2017年稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》模擬試題：第五章行政復(fù)議法律制度(2)

　　【摘要】2017年稅務(wù)師考試時(shí)間于11月11日至12日舉行，環(huán)球網(wǎng)校小編為考生掌握考點(diǎn)特準(zhǔn)備了各科目考試試題“2017年稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》模擬試題：第五章行政復(fù)議法律制度(2)”相關(guān)第一篇行政法律制度的試題，教材知識(shí)點(diǎn)配合習(xí)題進(jìn)行鞏固加強(qiáng)，這樣才能把基礎(chǔ)打牢固，希望大家認(rèn)真對(duì)待每天堅(jiān)持，更多資料及試題敬請(qǐng)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校稅務(wù)師考試頻道!

　　多項(xiàng)選擇題

　　1、根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定，不符合行政復(fù)議調(diào)解要求的有()。(環(huán)球網(wǎng)校提供行政復(fù)議法律制度試題)

　　A.調(diào)解書(shū)不必經(jīng)當(dāng)事人簽字，一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力

　　B.申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人應(yīng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書(shū)面行政復(fù)議調(diào)解書(shū)

　　C.調(diào)解書(shū)生效后一方反悔的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定

　　D.當(dāng)事人之間的行政賠償糾紛和行政補(bǔ)償糾紛適用行政復(fù)議調(diào)解

　　E.調(diào)解適用于所有的行政復(fù)議案件

　　【正確答案】ABCE

　　【答案解析】本題考核對(duì)行政復(fù)議調(diào)解的規(guī)定。行政復(fù)議調(diào)解并非適用于所有行政復(fù)議案件，只適用于兩類案件

　　(1)公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的

　　(2)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。因此，D項(xiàng)正確，E項(xiàng)錯(cuò)誤。當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明行政復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)、理由和調(diào)解結(jié)果，并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字，即具有法律效力。本題中，A項(xiàng)是錯(cuò)誤的。調(diào)解書(shū)雙方當(dāng)事人簽字即發(fā)生法律效力，而不是送達(dá)生效。B項(xiàng)也是錯(cuò)誤的，行政復(fù)議調(diào)解由行政復(fù)議機(jī)關(guān)制作行政復(fù)議調(diào)解書(shū)。行政復(fù)議調(diào)解書(shū)生效后一方反悔的，不影響行政復(fù)議調(diào)解書(shū)的效力存在。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書(shū)生效前一方反悔的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出行政復(fù)議決定。因此，C項(xiàng)錯(cuò)誤，生效后一方反悔的，不影響復(fù)議調(diào)解書(shū)的效力。

　　2、根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定，行政復(fù)議和解的要求有()。

　　A.和解應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議決定作出前進(jìn)行

　　B.申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人應(yīng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書(shū)面和解協(xié)議

　　C.和解應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許

　　D.由行政復(fù)議機(jī)關(guān)制作并送達(dá)行政復(fù)議和解書(shū)

　　E.和解適用于所有行政復(fù)議案件

　　【正確答案】ABC

　　【答案解析】本題考核行政復(fù)議和解的要求。行政復(fù)議和解制度的內(nèi)涵和要求包含以下幾個(gè)方面：(1)行政復(fù)議和解制度并非適用于所有行政復(fù)議案件，只適用于特定范圍的行政復(fù)議案件，即公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出具體行政行為不服而申請(qǐng)行政復(fù)議的案件。(2)行政復(fù)議申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成和解必須經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是否準(zhǔn)許，取決于申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人達(dá)成和解是否自愿以及和解內(nèi)容是否損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。(3)行政復(fù)議和解必須符合法定的形式，即申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人自愿達(dá)成和解的，應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交書(shū)面和解協(xié)議，而不是僅僅要求達(dá)成和解意思后告知行政復(fù)議機(jī)構(gòu)即可。(4)行政復(fù)議和解必須在法定的時(shí)間階段進(jìn)行，即申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人自愿達(dá)成和解只能在行政復(fù)議決定作出前。(5)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人依法經(jīng)準(zhǔn)許達(dá)成和解的，導(dǎo)致行政復(fù)議終止的法律效果，即行政復(fù)議機(jī)構(gòu)不再繼續(xù)審理。

　　3、下列關(guān)于行政復(fù)議基本原則的表述中，正確的有()。

　　A.在行政復(fù)議中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)只審查具體行政行為的合法性

　　B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)具體行政行為適當(dāng)性的審查，體現(xiàn)了行政復(fù)議的公正原則

　　C.對(duì)不能提供書(shū)面申請(qǐng)的相對(duì)人，允許以口頭的方式提出復(fù)議申請(qǐng)，體現(xiàn)了行政復(fù)議的便民原則

　　D.行政復(fù)議公開(kāi)原則要求復(fù)議的過(guò)程公開(kāi)、行政復(fù)議依據(jù)公開(kāi)、復(fù)議的結(jié)果公開(kāi)，而作出行政復(fù)議決定的理由不需要公開(kāi)

