2018年1-8月北海市經(jīng)濟運行情況分析

進入2018年下半年，北海市上下認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委政府和市委市政府穩(wěn)增長決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極應(yīng)對和化解經(jīng)濟運行中存在的各類難題。1-8月，工業(yè)、房地產(chǎn)、金融保持平穩(wěn)增長，但固定資產(chǎn)投資、財政收支等指標(biāo)有所回調(diào)，總體上經(jīng)濟下行壓力仍然較大，經(jīng)濟企穩(wěn)回暖的基礎(chǔ)還有待夯實。

一、1-8月主要指標(biāo)運行情況

根據(jù)GDP核算基礎(chǔ)指標(biāo)初步預(yù)測，1-8月全市GDP增長5.8%左右，比1-7月預(yù)測結(jié)果提高0.3個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長4%左右，比1-7月提高0.3個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增長4.3%，比1-7月提高0.2個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增長9.9%，比1-7月提高0.2個百分點。當(dāng)前經(jīng)濟運行呈現(xiàn)如下特點：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨勢向好

上半年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.8%，增速較一季度提高0.7個百分點,根據(jù)目前部門監(jiān)測情況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的態(tài)勢，三季度一產(chǎn)增速有望突破4%。幾點有利因素推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提速：一是糧食、水果、蔬菜迎來良好自然生產(chǎn)條件，預(yù)計種植業(yè)增加值增長4%以上。二是原木采伐量增長10%左右，將拉動林業(yè)增加值增長8%以上。三是畜牧業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)量逐漸恢復(fù)，預(yù)計生豬出欄量增長5.0%，較上半年增速提高0.8個百分點。四是漁業(yè)生產(chǎn)好于預(yù)期，水產(chǎn)品產(chǎn)量增長4.0%左右。由于漁業(yè)占全市一產(chǎn)比重近7成，水產(chǎn)品產(chǎn)量的提升對全市第一產(chǎn)業(yè)增長起到很大的助推作用。

(二)工業(yè)運行企穩(wěn)回升

1-8月，全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值同比增長12%，較上月回升0.3個百分點;增加值增長4.6%，較上月回升0.1個百分點。三方面因素確保工業(yè)運行平穩(wěn)：一是三大行業(yè)保持有效拉動。1-8月，石化、臨港新材料和電子制造業(yè)三大行業(yè)累計產(chǎn)值占全市79.4%，同比增長12.4%，拉動全市工業(yè)產(chǎn)值增長9.8個百分點，貢獻(xiàn)率為81.9%。二是高新產(chǎn)業(yè)增長較快。1-8月，全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長11.3%，拉動全市工業(yè)增長3.3個百分點，貢獻(xiàn)率為27.6%。醫(yī)藥制造業(yè)、計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)增長較快，同比分別增長14.2%和28.4%，不斷推動全市工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程。三是支撐指標(biāo)運行良好。從近期工業(yè)用電量及稅收指標(biāo)來看，工業(yè)整體用電旺盛，企業(yè)經(jīng)營效益有所好轉(zhuǎn)，1-8月全市工業(yè)累計用電量34.52億千瓦時，增長18.1%;增速較1-7月提高5.1個百分點;1-7月全市工業(yè)稅金總額同比增長4.6%，占全市稅金總額的77.5%，貢獻(xiàn)率達(dá)41.6%。

(三)服務(wù)業(yè)保持有力支撐

1-8月，預(yù)計全市服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))增加值增長9.9%較1-7月提高0.2個百分點，對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率接近50%，仍為拉動經(jīng)濟增長的主力軍。

——交通運輸業(yè)向好。1-8月，全市公路客貨運周轉(zhuǎn)量同比增長9.2%，較1-7月提高0.2個百分點;水路客貨運周轉(zhuǎn)量同比增長5%，較1-7月提高0.7個百分點。交通運輸業(yè)增加值增長5.2%，較1-7月提高0.2個百分點。

