稅務(wù)師行業(yè)動(dòng)態(tài)：福建十二條舉措支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

為全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院防控疫情各項(xiàng)要求，2月3日，國(guó)家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局發(fā)出通知，在全省范圍內(nèi)推出了包括支持物資供應(yīng)、醫(yī)療救治、困難企業(yè)、科研攻關(guān)、公益捐贈(zèng)和民生保障在內(nèi)等十二項(xiàng)舉措，同時(shí)做好加速退稅審批，規(guī)范執(zhí)法檢查，優(yōu)化納稅服務(wù)等工作，充分釋放稅費(fèi)政策效應(yīng)，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

通知指出，疫情就是命令、防控就是責(zé)任，全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)疫情防控形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作盯緊抓牢，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

對(duì)于生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、消殺制劑、藥品等疫情防控物資的增值稅納稅人，疫情防控期間內(nèi)原則上暫不限制其增值稅發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量和最高開票限額，提供發(fā)票使用的最大便利。在疫情防控期間，根據(jù)一線醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者需求，可暫緩對(duì)其開展2019年度個(gè)人所得稅匯算清繳。后續(xù)稅務(wù)部門將主動(dòng)為其提供全流程、多渠道、個(gè)性化的年度個(gè)人所得稅匯算清繳服務(wù)，最大限度保障相關(guān)人員全身心投入到抗擊疫情的戰(zhàn)役中。

全力支持小微企業(yè)。全面落實(shí)好小型微利企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的包括疫情在內(nèi)的不可抗力因素造成的財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重虧損的，可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅困難減免。對(duì)因疫情影響的定期定額戶，據(jù)實(shí)合理調(diào)整定額，或簡(jiǎn)化辦理停業(yè)手續(xù)。疫情防控期間，對(duì)因疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的，依法準(zhǔn)予延期申報(bào);符合延期繳納稅款條件的，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款;對(duì)因疫情影響不能按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)，期間不予加收滯納金;對(duì)因疫情影響不能在承諾期限內(nèi)補(bǔ)齊“承諾制”容缺辦理稅務(wù)注銷登記資料的，依法準(zhǔn)予延長(zhǎng)承諾期限。

著力支持公益捐贈(zèng)。落實(shí)好公益捐贈(zèng)相關(guān)的企業(yè)所得稅稅前扣除政策，捐贈(zèng)支出在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過部分準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)至以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。對(duì)個(gè)人通過我國(guó)境內(nèi)公益性社會(huì)組織、縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān)，為此次抗擊疫情發(fā)生的公益捐贈(zèng)支出，捐贈(zèng)額未超過其申報(bào)的應(yīng)納稅所得額百分之三十的部分，可從其應(yīng)納稅所得額中扣除。個(gè)人發(fā)生公益捐贈(zèng)時(shí)不能及時(shí)取得捐贈(zèng)票據(jù)的，可以暫時(shí)憑公益捐贈(zèng)銀行支付憑證扣除，向扣繳義務(wù)人提供公益捐贈(zèng)銀行支付憑證復(fù)印件，并在捐贈(zèng)之日起90日內(nèi)向扣繳義務(wù)人補(bǔ)充提供捐贈(zèng)票據(jù)。

值得關(guān)注的是，十二條舉措中著重強(qiáng)調(diào)對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)、銷售行業(yè)以及受疫情影響相關(guān)行業(yè)的增值稅一般納稅人，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，在落實(shí)增值稅留抵退稅政策過程中優(yōu)先予以支持。

此外，全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)成立辦稅服務(wù)廳疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)妥細(xì)致做好辦稅繳費(fèi)服務(wù)工作，充分發(fā)揮好電子稅務(wù)局、手機(jī)APP等作用，大力提倡網(wǎng)上申報(bào)、郵寄申報(bào)等多種申報(bào)方式，暢通網(wǎng)上線上辦理和咨詢渠道，拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)覆蓋面，同時(shí)，積極做好辦稅服務(wù)廳疫情防控，實(shí)行預(yù)約辦稅，錯(cuò)峰辦稅等，讓納稅人上門辦稅放心。

福建稅務(wù)十二條舉措的具體內(nèi)容如下：

一、全力以赴，以實(shí)際行動(dòng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為

1.堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)提升政治站位，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前疫情防控形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，從講政治的高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央決策部署上來，認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家稅務(wù)總局和省委、省政府明確的各項(xiàng)稅務(wù)支持政策措施。建立24小時(shí)值班值守制度和每日疫情防控工作報(bào)告制度，各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)疫情防控工作負(fù)總責(zé)。同時(shí)，對(duì)在疫情防控工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和感人事跡，要總結(jié)宣傳，弘揚(yáng)眾志成城抗擊疫情的正能量。

2.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，做到各負(fù)其責(zé)、堅(jiān)守崗位，在充分發(fā)揮稅收職能作用、落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施、履行公益服務(wù)等方面作表率，真正做到知責(zé)擔(dān)責(zé)盡責(zé)，落細(xì)落小落實(shí)。

二、全面落實(shí)，以具體舉措助力抗擊疫情

3.支持物資供應(yīng)。對(duì)于生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測(cè)儀器、防護(hù)用品、消殺制劑、藥品等疫情防控物資的增值稅納稅人，疫情防控期間內(nèi)原則上暫不限制其增值稅發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量和最高開票限額，提供發(fā)票使用的最大便利。

