好市場需求分析和預測的基礎上，編制本地區(qū)經濟適用住房發(fā)展規(guī)劃。

　　市、縣人民政府經濟適用住房主管部門應當會同計劃、規(guī)劃、國土資源行政主管部門根據土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經濟適用住房發(fā)展規(guī)劃，做好項目儲備，為逐年滾動開發(fā)創(chuàng)造條件。

　　第八條　市、縣人民政府計劃主管部門應當會同建設、規(guī)劃、國土資源行政主管部門依據經濟適用住房發(fā)展規(guī)劃和項目儲備情況，編制經濟適用住房年度建設投資計劃和用地計劃。經濟適用住房建設用地應當納入當地年度土地供應計劃。

　　中央和國家機關、直屬企事業(yè)單位及軍隊的經濟適用住房建設，實行屬地化管理。其利用自用土地建設經濟適用住房，經所屬主管部門批準后，納入當地經濟適用住房建設投資計劃，統(tǒng)一管理。

　　第二章　優(yōu)惠政策

　　第九條　經濟適用住房建設用地，要按照土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃要求，合理布局，實行行政劃撥方式供應。嚴禁以經濟適用住房名義取得劃撥土地后，改變土地用途，變相搞商品房開發(fā)。

　　第十條　經濟適用住房建設和經營中的行政事業(yè)性收費，減半征收;經濟適用住房項目小區(qū)外基礎設施建設費用，由政府負擔。

　　第十一條　購買經濟適用住房的個人向商業(yè)銀行申請貸款，除符合《個人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應當提供準予購買經濟適用住房的證明。個人住房貸款利率執(zhí)行中國人民銀行公布的貸款利率，不得上浮。

　　經濟適用住房建設單位可以以在建項目作抵押向商業(yè)銀行申請住房開發(fā)貸款。

　　第十二條　用于個人購房貸款的住房公積金，可優(yōu)先向購買經濟適用住房的個人發(fā)放。

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