2013年中級統(tǒng)計師《統(tǒng)計法基礎(chǔ)》考點：第九章統(tǒng)計法律責(zé)任

　　2013年中級統(tǒng)計師考點：第九章統(tǒng)計法律責(zé)任

　　統(tǒng)計法律責(zé)任

　　一、統(tǒng)計行政處罰的特點

　　1、實施統(tǒng)計行政處罰的主體只能是各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機(jī)關(guān)。

　　2、被處罰的行為是違反統(tǒng)計法律規(guī)范的行為。

　　3、統(tǒng)計行政處罰屬于行政制裁范疇只適用于統(tǒng)計行政違法不適用于民事違法和統(tǒng)計犯罪不同于民事處罰和刑事處罰。

　　4、被處罰的對象是實施了統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計違法行為人。

　　二、統(tǒng)計行為處罰的基本原則

　　1、法定原則處罰的依據(jù)必須是法定的法無明文規(guī)定不處罰實施統(tǒng)計行政處罰的主體及其職權(quán)是法定的統(tǒng)計行政處罰的程序是法定的。

　　2、公開、公正原則正確行使統(tǒng)計行政自由裁量權(quán)。

　　3、統(tǒng)計行政處罰與統(tǒng)計違法行為相適應(yīng)的原則過罰相當(dāng)原則。

　　三、適用統(tǒng)計行政處罰的違法行為種類

　　1、違反《統(tǒng)計法》有關(guān)規(guī)定的行為。

　　2、違反《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》有關(guān)規(guī)定的行為。

　　3、違反《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定的行為。

　　4、違反《全國污染源普查條例》有關(guān)規(guī)定的行為。

　　5、有關(guān)統(tǒng)計規(guī)章關(guān)于處罰的規(guī)定違反《涉外調(diào)查管理辦法》、《統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定的。

　　四、統(tǒng)計行政處罰措施

　　1、警告違反以上五類有關(guān)規(guī)定的行為。

　　2、罰款適用警告的五類統(tǒng)計違法行為均可給予罰款處罰。

　　3、沒收違法所得對違法所得的沒收本質(zhì)上是一種追繳而不是違法行為人因?qū)嵤┻`法行為所付出的代價。

　　二、統(tǒng)計行政處分

　　1、統(tǒng)計行政處分的適用對象有統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的單位其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員以及有統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法處分一是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員三是行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員四是企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中由行政任命的人員。

　　2、可以給予行政處分的統(tǒng)計違法行為15種見P46

　　3、適用于統(tǒng)計違法行為的處分措施警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

　　地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人員有下列行為之一的給予記過或者記大過處分情節(jié)較重的給予降級或者撤職處分情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分

　　一、自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的

　　二、強(qiáng)令、授意本地區(qū)、本部門、本單位統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員拒報、虛報、瞞報或者篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的

　　三、對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的

　　四、對揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的人員進(jìn)行打擊報復(fù)的。

　　有前款第三項、第四項規(guī)定行為的應(yīng)當(dāng)從重處分。

　　地方、部門以及企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人員對本地區(qū)、本部門、本單位嚴(yán)重失實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后不予糾正造成不良后果的給予警告或者記過處分造成嚴(yán)重后果的給予記大過或者降級處分造成特別嚴(yán)重后果的給予撤職或者開除處分。

　　各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在實施統(tǒng)計調(diào)查活動中有下列行為之一的對有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分情節(jié)較重的給予降級或者撤職處分情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分

　　一、強(qiáng)令、授意統(tǒng)計調(diào)查對象虛報、瞞報或者偽造、篡改統(tǒng)計資料的

　　二、參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的。

　　各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員在實施統(tǒng)計調(diào)查活動中有下列行為之一的對有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分情節(jié)較重的給予降級處分情節(jié)嚴(yán)重的給予撤職處分，一、故意拖延或者拒報統(tǒng)計資料的

　　二、明知統(tǒng)計數(shù)據(jù)不實不履行職責(zé)調(diào)查核實造成不良后果的。

　　統(tǒng)計調(diào)查對象中的單位有下列行為之一情節(jié)較重的對有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分情節(jié)嚴(yán)重的給予降級或者撤職處分情節(jié)特別嚴(yán)重的給予開除處分、

　　一、虛報、瞞報統(tǒng)計資料的

　　二、偽造、篡改統(tǒng)計資料的

　　三、拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的

　　四、拒絕提供情況、提供虛假情況或者轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計報表以及與統(tǒng)計有關(guān)的其他資料的。