　　E.行政復(fù)議法規(guī)定了禁止不利變更的原則

　　【正確答案】BC

　　【答案解析】本題考核行政復(fù)議的基本原則。在行政復(fù)議中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不僅審查具體行政行為的合法性，還審查具體行政行為的合理性。因此，A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。行政復(fù)議公開(kāi)原則不僅要求行政復(fù)議的過(guò)程公開(kāi)、行政復(fù)議依據(jù)公開(kāi)、復(fù)議的結(jié)果公開(kāi)，而且要求對(duì)作出行政復(fù)議決定的理由也要公開(kāi)。因此，D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤?！缎姓?fù)議法》沒(méi)有規(guī)定禁止不利變更的原則，而是《行政復(fù)議法實(shí)施條例》對(duì)此有規(guī)定。因此，E項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。

　　4、根據(jù)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》的規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，從()方面審查證據(jù)的真實(shí)性。

　　A.證據(jù)形成的原因

　　B.發(fā)現(xiàn)證據(jù)時(shí)的環(huán)境

　　C.證據(jù)是否為原件、原物

　　D.復(fù)印件、復(fù)制品是否與原件、原物相符

　　E.是否有影響證據(jù)效力的其他情形

　　【正確答案】ABCD

　　【答案解析】本題考核稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)證據(jù)真實(shí)性的審查。稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)從以下五個(gè)方面對(duì)證據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行審查(1)證據(jù)形成的原因(2)發(fā)現(xiàn)證據(jù)的客觀環(huán)境(3)證據(jù)是否為原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符(4)提供證據(jù)的人或者證人與當(dāng)事人是否有利害關(guān)系(5)影響證據(jù)真實(shí)性的其他因素。本題中ABC.D四項(xiàng)正確，E是對(duì)證據(jù)進(jìn)行合法性審查的內(nèi)容，是錯(cuò)誤的選項(xiàng)。

　　5、王某不服稅務(wù)局查封財(cái)物的決定向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，要求撤銷該決定，但沒(méi)有提出賠償請(qǐng)求。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為該決定違法，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)()。

　　A.決定撤銷該查封行為，同時(shí)要求被申請(qǐng)人賠償損失

　　B.決定撤銷該查封行為，同時(shí)告知申請(qǐng)人就賠償問(wèn)題另行申請(qǐng)復(fù)議

　　C.決定撤銷該查封行為，同時(shí)要求被申請(qǐng)人解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封

　　D.直接解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封，若被扣押財(cái)產(chǎn)已經(jīng)毀損的，責(zé)令被申請(qǐng)人賠償相應(yīng)的價(jià)款

　　E.決定撤銷該查封行為，若被扣押財(cái)產(chǎn)已經(jīng)毀損的，責(zé)令被申請(qǐng)人賠償相應(yīng)的價(jià)款

　　【正確答案】CE

　　【答案解析】本題考核稅務(wù)行政復(fù)議決定。申請(qǐng)人在申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出稅務(wù)行政賠償請(qǐng)求的，稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更原稅務(wù)具體行政行為確定的稅款、滯納金、罰款以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人退還稅款、滯納金和罰款，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。

　　6、下列選項(xiàng)中，屬于復(fù)議機(jī)關(guān)作出駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定的情況有()。

　　A.申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機(jī)關(guān)沒(méi)有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的

　　B.認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤的

　　C.具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?/p>

　　D.認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，但是經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理查明事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的

　　E.受理行政復(fù)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合行政復(fù)議法和本條例規(guī)定的受理?xiàng)l件的

　　【正確答案】AE

　　【答案解析】本題考核行政復(fù)議決定。申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機(jī)關(guān)沒(méi)有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定駁回行政復(fù)議申請(qǐng)。因此，A項(xiàng)正確，應(yīng)選。認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定變更。因此，B項(xiàng)錯(cuò)誤，不選。具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)依法作出維持該具體行政行為的決定。因此，C項(xiàng)錯(cuò)誤，不選。認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，但是經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理查明事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定變更。因此，D項(xiàng)錯(cuò)誤，不選。受理行政復(fù)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合行政復(fù)議法和本條例規(guī)定的受理?xiàng)l件的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定駁回行政復(fù)議申請(qǐng)。因此，E項(xiàng)正確，應(yīng)選。綜上，本題的正確答案是AE。

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　　7、根據(jù)《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》，下列關(guān)于稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)人的說(shuō)法正確的有()。

　　A.合伙企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)以工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的企業(yè)為申請(qǐng)人

　　B.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)行為能力人或者限制行為能力人，其法定代理人可以自己的名義申請(qǐng)行政復(fù)議

　　C.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并的，承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議

　　D.非具體行政行為的行政管理相對(duì)人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪的，應(yīng)單獨(dú)申請(qǐng)行政復(fù)議

