2018年1-8月柳州市固定資產(chǎn)投資保持兩位數(shù)增長

今年以來，柳州市努力改善投資環(huán)境、不斷拓展投資渠道，在整體經(jīng)濟增長趨緩的大環(huán)境下尋找突破口，在市委、市政府及各相關(guān)部門的共同努力下，全市項目建設(shè)工作取得新進展，2018年1-8月固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)銷售實現(xiàn)平穩(wěn)增長。

投資運行整體情況

2018年1-8月，全市固定資產(chǎn)投資完成比去年同期增長11.0%，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成246.3億元，同比增長26.8%，商品房銷售面積315.8萬平方米，同比增長23.9%。

一、投資領(lǐng)域運行的亮點

(一)投資方面

1、重大項目對投資的拉動越來越顯著。

1-8月，5000萬元以上投資同比增長16.4%，拉動全市投資增長7.7個百分點，全市5000萬元以上項目有642個，比上年同期多137個，其中10億元以上的大型項目有86個。柳州市公共交通配套工程一期項目、柳州市火車站城市綜合交通配套工程項目以及上汽通用五菱公司的年產(chǎn)20萬臺CVT變速器等項目發(fā)揮了重要支撐作用。

2、各產(chǎn)業(yè)投資均實現(xiàn)較高增速。

今年1-8月第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長76.1%;第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長8.4%。從分行業(yè)來看，工業(yè)投資同比增長6.8%;工業(yè)中汽車制造業(yè)同比增長22.9%，拉動全部工業(yè)上升10.4個百分點;水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長20.7%，拉動全部工業(yè)上升1.2個百分點;通用設(shè)備制造業(yè)增長122.9%，拉動全部工業(yè)上升4.5個百分點;電力生產(chǎn)業(yè)同比下降43.9%，仍然處于下降趨勢，拉動全部工業(yè)下降5.8個百分點。第三產(chǎn)業(yè)投資增長10.4%。

3、民間投資增速提升較大。

1-8月全市民間投資增長13.9%，增速比去年提高12個百分點位。民間投資的增長，反映了民營經(jīng)濟步入良性發(fā)展。

(二)房地產(chǎn)方面

1、本年完成投資持續(xù)上升。

1-8月，柳州市房地產(chǎn)完成投資額246.3億元，同比增長26.8%。其中，住宅完成投資額176.6億元，同比增長20.9%;辦公樓完成投資額6.1億元，同比增長24.1%;商業(yè)營業(yè)用房完成投資額20.7億元，同比下降10.9%。

2、土地購置面積、土地成交價款迅猛增加。

1-8月，柳州市房地產(chǎn)市場本年購置土地面積54.7萬平方米，同比增長61.3%;本年土地成交款20.8億元，同比增長61.1%;待開發(fā)土地面積63.7萬平方米，同比增長259.6%。土地購置面積與土地成交價款的大幅增加體現(xiàn)了房地產(chǎn)企業(yè)強烈的拿地意愿和對自身發(fā)展的信心，是房地產(chǎn)市場迅速發(fā)展的一大信號。

3、房屋新開工面積高位增長

1-8月，柳州市房地產(chǎn)開發(fā)項目房屋施工面積2529.2萬平方米，同比增長20%，其中住宅施工面積1840.3萬平方米，同比增長23.7%;房屋新開工面積567.1萬平方米，同比增長152.8%。其中住宅新開工面積432.4萬平方米，同比增長152%。

4、房屋銷售面積平穩(wěn)增長。

1-8月，柳州市商品房屋銷售面積315.8萬平方米，同比增長23.9%。其中，住宅銷售面積289.4萬平方米，同比增長20.3%;辦公樓銷售面積2.1萬平方米，同比增長119%，商業(yè)營業(yè)用房銷售面積12.3萬平方米，同比增長89.7%。

二、當(dāng)前存在的主要問題

(一)投資方面

1、投資增速持續(xù)回落，后續(xù)發(fā)展不容樂觀。

1-8月全市固定資產(chǎn)投資同比增長11.0%，增速比上月減少了0.85個百分點，投資增速已連續(xù)三個月回落，在缺乏有力推動的情況下，預(yù)計增速會有進一步的下滑。

2、中小項目增長乏力，投資結(jié)構(gòu)失衡。

在柳州市推進計劃投資5000萬元以上大項目高速增長的同時，5000萬元以下項目投資呈現(xiàn)下降趨勢，1-8月全市5000萬元以下項目投資同比下降16.3%，降速不斷加大，在全部投資中占比僅為18.0%，比去年減少了6個百分點。

3、重大項目投資后勁有待提高。

在庫的642個大項目中，有87%的大項目都屬于續(xù)建項目，其中有三分之一的項目去年已報完90%的進度，已接近工程尾聲，余量已不多。保持重大項目投資較快增長，需新增一定的項目來支撐。

