水電工程土建合同變更索賠的風(fēng)險(xiǎn)分析及對策2

　　7.為確保工程質(zhì)量，經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)的必要的工程量，如因鋼筋過密改變混凝土級(jí)配或提高混凝土標(biāo)號(hào)等;

　　8.地質(zhì)情況與招標(biāo)文件不一致，經(jīng)設(shè)計(jì)院地質(zhì)工程師確認(rèn)后引起的變更，如土石比例、巖石級(jí)別調(diào)整等;

　　9.因外部環(huán)境發(fā)生變化，而有經(jīng)驗(yàn)的承包方當(dāng)初投標(biāo)時(shí)難以估計(jì)到的，而經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主批準(zhǔn)而增加的臨時(shí)設(shè)施;

　　10.其他

　　(三)索賠種類

　　1.不可抗力，如發(fā)生颶風(fēng)、暴雨、洪水、地震等自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭、動(dòng)亂等社會(huì)因素;

　　2.因設(shè)計(jì)精度不夠，過多地修改、增加或減少工程量和工程項(xiàng)目;

　　3.業(yè)主未履行合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任：

　　①征地移民未按合同文件規(guī)定完成;

　?、谌ㄒ黄轿窗春贤募?guī)定提供;

　?、酆贤募幸?guī)定由業(yè)主提供的特定的施工設(shè)備未按時(shí)提供，或質(zhì)量有缺陷;

　?、芎贤募幸?guī)定由業(yè)主提供的主材、永久性機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)未按時(shí)提供或有質(zhì)量缺陷;

　?、輼I(yè)主未按合同文件規(guī)定及時(shí)提供電、水;

　?、迾I(yè)主未按合同文件規(guī)定及時(shí)提供施工圖;

　　⑦因業(yè)主的責(zé)任或意外(雷擊、颶風(fēng)造成停水、停電);

　　⑧業(yè)主未按合同文件規(guī)定向承包方提供施工場地和生活場地;

　?、針I(yè)主未按合同文件規(guī)定支付工程價(jià)款。

　　4.業(yè)主指令：暫停或提前某施工工序;

　　5.業(yè)主指令：因施工需要提前拆遷大型施工機(jī)械或臨建設(shè)施;

　　6.各標(biāo)段間的施工干擾;

更多信息請?jiān)L問：公路監(jiān)理師頻道     公路監(jiān)理師論壇
?09年公路監(jiān)理考試輔導(dǎo)由申玉辰、王志義、賈彥芳、董軍兆老師聯(lián)合主講
?2009年公路監(jiān)理工程師考試網(wǎng)上遠(yuǎn)程輔導(dǎo)招生簡章！
?老師輔導(dǎo)每天24小時(shí)不限時(shí)間隨時(shí)反復(fù)學(xué)習(xí)！
?09年公路監(jiān)理師將全部采用視頻教學(xué).

　　7.業(yè)主要求合同工程項(xiàng)目提前交面，而打破原施工計(jì)劃;

　　8.因承包方責(zé)任未按期完成形象面貌進(jìn)度，而最終未按期完工;

　　9.因承包方責(zé)任，工程質(zhì)量有缺陷(工程質(zhì)量有缺陷指工程驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格，雖經(jīng)返工還達(dá)不到技術(shù)指標(biāo)要求，但結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，不影響其基本功能);

　　10.其他違約;

　　11.低價(jià)中標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、合同管理的各階段中變更、索賠風(fēng)險(xiǎn)分析

　　一般情況，合同管理的全過程大致劃分為五個(gè)階段：一為準(zhǔn)備階段，二為招評標(biāo)階段，三為決標(biāo)及合同簽署階段，四為合同實(shí)施階段，五為完工驗(yàn)收決算階段。在以上各階段因工作質(zhì)量或其他情況都可能產(chǎn)生變更和索賠。

　　(一)合同管理各階段的主要工作

　　1.準(zhǔn)備階段主要工作：合同立項(xiàng)申請及批準(zhǔn)、招標(biāo)文件的編寫和審查等。

　　2.招評標(biāo)階段的主要工作：發(fā)布招標(biāo)公告、對潛在的投標(biāo)人的資質(zhì)預(yù)審、發(fā)招標(biāo)邀請書。發(fā)售招標(biāo)文件，組織標(biāo)前會(huì)，投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)及評標(biāo)報(bào)告等。

　　3.決標(biāo)和合同簽訂階段的主要工作：根據(jù)評標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)者、發(fā)中標(biāo)通知書、合同談判、合同的簽訂等。

　　4.合同實(shí)施階段的主要工作：發(fā)開工令、批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)文件、組織協(xié)調(diào)施工、變更索賠處理、工程價(jià)款結(jié)算、完成合同等。

　　5.完工驗(yàn)收和決算階段工作：完工申請報(bào)告、完工驗(yàn)收資料、完工鑒定書、完工移交書、完工決算。

　　(二)合同管理各階段的工作與變更索賠

　　1.準(zhǔn)備階段：這是合同管理的基礎(chǔ)、根本，若招標(biāo)文件精度不夠，合同文件編制粗糙，則該合同管理先天不足，實(shí)施過程中變更和索賠絕對少不了。

　　2.招評標(biāo)階段：是合同管理好壞的前提。若對潛在的投標(biāo)人的資質(zhì)預(yù)審不認(rèn)真、不嚴(yán)格，使不合格者入圍，并中標(biāo)，則后果嚴(yán)重，合同工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資都很難控制。又，招評標(biāo)時(shí)的補(bǔ)遺、答疑材料都是合同文件的組成，如合同文件不嚴(yán)密、不全面，在合同實(shí)施會(huì)出現(xiàn)對合同文件條款的解釋發(fā)生異議時(shí)，也會(huì)引起索賠。

　　3.決標(biāo)和合同簽訂階段：是合同雙方簽約、承諾的階段，也是合同管理的依據(jù)。在不改變招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性意愿前提下，對評標(biāo)中提出的問題和評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的問題、潛在問題，在合同談判中有必要以書面形成加以澄清，可以減少不必要的變更和索賠