　　E.同一行政復(fù)議案件申請(qǐng)人超過(guò)5人的，應(yīng)當(dāng)推選1至5名代表參加行政復(fù)議

　　【正確答案】ACE

　　【答案解析】本題考核稅務(wù)行政復(fù)議的申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)行為能力人或者限制行為能力人，其法定代理人可以代理申請(qǐng)。非具體行政行為的行政管理相對(duì)人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務(wù)的公民、法人或其他組織，在行政管理相對(duì)人沒(méi)有申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以單獨(dú)申請(qǐng)行政復(fù)議。

　　8、下列情形中()不屬于行政復(fù)議范圍。

　　A.民政部門對(duì)家庭糾紛進(jìn)行調(diào)解

　　B.鄉(xiāng)政府發(fā)布文件要求本鄉(xiāng)的農(nóng)戶每戶都要在自家房前屋后種植葫蘆

　　C.稅務(wù)機(jī)關(guān)取消企業(yè)一般納稅人資格

　　D.城建部門將某建筑企業(yè)的資質(zhì)由一級(jí)變更為二級(jí)

　　E.市政府發(fā)布公告，公布本市流行性疾病的防治情況

　　【正確答案】AE

　　【答案解析】本題考核行政復(fù)議的受案范圍。行政調(diào)解與行政機(jī)關(guān)發(fā)布公告的行為不屬于行政復(fù)議的受案范圍。選項(xiàng)B是行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政指導(dǎo)時(shí)強(qiáng)迫行政相對(duì)人服從的一種行為，屬于具體行政行為，當(dāng)事人對(duì)此行為不服可以依法提起行政復(fù)議。

　　9、 關(guān)于行政復(fù)議參加人，下列說(shuō)法正確的有()。

　　A.與被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系

　　B.對(duì)行政機(jī)關(guān)委托的組織作出的具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議，委托的組織是被申請(qǐng)人

　　C.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議

　　D.對(duì)縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)作出的具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議，人民政府是被申請(qǐng)人

　　E.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議

　　【正確答案】ACE

　　【答案解析】本題考核行政復(fù)議參加人。行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人?？h級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)作出具體行政行為的，該派出機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。

　　10、下列選項(xiàng)中可以導(dǎo)致行政復(fù)議終止的有()。

　　A.申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回的

　　B.申請(qǐng)人死亡，沒(méi)有近親屬或者近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的

　　C.申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人依法經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許達(dá)成和解的

　　D.申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人因不可抗力原因，不能參加行政復(fù)議的

　　E.作為申請(qǐng)人的自然人下落不明的

　　【正確答案】ABC

　　【答案解析】根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定，行政復(fù)議期間有下列情形之一的，行政復(fù)議終止：

　　1. 申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予撤回的;

　　2. 作為申請(qǐng)人的自然人死亡，沒(méi)有近親屬或者其近親屬放棄行政復(fù)議權(quán)利的;

　　3. 作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政復(fù)議權(quán)利的;

　　4. 申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人依照本條例第四十條的規(guī)定，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許達(dá)成和解的;

　　5. 申請(qǐng)人對(duì)行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服申請(qǐng)行政復(fù)議后，因申請(qǐng)人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強(qiáng)制措施變更為刑事拘留的。

　　依照《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十一條第一款第(1)項(xiàng),第(2)項(xiàng)、第(3)項(xiàng)規(guī)定中止行政復(fù)議，滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止。

　　D.E兩項(xiàng)屬于行政復(fù)議中止的情形，故不符合題意。

　　11、根據(jù)《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定，下列關(guān)于行政復(fù)議被申請(qǐng)人的說(shuō)法中正確的有()。

　　A.兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出具體行政行為的，以作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)作為被申請(qǐng)人，另一個(gè)行政機(jī)關(guān)作為第三人。

　　B.對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，該派出機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人

　　C.下級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人

　　D.行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者其他組織，未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的，該派出機(jī)構(gòu)為被申請(qǐng)人

　　E.行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人

　　【正確答案】BCE

　　【答案解析】本題考核行政復(fù)議被申請(qǐng)人的確定。(1)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為共同被申請(qǐng)人。因此，A項(xiàng)的說(shuō)法是錯(cuò)誤的。如果兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)，針對(duì)同一行政相對(duì)人作出互相矛盾的具體行政行為，那么行政相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議，作出具體行政行為的另一個(gè)行政機(jī)關(guān)可以作為第三人。這兩種情形不要弄混了。(2)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，該派出機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。因此，B項(xiàng)正確。(3)下級(jí)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出具體行政行為的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。因此，C項(xiàng)正確。(4)行政機(jī)關(guān)設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)，對(duì)外以自己名義作出具體行政行為的，該行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。因此，D項(xiàng)錯(cuò)誤。對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，以派出機(jī)構(gòu)為被申請(qǐng)人。因?yàn)闆](méi)有法律法規(guī)的授權(quán)，派出機(jī)構(gòu)不具有行政主體的資格，不能成為被申請(qǐng)人。(5)行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機(jī)關(guān)為被申請(qǐng)人。因此，E項(xiàng)正確。

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