(二)房地產(chǎn)方面

1、實際到位資金仍然不足。

1-8月，柳州市房地產(chǎn)完成投資額的增長為26.8%，但到位資金同比下降9%，跟不上投資增長速度，從側(cè)面反映出到位資金的不足。資金的到位是房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，到位資金不足不能支持房地產(chǎn)企業(yè)開展土地的購置和開發(fā)活動，也就阻礙了房地產(chǎn)行業(yè)的進一步發(fā)展。

2、區(qū)域發(fā)展不平衡

1-8月，柳州市12個縣城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資呈“8增4降”，開發(fā)投資增長的8個縣區(qū)分別是城中區(qū)117.5%)、魚峰區(qū)(18.3%)、柳江區(qū)(16%)、柳城縣(150%)、融安縣(13.6%)、融水縣(0.8%)、柳東新區(qū)(293.4%)、陽和開發(fā)區(qū)(6.3%);投資下降的4個縣區(qū)分別是柳南區(qū)(-8.3%)、柳北區(qū)(-16.1%)、鹿寨縣(-35.7%)、三江縣(-48.8%)。增速最高的柳東新區(qū)比增速最低三江縣高342.2個百分點。

三、對策建議

(一)投資方面

1、強化項目招商、推進和儲備。

投資要增長項目是關(guān)鍵。要針對當(dāng)前投資項目總規(guī)模和到位資金增速下降現(xiàn)狀，積極主動采取切實有效措施，強化項目招商、推進和儲備工作，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前被動局勢;要緊跟國家宏觀政策，結(jié)合自治區(qū)、全市經(jīng)濟建設(shè)的總體要求，及早謀劃一批有效帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁的重大項目，形成梯次跟進、滾動發(fā)展的重大項目建設(shè)格局。進一步完善重大項目審批制度，加快重大項目新開工的前期準(zhǔn)備工作，集中力量優(yōu)先保障重點項目建設(shè)的資金、用地、能源、環(huán)境等需求，為投資穩(wěn)定增長提供強有力支撐。

2、進一步激發(fā)民間投資活力。

深入落實大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新各項政策措施，加快推進政府與社會資本合作，切實降低民間投資準(zhǔn)入門檻，放寬領(lǐng)域，拓寬渠道，加強引導(dǎo)。重點放寬基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生工程等領(lǐng)域民營資本進入門檻，優(yōu)化投資環(huán)境，降低投資成本，強化要素保障。針對不同行業(yè)特征，設(shè)計合理的融資模式和合作方式。改變“不愿放開”的思維誤區(qū)，積極推出一批現(xiàn)金流比較充裕、回報預(yù)期穩(wěn)定的項目，讓民間資本來做，促進投資主體市場化、多元化。

3、加強部門聯(lián)動，客觀反映投資發(fā)展。

要進一步明確責(zé)任，盯緊目標(biāo)任務(wù)，加強對各區(qū)、縣及相關(guān)部門和單位的督導(dǎo)、形勢調(diào)研與預(yù)警監(jiān)測，及時掌握全市固定資產(chǎn)投資動態(tài);加強部門間協(xié)同聯(lián)動和對接，強化項目信息互通機制，加大項目的督導(dǎo)和幫扶力度，積極協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題;加快項目批文、施工許可等環(huán)節(jié)審批，以達到統(tǒng)計入庫標(biāo)準(zhǔn);努力確保全市固定資產(chǎn)投資項目及時開工、及時入統(tǒng)，做到不重不漏、客觀全面。

(二)房地產(chǎn)方面

1、實現(xiàn)資金來源渠道多元化。

只有足夠的到位資金才能在源頭上推動房地產(chǎn)市場的發(fā)展，一方面企業(yè)要提升自己的信用等級，另一方面金融機構(gòu)要增強與企業(yè)的溝通、指導(dǎo)與合作，在國內(nèi)貸款、自籌資金、定金及預(yù)收款等各資金來源上多措并舉，使來源渠道多元化，最大限度地增加資金投入，保證資金的速度能與投資的速度基本保持一致，為房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展奠定資金基礎(chǔ)。

2、堅持分類調(diào)控，因城施策。

由于各縣區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)發(fā)展水平不平衡，房地產(chǎn)調(diào)控政策也需因地而異，確保全市房地產(chǎn)市場供需總體平衡、健康發(fā)展。對經(jīng)濟發(fā)展較好、吸納勞動力強的地區(qū)要加大增加住宅用地供應(yīng)，適度擴大房地產(chǎn)投資規(guī)模，堅決打擊炒房炒地產(chǎn)等投機行為，堅決防范房地產(chǎn)泡沫和金融風(fēng)險;對經(jīng)濟發(fā)展相對落后或吸納勞動力較差的地區(qū)要適度控制房地產(chǎn)投資規(guī)模，著重根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展速度、房價收入比、商品房庫存量等情況進行宏觀調(diào)控與微觀調(diào)節(jié)，確保房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)與經(jīng)濟社會均衡發(fā)展。