　　違反國家規(guī)定的權(quán)限和程序公布統(tǒng)計資料造成不良后果的對有關(guān)責(zé)任人員給予警告或者記過處分情節(jié)較重的給予記大過或者降級處分情節(jié)嚴(yán)重的給予撤職處分。

　　有下列行為之一造成不良后果的對有關(guān)責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分情節(jié)較重的給予降級或者撤職處分情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分、

　　一、泄露屬于國家秘密的統(tǒng)計資料的

　　二、未經(jīng)本人同意泄露統(tǒng)計調(diào)查對象個人、家庭資料的

　　三、泄露統(tǒng)計調(diào)查中知悉的統(tǒng)計調(diào)查對象商業(yè)秘密的。

　　包庇、縱容統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的對有關(guān)責(zé)任人員給予記過或者記大過處分情節(jié)較重的給予降級或者撤職處分情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分。

　　地方人民政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人有下列行為之一的由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)予以通報、

　　一、自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的

　　二、要求統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的

　　三、對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)的

　　四、對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為失察的。

　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門在組織實施統(tǒng)計調(diào)查活動中有下列行為之一的由本級人民政府、上級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正予以通報對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分、

　　一、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查的

　　二、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容的

　　三、偽造、篡改統(tǒng)計資料的

　　四、要求統(tǒng)計調(diào)查對象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實的統(tǒng)計資料的

　　五、未按照統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定報送有關(guān)資料的。

　　統(tǒng)計人員有前款第三項至第五項所列行為之一的責(zé)令改正依法給予處分。

　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門有下列行為之一的對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分、

　　一、違法公布統(tǒng)計資料的

　　二、泄露統(tǒng)計調(diào)查對象的商業(yè)秘密、個人信息或者提供、泄露在統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料的

　　三、違反國家有關(guān)規(guī)定造成統(tǒng)計資料毀損、滅失的。

　　統(tǒng)計人員有前款所列行為之一的依法給予處分。

　　作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有下列行為之一的由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正給予警告可以予以通報其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分、

　　一、拒絕提供統(tǒng)計資料或者經(jīng)催報后仍未按時提供統(tǒng)計資料的

　　二、提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料的

　　三、拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書的

　　四、拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查的

　　五、轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料的。

　　企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的可以并處五萬元以下的罰款情節(jié)嚴(yán)重的并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　個體工商戶有本條第一款所列行為之一的由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正給予警告可以并處一萬元以下的罰款。

　　作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織遲報統(tǒng)計資料或者未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺賬的由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正給予警告。

　　企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織有前款所列行為之一的可以并處一萬元以下的罰款。

　　個體工商戶遲報統(tǒng)計資料的由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正給予警告，可以并處一千元以下的罰款。

　　縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計違法行為時，認(rèn)為對有關(guān)國家工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議該國家工作人員的任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。

　　作為統(tǒng)計調(diào)查對象的個人在重大國情國力普查活動中拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查，或者提供不真實或者不完整的普查資料的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以批評教育。

　　違反本法規(guī)定，利用虛假統(tǒng)計資料騙取榮譽稱號、物質(zhì)利益或者職務(wù)晉升的，除對其編造虛假統(tǒng)計資料或者要求他人編造虛假統(tǒng)計資料的行為依法追究法律責(zé)任外，由作出有關(guān)決定的單位或者其上級單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)取消其榮譽稱號，追繳獲得的物質(zhì)利益，撤銷晉升的職務(wù)。

　　當(dāng)事人對縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。其中，對國家統(tǒng)計局在省、自治區(qū)、直轄市派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，向國家統(tǒng)計局申請行政復(fù)議對國家統(tǒng)計局派出的其他調(diào)查機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，向國家統(tǒng)計局在該派出機(jī)構(gòu)所在的省、自治區(qū)、直轄市派出的調(diào)查機(jī)構(gòu)申請行政復(fù)議。

　　三、其他法律責(zé)任措施、通報、取消榮譽稱號、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務(wù)

　　發(fā)生嚴(yán)重的統(tǒng)計違法行為需要追究刑事責(zé)任的:

　　公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人，對依法履行職責(zé)、抵制違反會計法、統(tǒng)計法行為的會計、統(tǒng)計法行為的會計、統(tǒng)計人員實行打擊報復(fù)，情節(jié)惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　郵政工作人員私自開拆或者隱匿、毀棄郵件、電報的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

　　以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

　　國家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定，故障或者過失泄漏國家秘密，情況嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

2013年統(tǒng)計師考試測試題匯總