2018年1-8月柳州市固定資產(chǎn)投資保持兩位數(shù)增長(zhǎng)

今年以來，柳州市努力改善投資環(huán)境、不斷拓展投資渠道，在整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的大環(huán)境下尋找突破口，在市委、市政府及各相關(guān)部門的共同努力下，全市項(xiàng)目建設(shè)工作取得新進(jìn)展，2018年1-8月固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)銷售實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

投資運(yùn)行整體情況

2018年1-8月，全市固定資產(chǎn)投資完成比去年同期增長(zhǎng)11.0%，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成246.3億元，同比增長(zhǎng)26.8%，商品房銷售面積315.8萬平方米，同比增長(zhǎng)23.9%。

一、投資領(lǐng)域運(yùn)行的亮點(diǎn)

(一)投資方面

1、重大項(xiàng)目對(duì)投資的拉動(dòng)越來越顯著。

1-8月，5000萬元以上投資同比增長(zhǎng)16.4%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)7.7個(gè)百分點(diǎn)，全市5000萬元以上項(xiàng)目有642個(gè)，比上年同期多137個(gè)，其中10億元以上的大型項(xiàng)目有86個(gè)。柳州市公共交通配套工程一期項(xiàng)目、柳州市火車站城市綜合交通配套工程項(xiàng)目以及上汽通用五菱公司的年產(chǎn)20萬臺(tái)CVT變速器等項(xiàng)目發(fā)揮了重要支撐作用。

2、各產(chǎn)業(yè)投資均實(shí)現(xiàn)較高增速。

今年1-8月第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)76.1%;第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.4%。從分行業(yè)來看，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)6.8%;工業(yè)中汽車制造業(yè)同比增長(zhǎng)22.9%，拉動(dòng)全部工業(yè)上升10.4個(gè)百分點(diǎn);水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)20.7%，拉動(dòng)全部工業(yè)上升1.2個(gè)百分點(diǎn);通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)122.9%，拉動(dòng)全部工業(yè)上升4.5個(gè)百分點(diǎn);電力生產(chǎn)業(yè)同比下降43.9%，仍然處于下降趨勢(shì)，拉動(dòng)全部工業(yè)下降5.8個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)10.4%。

3、民間投資增速提升較大。

1-8月全市民間投資增長(zhǎng)13.9%，增速比去年提高12個(gè)百分點(diǎn)位。民間投資的增長(zhǎng)，反映了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展。

(二)房地產(chǎn)方面

1、本年完成投資持續(xù)上升。

1-8月，柳州市房地產(chǎn)完成投資額246.3億元，同比增長(zhǎng)26.8%。其中，住宅完成投資額176.6億元，同比增長(zhǎng)20.9%;辦公樓完成投資額6.1億元，同比增長(zhǎng)24.1%;商業(yè)營(yíng)業(yè)用房完成投資額20.7億元，同比下降10.9%。

2、土地購置面積、土地成交價(jià)款迅猛增加。

1-8月，柳州市房地產(chǎn)市場(chǎng)本年購置土地面積54.7萬平方米，同比增長(zhǎng)61.3%;本年土地成交款20.8億元，同比增長(zhǎng)61.1%;待開發(fā)土地面積63.7萬平方米，同比增長(zhǎng)259.6%。土地購置面積與土地成交價(jià)款的大幅增加體現(xiàn)了房地產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)烈的拿地意愿和對(duì)自身發(fā)展的信心，是房地產(chǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展的一大信號(hào)。

3、房屋新開工面積高位增長(zhǎng)

1-8月，柳州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目房屋施工面積2529.2萬平方米，同比增長(zhǎng)20%，其中住宅施工面積1840.3萬平方米，同比增長(zhǎng)23.7%;房屋新開工面積567.1萬平方米，同比增長(zhǎng)152.8%。其中住宅新開工面積432.4萬平方米，同比增長(zhǎng)152%。

4、房屋銷售面積平穩(wěn)增長(zhǎng)。

1-8月，柳州市商品房屋銷售面積315.8萬平方米，同比增長(zhǎng)23.9%。其中，住宅銷售面積289.4萬平方米，同比增長(zhǎng)20.3%;辦公樓銷售面積2.1萬平方米，同比增長(zhǎng)119%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積12.3萬平方米，同比增長(zhǎng)89.7%。

二、當(dāng)前存在的主要問題

(一)投資方面

1、投資增速持續(xù)回落，后續(xù)發(fā)展不容樂觀。

1-8月全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.0%，增速比上月減少了0.85個(gè)百分點(diǎn)，投資增速已連續(xù)三個(gè)月回落，在缺乏有力推動(dòng)的情況下，預(yù)計(jì)增速會(huì)有進(jìn)一步的下滑。

2、中小項(xiàng)目增長(zhǎng)乏力，投資結(jié)構(gòu)失衡。

在柳州市推進(jìn)計(jì)劃投資5000萬元以上大項(xiàng)目高速增長(zhǎng)的同時(shí)，5000萬元以下項(xiàng)目投資呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，1-8月全市5000萬元以下項(xiàng)目投資同比下降16.3%，降速不斷加大，在全部投資中占比僅為18.0%，比去年減少了6個(gè)百分點(diǎn)。

