報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的土地開發(fā)用地審查辦法(2)

　　(四) 土地開發(fā)用地是否符合土地利用總體規(guī)劃或土地開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　(五) 土地開發(fā)用地權(quán)屬是否清楚、有無爭(zhēng)議，地類是否正確，面積是否準(zhǔn)確。

　　(六) 土地開發(fā)用地是否涉及農(nóng)(牧、漁)業(yè)、水利、環(huán)保、林業(yè)等有關(guān)問題;如涉及，是否征求了省級(jí)有關(guān)部門意見。

　　(七) 土地開發(fā)措施是否可行。

　　(八) 土地開發(fā)后有關(guān)土地使用政策是否明確并符合有關(guān)規(guī)定。

　　五、審查程序

　　(一) 省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源部門按照國家有關(guān)規(guī)定，擬定土地開發(fā)用地請(qǐng)示，并附對(duì)土地開發(fā)用地申請(qǐng)單位提出的可行性研究報(bào)告的書面審查意見，報(bào)省級(jí)人民政府同意后，由省級(jí)人民政府將土地開發(fā)用地請(qǐng)示呈報(bào)國務(wù)院，同時(shí)抄報(bào)國土資源部(抄報(bào)時(shí)附資料二套、圖件一套，涉及農(nóng)(牧、漁)業(yè)、水利、環(huán)保、林業(yè)等有關(guān)問題的，應(yīng)增報(bào)有關(guān)資料和圖件)。

　　(二) 國土資源部收到國務(wù)院轉(zhuǎn)來的省級(jí)人民政府的土地開發(fā)用地請(qǐng)示轉(zhuǎn)辦單后，對(duì)報(bào)批資料、圖件進(jìn)行初審。如土地開發(fā)用地涉及農(nóng)(牧、漁)業(yè)、水利、環(huán)保、林業(yè)等有關(guān)問題，征求國務(wù)院有關(guān)部門意見。國務(wù)院有關(guān)部門自收到征求意見函之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將意見書面反饋國土資源部。逾期未反饋意見又未說明情況的，按無意見處理。如國務(wù)院有關(guān)部門提出不同意見，由國土資源部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

　　(三) 在綜合國務(wù)院各有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，國土資源部采用會(huì)審辦法，對(duì)土地開發(fā)用地提出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的建議。對(duì)建議批準(zhǔn)的，形成審查報(bào)告，呈報(bào)國務(wù)院審批;對(duì)不予批準(zhǔn)的，由國土資源部行文將土地開發(fā)用地請(qǐng)示退回報(bào)文的省級(jí)人民政府，并報(bào)國務(wù)院備案。

　　(四) 土地開發(fā)用地報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，由國土資源部負(fù)責(zé)辦理土地開發(fā)用地批復(fù)文件，批復(fù)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，并抄送國務(wù)院有關(guān)部門，批復(fù)文件中注明“經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)”字樣。

　　六、其他事項(xiàng)

　　(一) 國土資源部對(duì)土地開發(fā)用地報(bào)批資料、圖件進(jìn)行初審時(shí)，認(rèn)為資料不齊全或內(nèi)容不符合要求的，應(yīng)通知其限期補(bǔ)報(bào)，逾期不補(bǔ)報(bào)并不能說明原因的，可以將土地開發(fā)用地請(qǐng)示退回報(bào)文的省級(jí)人民政府。

　　(二) 土地開發(fā)必須依法進(jìn)行。凡未經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)用地的，必須依法查處。查處后方可依法辦理土地開發(fā)用地手續(xù)。

　　(三) 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的土地開發(fā)用地，凡不違反保密規(guī)定的，由國土資源部通過報(bào)刊向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。公告工作不收取任何費(fèi)用。

　　(四) 按照有關(guān)規(guī)定須經(jīng)國務(wù)院部委、直屬機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，涉及土地開發(fā)用地需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的，在項(xiàng)目可行性研究報(bào)批前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)報(bào)國土資源部預(yù)審。國土資源部對(duì)土地開發(fā)用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并提出意見。項(xiàng)目可行性研究批準(zhǔn)后，按本規(guī)定辦理土地開發(fā)用地審批手續(xù)。

　　(五) 凡開發(fā)荒山、荒地、荒灘進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，按照非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地審批管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　(六) 國土資源部在每年末將本年度國務(wù)院批準(zhǔn)土地開發(fā)情況綜合匯總報(bào)國務(wù)院。

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