工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容和任務(wù)
更新時(shí)間:2009-10-19 15:27:29
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工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容和任務(wù)
1、工程項(xiàng)目管理的概念、類型、發(fā)展趨勢(shì)
內(nèi)容 | |
概念 |
工程項(xiàng)目管理是指組織運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)工程項(xiàng)目周期內(nèi)的所有工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的過(guò)程。工程項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是控制項(xiàng)目目標(biāo)(造價(jià)、質(zhì)量、進(jìn)度),最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的功能以滿足使用者的需求。工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大目標(biāo)是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體,三大目標(biāo)之間是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。 |
工程項(xiàng)目管理的類型 |
⑴業(yè)主方的項(xiàng)目管理。 ⑵工程總承包方的項(xiàng)目管理。工程總承包方的項(xiàng)目管理是貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的全面管理,既包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,也包括項(xiàng)目施工安裝階段。 ⑶設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理。設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理不僅僅局限于項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段,而且要延伸到項(xiàng)目的施工階段和竣工驗(yàn)收階段。 ⑷施工方的項(xiàng)目管理。施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)體系包括項(xiàng)目施工質(zhì)量(Quality)、成本(Cost)、工期(Delivery)、安全和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化(Safety)和環(huán)境保護(hù)(Environment),簡(jiǎn)稱QCDSE目標(biāo)體系。 (5)供貨方的項(xiàng)目管理。 |
任務(wù) |
(1)合同管理。 (2)組織協(xié)調(diào)。 (3)目標(biāo)控制。 (4)風(fēng)險(xiǎn)管理。 (5)信息管理。 (6)環(huán)境保護(hù)。 |
發(fā)展趨勢(shì) |
工程項(xiàng)目管理呈現(xiàn)出集成化、國(guó)際化、信息化趨勢(shì)。 |
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2、建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制
內(nèi)容 | |
概念 |
國(guó)有單位經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人。 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,除軍事工程等特殊情況外,都要按政企分開(kāi)的原則組成項(xiàng)目法人,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制,由項(xiàng)目法定代表人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。 項(xiàng)目法人責(zé)任制的核心內(nèi)容是明確由項(xiàng)目法人承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目法人要對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)及建成后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行一條龍管理和全面負(fù)責(zé)。 |
內(nèi)容 |
(1) 項(xiàng)目法人的設(shè)立。新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)以后,應(yīng)由項(xiàng)目的投資方派代表組成項(xiàng)目法人籌備組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí),須同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案,在項(xiàng)目可行性報(bào)告被批準(zhǔn)后,應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。按有關(guān)規(guī)定確保資本金按時(shí)到位,并及時(shí)辦理公司設(shè)立登記。項(xiàng)目公司可以是有限責(zé)任公司(包括國(guó)有獨(dú)資公司),也可以是股份有限公司。 由原有企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)的大中型基建項(xiàng)目,需新設(shè)立子公司的,要重新設(shè)立項(xiàng)目法人;只設(shè)分公司或分廠的,原企業(yè)法人即是項(xiàng)目法人。 (2) 項(xiàng)目法人的組織形式。國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)立董事會(huì),董事會(huì)由投資方負(fù)責(zé)組建。國(guó)有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)由各投資方按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組建。 (3) 項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)。建設(shè)項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)有:負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金;審核上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件;審核上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金;提出項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告;研究解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針,并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債務(wù);聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理,并根據(jù)項(xiàng)目總經(jīng)理的提名,聘任或解聘其他高級(jí)管理人員。 (4) 項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)。項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)有:組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,對(duì)項(xiàng)目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總圖布置提出意見(jiàn),提交董事會(huì)審查;組織工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工隊(duì)伍和設(shè)備材料采購(gòu)的招標(biāo)工作,編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選和確定投、中標(biāo)單位。實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的項(xiàng)目,按現(xiàn)行規(guī)定辦理;編制并組織實(shí)施項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、用款計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃;編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)、決算;編制并組織實(shí)施歸還貸款和其他債務(wù)計(jì)劃;組織工程建設(shè)實(shí)施,負(fù)責(zé)控制工程投資、工期和質(zhì)量;在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)對(duì)單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行局部調(diào)整(凡引起生產(chǎn)性質(zhì)、能力、產(chǎn)品品種和標(biāo)準(zhǔn)變化的設(shè)計(jì)調(diào)整以及概算調(diào)整,需經(jīng)董事會(huì)決定并報(bào)原審批單位批準(zhǔn));根據(jù)董事會(huì)授權(quán)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大緊急事件,并及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告;負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)有關(guān)人員;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目試生產(chǎn)和單項(xiàng)工程預(yù)驗(yàn)收;擬訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)定員定額方案及工資福利方案;組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià),提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告;按時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料;提請(qǐng)董事會(huì)聘任或解聘項(xiàng)目高級(jí)管理人員 |
3、建設(shè)工程監(jiān)理制
項(xiàng)目 |
內(nèi)容 | |
概念 |
建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項(xiàng)目建設(shè)單位的委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī),經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的專業(yè)化監(jiān)督管理。 | |
范圍 |
(1)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程; (2)大中型公用事業(yè)工程;指項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目 (3)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程; (4)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款和援助資金的工程; (5)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。 | |
建設(shè)工程造價(jià)控制的工作內(nèi)容 |
設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制 |
對(duì)項(xiàng)目總投資進(jìn)行論證,確認(rèn)其可行性;組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo),協(xié)助建設(shè)單位確定有利于造價(jià)控制的設(shè)計(jì)方案;在保障工程安全可靠、適用的前提下,協(xié)助設(shè)計(jì)單位開(kāi)展限額設(shè)計(jì)工作;審查工程概算、預(yù)算,力求概算不超過(guò)估算,預(yù)算不超過(guò)概算;對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,尋求權(quán)壽命周期成本低的設(shè)計(jì)方案。 |
施工招標(biāo)階段的造價(jià)控制 |
編制標(biāo)底,并應(yīng)使標(biāo)底控制在工程概算或預(yù)算范圍之內(nèi);協(xié)助建設(shè)單位確定合同結(jié)構(gòu)和合同價(jià)。 | |
施工階段的造價(jià)控制 |
制定施工階段資金使用計(jì)劃,并按規(guī)定的程序進(jìn)行工程計(jì)量,嚴(yán)格進(jìn)行付款控制;依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖,對(duì)工程造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定防范性對(duì)策;嚴(yán)格控制工程變更,力求減少變更費(fèi)用;主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系,按合同規(guī)定及時(shí)進(jìn)行已完工工程的計(jì)量驗(yàn)收,合格時(shí)簽發(fā)工程付款憑證,并督促建設(shè)單位及時(shí)支付工程進(jìn)度款,避免誘發(fā)工程索賠事件;即使收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為處理費(fèi)用索賠提供證據(jù);及時(shí)統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成工程量,進(jìn)行實(shí)際投資與計(jì)劃投資的動(dòng)態(tài)比較,并定期向有關(guān)各方報(bào)告工程投資動(dòng)態(tài)情況;及時(shí)掌握國(guó)家調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài),合理調(diào)整合同價(jià)款;審核施工單位提交的工程結(jié)算書。 |
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