——房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長。1-8月，全市商品房銷售面積增長13.4%，較1-7月提高0.9個百分點。房地產(chǎn)業(yè)增加值增長5.3%，較上月提高0.1個百分點。

——消費品市場部分行業(yè)回暖。1-8月，全市限上批發(fā)業(yè)銷售額同比增長3.8%，較1-7月提高2.0個百分點;限上餐飲業(yè)營業(yè)額增長13.1%，較1-7月提高了0.1個百分點，增速高于全區(qū)2.1個百分點;限上社會消費品零售額降幅較1-7月收窄了0.4個百分點。

——金融業(yè)保持較快增長。1-8月，金融機構(gòu)各項存貸款余額同比增長15%，較1-7月提高0.3個百分點。金融業(yè)增加值增長10.6%，較1-7月提高0.1個百分點。

——非營利性服務(wù)業(yè)回升。1-8月，財政八項支出合計75.64億元，增長9.8%，較1-7月回升0.2個百分點。非營利性服務(wù)業(yè)增加值增長3%，較1-7月回升0.05個百分點。

二、存在的主要問題

(一) 工業(yè)支撐進一步減弱

受價格指數(shù)影響，重點行業(yè)增加值增速放緩、回落。石化行業(yè)8月當(dāng)月產(chǎn)值增速達(dá)19.6%，但由于價格指數(shù)高位運行，當(dāng)月增加值同比下降6.9%，拉低全市工業(yè)增加值3.0個百分點。1-8月增加值拉低全市1.7個百分點，預(yù)計下半年該行業(yè)將進一步制約全市工業(yè)增加值的核算。臨港新材料行業(yè)1-8月增加值增長10.8，較上月降低0.1個百分點，行業(yè)支撐能力有所減弱。電子信息產(chǎn)業(yè)尤其是光驅(qū)制造、電子元件等電子制造企業(yè)受貿(mào)易摩擦影響，訂單削減，生產(chǎn)明顯放緩。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)8月當(dāng)月關(guān)停產(chǎn)14家(即當(dāng)月產(chǎn)值為0)，占全市6.4%，拉低全市工業(yè)產(chǎn)值0.4個百分點。8月當(dāng)月產(chǎn)值負(fù)增長企業(yè)58家，占全市26.4%，拉低全市工業(yè)產(chǎn)值8.4個百分點。今年全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增8家，在全區(qū)排位第5名，但新增企業(yè)規(guī)模普遍偏小，1-8月累計產(chǎn)值僅為7.56億元，拉動有限。

(二) 消費品市場持續(xù)低位運行

今年以來，受部分批發(fā)零售大企業(yè)負(fù)增長、對市場支撐作用減弱等因素影響，我市限額以上消費品行業(yè)持續(xù)低位運行，影響整體消費品市場的數(shù)據(jù)評估。1-8月，限上社會消費品零售額同比下降0.1%，增速低于全區(qū)7個百分點，居全區(qū)第14位;限上批發(fā)業(yè)銷售額同比增長3.8%，增速低于全區(qū)11.9個百分點，居全區(qū)第14位;限上零售業(yè)銷售額同比增長5.8%，增速較1-7月回落了1.1個百分點，低于全區(qū)2.8個百分點，居全區(qū)第12位;限上住宿業(yè)營業(yè)額同比增長5.8%，增速較1-7月回落了0.5個百分點，低于全區(qū)3.1個百分點。目前，全市僅新增1家零售企業(yè)，批發(fā)、住宿和餐飲業(yè)新增單位仍無法實現(xiàn)零突破，行業(yè)增長缺乏新增力量的補充。

(三) 其他服務(wù)業(yè)保持增長壓力加大

其他營利性服務(wù)業(yè)作為規(guī)上服務(wù)業(yè)的主要支撐，也是GDP核算的重點指標(biāo)，行業(yè)一家獨大弊端凸顯，僅凡普金科一家企業(yè)營業(yè)收入即占行業(yè)比重高達(dá)88.3%。下半年，隨著企業(yè)同期基數(shù)提高，其增速下調(diào)直接影響到整個行業(yè)的平穩(wěn)運行。根據(jù)監(jiān)測顯示，1-7月，其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長35.8%，較上半年回落7.2個百分點。規(guī)上服務(wù)業(yè)十大門類中九成行業(yè)較上半年呈回落態(tài)勢，截止7月，規(guī)上服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入56.28億元，同比增長35.2%，增速較上半年回落15.9個百分點。