3、重大項(xiàng)目投資后勁有待提高。

在庫的642個(gè)大項(xiàng)目中，有87%的大項(xiàng)目都屬于續(xù)建項(xiàng)目，其中有三分之一的項(xiàng)目去年已報(bào)完90%的進(jìn)度，已接近工程尾聲，余量已不多。保持重大項(xiàng)目投資較快增長(zhǎng)，需新增一定的項(xiàng)目來支撐。

(二)房地產(chǎn)方面

1、實(shí)際到位資金仍然不足。

1-8月，柳州市房地產(chǎn)完成投資額的增長(zhǎng)為26.8%，但到位資金同比下降9%，跟不上投資增長(zhǎng)速度，從側(cè)面反映出到位資金的不足。資金的到位是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，到位資金不足不能支持房地產(chǎn)企業(yè)開展土地的購置和開發(fā)活動(dòng)，也就阻礙了房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2、區(qū)域發(fā)展不平衡

1-8月，柳州市12個(gè)縣城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資呈“8增4降”，開發(fā)投資增長(zhǎng)的8個(gè)縣區(qū)分別是城中區(qū)117.5%)、魚峰區(qū)(18.3%)、柳江區(qū)(16%)、柳城縣(150%)、融安縣(13.6%)、融水縣(0.8%)、柳東新區(qū)(293.4%)、陽和開發(fā)區(qū)(6.3%);投資下降的4個(gè)縣區(qū)分別是柳南區(qū)(-8.3%)、柳北區(qū)(-16.1%)、鹿寨縣(-35.7%)、三江縣(-48.8%)。增速最高的柳東新區(qū)比增速最低三江縣高342.2個(gè)百分點(diǎn)。

三、對(duì)策建議

(一)投資方面

1、強(qiáng)化項(xiàng)目招商、推進(jìn)和儲(chǔ)備。

投資要增長(zhǎng)項(xiàng)目是關(guān)鍵。要針對(duì)當(dāng)前投資項(xiàng)目總規(guī)模和到位資金增速下降現(xiàn)狀，積極主動(dòng)采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)化項(xiàng)目招商、推進(jìn)和儲(chǔ)備工作，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動(dòng)局勢(shì);要緊跟國(guó)家宏觀政策，結(jié)合自治區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體要求，及早謀劃一批有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目，形成梯次跟進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)格局。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目審批制度，加快重大項(xiàng)目新開工的前期準(zhǔn)備工作，集中力量?jī)?yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金、用地、能源、環(huán)境等需求，為投資穩(wěn)定增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力支撐。

2、進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。

深入落實(shí)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新各項(xiàng)政策措施，加快推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作，切實(shí)降低民間投資準(zhǔn)入門檻，放寬領(lǐng)域，拓寬渠道，加強(qiáng)引導(dǎo)。重點(diǎn)放寬基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生工程等領(lǐng)域民營(yíng)資本進(jìn)入門檻，優(yōu)化投資環(huán)境，降低投資成本，強(qiáng)化要素保障。針對(duì)不同行業(yè)特征，設(shè)計(jì)合理的融資模式和合作方式。改變“不愿放開”的思維誤區(qū)，積極推出一批現(xiàn)金流比較充裕、回報(bào)預(yù)期穩(wěn)定的項(xiàng)目，讓民間資本來做，促進(jìn)投資主體市場(chǎng)化、多元化。

3、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，客觀反映投資發(fā)展。

要進(jìn)一步明確責(zé)任，盯緊目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、縣及相關(guān)部門和單位的督導(dǎo)、形勢(shì)調(diào)研與預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握全市固定資產(chǎn)投資動(dòng)態(tài);加強(qiáng)部門間協(xié)同聯(lián)動(dòng)和對(duì)接，強(qiáng)化項(xiàng)目信息互通機(jī)制，加大項(xiàng)目的督導(dǎo)和幫扶力度，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題;加快項(xiàng)目批文、施工許可等環(huán)節(jié)審批，以達(dá)到統(tǒng)計(jì)入庫標(biāo)準(zhǔn);努力確保全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及時(shí)開工、及時(shí)入統(tǒng)，做到不重不漏、客觀全面。

(二)房地產(chǎn)方面

1、實(shí)現(xiàn)資金來源渠道多元化。

只有足夠的到位資金才能在源頭上推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，一方面企業(yè)要提升自己的信用等級(jí)，另一方面金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)與企業(yè)的溝通、指導(dǎo)與合作，在國(guó)內(nèi)貸款、自籌資金、定金及預(yù)收款等各資金來源上多措并舉，使來源渠道多元化，最大限度地增加資金投入，保證資金的速度能與投資的速度基本保持一致，為房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展奠定資金基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持分類調(diào)控，因城施策。

由于各縣區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)發(fā)展水平不平衡，房地產(chǎn)調(diào)控政策也需因地而異，確保全市房地產(chǎn)市場(chǎng)供需總體平衡、健康發(fā)展。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、吸納勞動(dòng)力強(qiáng)的地區(qū)要加大增加住宅用地供應(yīng)，適度擴(kuò)大房地產(chǎn)投資規(guī)模，堅(jiān)決打擊炒房炒地產(chǎn)等投機(jī)行為，堅(jiān)決防范房地產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險(xiǎn);對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后或吸納勞動(dòng)力較差的地區(qū)要適度控制房地產(chǎn)投資規(guī)模，著重根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度、房?jī)r(jià)收入比、商品房庫存量等情況進(jìn)行宏觀調(diào)控與微觀調(diào)節(jié)，確保房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡發(fā)展。