4.支持醫(yī)療救治。輔導(dǎo)落實(shí)好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)用藥品相關(guān)的增值稅減免政策，切實(shí)減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)稅收負(fù)擔(dān)。確?？箵粢咔槿藛T個(gè)人所得稅匯算清繳便利，在疫情防控期間，根據(jù)一線醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者需求，可暫緩對(duì)其開展2019年度個(gè)人所得稅匯算清繳。后續(xù)稅務(wù)部門將主動(dòng)為其提供全流程、多渠道、個(gè)性化的年度個(gè)人所得稅匯算清繳服務(wù)，最大限度保障相關(guān)人員全身心投入到抗擊疫情的戰(zhàn)役中。

5.支持困難企業(yè)。不折不扣輔導(dǎo)落實(shí)好小型微利企業(yè)普惠性稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)實(shí)際發(fā)生的包括疫情在內(nèi)的不可抗力因素造成的財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重虧損的，可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅困難減免。對(duì)因疫情影響的定期定額戶，據(jù)實(shí)合理調(diào)整定額，或簡(jiǎn)化辦理停業(yè)手續(xù)。疫情防控期間，對(duì)因疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的，依法準(zhǔn)予延期申報(bào);符合延期繳納稅款條件的，依法準(zhǔn)予延期繳納稅款;對(duì)因疫情影響不能按期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可延期至疫情解除后三個(gè)月內(nèi)繳費(fèi)，期間不予加收滯納金;對(duì)因疫情影響不能在承諾期限內(nèi)補(bǔ)齊“承諾制”容缺辦理稅務(wù)注銷登記資料的，依法準(zhǔn)予延長(zhǎng)承諾期限。

6.支持科研攻關(guān)。全力支持疫情防控所需疫苗藥品、醫(yī)療器械的科研攻關(guān)，輔導(dǎo)有關(guān)企業(yè)落實(shí)好技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)免征增值稅等政策，及高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率、研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，

7.支持公益捐贈(zèng)。不折不扣落實(shí)好公益捐贈(zèng)相關(guān)的企業(yè)所得稅稅前扣除政策，捐贈(zèng)支出在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過部分準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)至以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。鼓勵(lì)社會(huì)人士在此次抗擊疫情工作中傾力相助、共度時(shí)艱，對(duì)個(gè)人通過我國(guó)境內(nèi)公益性社會(huì)組織、縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān)，為此次抗擊疫情發(fā)生的公益捐贈(zèng)支出，捐贈(zèng)額未超過其申報(bào)的應(yīng)納稅所得額百分之三十的部分，可從其應(yīng)納稅所得額中扣除。個(gè)人發(fā)生公益捐贈(zèng)時(shí)不能及時(shí)取得捐贈(zèng)票據(jù)的，可以暫時(shí)憑公益捐贈(zèng)銀行支付憑證扣除，向扣繳義務(wù)人提供公益捐贈(zèng)銀行支付憑證復(fù)印件，并在捐贈(zèng)之日起90日內(nèi)向扣繳義務(wù)人補(bǔ)充提供捐贈(zèng)票據(jù)。

8.支持民生保障。確保蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策、支持國(guó)家儲(chǔ)備商品銷售、提供交通運(yùn)輸、物流和倉儲(chǔ)服務(wù)等有關(guān)增值稅優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享，全力支持保障物資供應(yīng)和人民群眾生產(chǎn)生活。

三、全速推進(jìn)，以最快速度響應(yīng)涉稅訴求

9.做好意見收集。做好工作統(tǒng)籌，成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過12366、辦稅服務(wù)廳等多種渠道積極了解、響應(yīng)各類企業(yè)特別是醫(yī)療救治、疫情防控等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)反映的稅費(fèi)問題，以問題為導(dǎo)向，分類指導(dǎo)，依法給予最大限度的稅務(wù)支持。

10.加速退稅審批。對(duì)疫情防控物資生產(chǎn)、銷售行業(yè)以及受疫情影響相關(guān)行業(yè)的增值稅一般納稅人，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，在落實(shí)增值稅留抵退稅政策過程中優(yōu)先予以支持。加大疫情防控期間相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，簡(jiǎn)化退稅審批流程，確保相關(guān)稅收優(yōu)惠政策及時(shí)、全面落實(shí)到位。

四、全程保障，以貼心服務(wù)方便業(yè)務(wù)辦理

11.規(guī)范執(zhí)法檢查。在實(shí)施稅務(wù)檢查中堅(jiān)持“無風(fēng)險(xiǎn)不檢查、無審批不進(jìn)戶、無違法不停票”，疫情期間對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的疫情防控物資生產(chǎn)、銷售企業(yè)未經(jīng)設(shè)區(qū)市局主要負(fù)責(zé)人審批不得進(jìn)戶檢查，同時(shí)對(duì)企業(yè)反映的執(zhí)法問題、提出的行政復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)依法受理、及時(shí)辦結(jié)。

12.優(yōu)化納稅服務(wù)。落實(shí)好2月納稅申報(bào)期限延長(zhǎng)至2月24日相關(guān)措施。全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)成立辦稅服務(wù)廳疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，為納稅人(繳費(fèi)人)提供“非接觸式”辦稅繳費(fèi)和政策宣傳輔導(dǎo)服務(wù)，按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，提醒引導(dǎo)納稅人通過電子稅務(wù)局、微電子稅務(wù)局、閩稅通APP、微信等渠道網(wǎng)上遠(yuǎn)程辦稅，做到絕大多數(shù)涉稅事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦“一趟不用跑”，對(duì)于確實(shí)需要納稅人大廳辦理的“最多跑一趟”。積極做好辦稅服務(wù)廳疫情防控，做好消毒，配備紫外線測(cè)溫儀，配戴口罩，實(shí)行預(yù)約辦稅，錯(cuò)峰辦稅等，讓納稅人上門辦稅放心。

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