(四) 投資持續(xù)增長基礎(chǔ)不牢

1-8月，全市投資增長10.1%，較1-7月回落2.4個百分點。其中，項目投資增長1.1%，房地產(chǎn)投資增長21.9%，分別較上月回落2.5和2.3個百分點。下半年投資基數(shù)的增量要明顯大于上半年，如項目在新增入庫和新開工方面沒有明顯好轉(zhuǎn)的話，投資增速將面臨進一步放緩的局面。1-8月，全區(qū)5000萬元以上項目個數(shù)5260個，我市僅為183個，占全區(qū)總數(shù)的3.5%，位居全區(qū)末位，而這183個項目中，近6成項目投資余量已不足億元。大項目少，存量不足，投資增長乏力。

三、經(jīng)濟走勢預(yù)判及下一步工作建議

從目前GDP核算基礎(chǔ)指標(biāo)監(jiān)測情況看，電信、郵政業(yè)務(wù)總量，商品房銷售面積，人民幣存貸款余額，公路水路客貨運周轉(zhuǎn)量等指標(biāo)增長勢頭良好，但規(guī)上工業(yè)增加值、財政八項支出、批零住餐行業(yè)銷售額、其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入等對GDP核算貢獻(xiàn)率居前的指標(biāo)，支撐作用減弱。1-8月GDP增速預(yù)測僅有5.8%，要完成三季度7.5%的增長目標(biāo)，困難重重，需要全市上下認(rèn)清形勢，解放思想，精準(zhǔn)施策，克難攻堅。建議著力抓好以上幾方面工作。

一是促農(nóng)業(yè)提速增效。做好糧食秋收穩(wěn)產(chǎn)工作，密切監(jiān)測生豬、家禽等產(chǎn)品的價格走勢，嚴(yán)格把好基層單位報表上報數(shù)據(jù)質(zhì)量。優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提升漁業(yè)養(yǎng)殖經(jīng)濟效益，加強主要品種水產(chǎn)品捕撈量和養(yǎng)殖量的數(shù)據(jù)填報，確保數(shù)據(jù)如實反映我市第一產(chǎn)業(yè)良好的生產(chǎn)態(tài)勢。

二是全力促工業(yè)穩(wěn)增長。做好對停工停產(chǎn)企業(yè)的跟蹤調(diào)查，采取針對性的措施協(xié)助企業(yè)解決運行中的實際困難和迫切需求，推動企業(yè)早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)。關(guān)注國際形勢，鼓勵扶持企業(yè)探索新領(lǐng)域，創(chuàng)造新商機，加快研究突破貿(mào)易壁壘切實有效的方法途徑。

三是深挖第三產(chǎn)業(yè)增長潛力。加快醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等領(lǐng)域支出進度，提高財政八項支出增速。做好交通運輸調(diào)度，繼續(xù)保持全市公路、水路周轉(zhuǎn)量穩(wěn)步提升。針對當(dāng)前社會消費品零售增速放緩問題，采取措施，刺激消費，形成新的消費熱點。

四是千方百計擴大投資。抓好5000萬以上項目的入庫和推進力度，提高5000萬以上項目投資增速。推進在建項目建設(shè)進度，對具備開工建設(shè)條件的項目，加快相關(guān)手續(xù)辦理，督促企業(yè)開工建設(shè)。加大招商引資力度，做好項目儲備，增強發(fā)展后勁。

五是抓好企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。用足用好各部門對新入規(guī)企業(yè)的獎勵政策，把握時間節(jié)點，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)申報上規(guī)的困難和問題，做好入庫企業(yè)的成長和發(fā)展培育。