《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》重要條文1

　　第一條為規(guī)范國有土地使用權出讓行為，優(yōu)化土地資源配置，建立公開、公平、公正的土地使用制度，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)以招標、拍賣或者掛牌方式出讓國有土地使用權的，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱招標出讓國有土地使用權，是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國有土地使用權投標，根據(jù)投標結果確定土地使用者的行為。

　　本規(guī)定所稱拍賣出讓國有土地使用權，是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據(jù)出價結果確定土地使用者的行為。

　　本規(guī)定所稱掛牌出讓國有土地使用權，是指出讓人發(fā)布掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。

　　第三條招標、拍賣或者掛牌出讓國有土地使用權應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

　　第四條商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。

　　前款規(guī)定以外用途的土地的供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的，也應當采用招標、拍賣或者掛牌方式出讓。

　　第五條國有土地使用權招標、拍賣或者掛牌出讓活動，應當有計劃地進行。

　　市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況，編制國有土地使用權出讓計劃，報經(jīng)同級人民政府批準后，及時向社會公開發(fā)布。

　　第六條市、縣人民政府土地行政主管部門應當按照出讓計劃，會同城市規(guī)劃等有關部門共同擬訂擬招標拍賣掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時間和其他條件等方案，報經(jīng)市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。

　　第七條出讓人應當根據(jù)招標拍賣掛牌出讓地塊的情況，編制招標拍賣掛牌出讓文件。招標拍賣掛牌出讓文件應當包括招標拍賣掛牌出讓公告、投標或者競買須知、宗地圖、土地使用條件、標書或者競買申請書、報價單、成交確認書、國有土地使用權出讓合同文本。

　　第八條出讓人應當至少在投標、拍賣或者掛牌開始日前20日發(fā)布招標、拍賣或者掛牌公告，公布招標拍賣掛牌出讓宗地的基本情況和招標拍賣掛牌的時間、地點。

　　第九條招標拍賣掛牌公告應當包括下列內(nèi)容：

　　(一)出讓人的名稱和地址;

　　(二)出讓宗地的位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設計要求;

　　(三)投標人、競買人的資格要求及申請取得投標、競買資格的辦法;

　　(四)索取招標拍賣掛牌出讓文件的時間、地點及方式;

　　(五)招標拍賣掛牌時間、地點、投標掛牌期限、投標和競價方式等;

　　(六)確定中標人、競得人的標準和方法;

　　(七)投標、競買保證金;

　　(八)其他需要公告的事項。

　　第十條市、縣人民政府土地行政主管部門應當根據(jù)土地估價結果和政府產(chǎn)業(yè)政策綜合確定標底或者底價。

　　確定招標標底，拍賣和掛牌的起叫價、起始價、底價，投標、競買保證金，應當實行集體決策。

　　招標標底和拍賣掛牌的底價，在招標拍賣掛牌出讓活動結束之前應當保密。

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