2017年稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》模擬試題：第十五章行政訴訟法律制度(2)

　　多項(xiàng)選擇題

　　1、在行政訴訟中，下列情形中應(yīng)中止訴訟的有()。(環(huán)球網(wǎng)校提供行政訴訟法律制度相關(guān)試題)

　　A.一方當(dāng)事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的

　　B.原告死亡，沒有近親屬或者近親屬放棄訴訟權(quán)利的

　　C.作為原告的法人或者其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄訴訟權(quán)利的

　　D.案件涉及法律適用問題，需要送請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的

　　E.原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的

　　【正確答案】ADE

　　【答案解析】本題考核行政訴訟中止的情形。一方當(dāng)事人因不可抗力的事由不能參加訴訟的，中止訴訟。因此，A項(xiàng)正確。原告死亡，沒有近親屬或者近親屬放棄訴訟權(quán)利的，終結(jié)訴訟。因此，B項(xiàng)錯(cuò)誤。作為原告的法人或者其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄訴訟權(quán)利的終結(jié)訴訟。因此，C項(xiàng)錯(cuò)誤。案件涉及法律適用問題，需要送請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的，中止訴訟。因此，D項(xiàng)正確。原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的，中止訴訟。因此，E項(xiàng)正確。

　　2、下列關(guān)于行政訴訟中財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行的說法正確的有()。

　　A.財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行，必須依原告的申請(qǐng)作出

　　B.當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議期間，不停止裁定的執(zhí)行

　　C.只有具有給付內(nèi)容的案件才適用財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行

　　D.財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行都是法院采取的一種強(qiáng)制性措施

　　E.人民法院決定實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全或先予執(zhí)行的，都是以裁定的方式作出

　　【正確答案】BCE

　　【答案解析】本題考核行政訴訟中財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行的措施。財(cái)產(chǎn)保全一般是依當(dāng)事人的申請(qǐng)作出，但是，人民法院在必要時(shí)也可以依法采取財(cái)產(chǎn)保全措施。而先予執(zhí)行的裁定，一定是人民法院依原告的申請(qǐng)做出。所以選項(xiàng)A錯(cuò)誤。財(cái)產(chǎn)保全是一種強(qiáng)制措施，而先予執(zhí)行是一種臨時(shí)性措施。所以選項(xiàng)D說法錯(cuò)誤。

　　3、行政訴訟中，當(dāng)事人對(duì)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證的內(nèi)容包括()。

　　A.關(guān)聯(lián)性

　　B.獨(dú)立性

　　C.從屬性

　　D.真實(shí)性

　　E.證明效力大小

　　【正確答案】ADE

　　【答案解析】本題考核行政訴訟證據(jù)質(zhì)證的內(nèi)容。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性，針對(duì)證據(jù)有無證明效力以及證明效力大小，進(jìn)行質(zhì)證。

　　4、根據(jù)我國(guó)行政訴訟法的規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟()。

　　A.國(guó)防、外交等國(guó)家行為

　　B.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)

　　C.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令

　　D.行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定

　　E.法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為

　　【正確答案】ACD

　　【答案解析】本題考核不屬于行政訴訟受案范圍的案件。按照《行政訴訟法》的規(guī)定，1、國(guó)防、外交等國(guó)家行為;2、行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令(抽象行政行為);3、行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定(內(nèi)部行政行為);4、法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為，都不屬于行政訴訟的受案范圍。本題中AC.D三項(xiàng)是法律明確規(guī)定排除在行政訴訟受案范圍之外的情形，B項(xiàng)是人民法院受理的案件范圍，E項(xiàng)是錯(cuò)項(xiàng)，錯(cuò)誤在于只有法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為才屬于可排除范圍，而不是“法規(guī)規(guī)定”。這里的“法律”，是指全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)按照立法程序制定、通過的規(guī)范性文件。故選AC.D。

　　5、某市建材廠和材料廠是該市航運(yùn)二公司下屬的兩個(gè)獨(dú)立核算的勞動(dòng)群眾集體所有制企業(yè)。2003年航運(yùn)二公司向其上級(jí)主管部門市交通局提出申請(qǐng)，要求批準(zhǔn)其與上述兩家企業(yè)分立，脫離隸屬關(guān)系。2004年市交通局下達(dá)文件，在未征得建材廠和材料廠同意的情況下同意航運(yùn)二公司的申請(qǐng)，并將上述兩家公司一起并入該市另一集體所有制企業(yè)——裝卸運(yùn)輸總公司。對(duì)于交通局的行為，可以提起訴訟的有()。

　　A.建材廠和材料廠

　　B.裝卸運(yùn)輸總公司

　　C.建材廠和材料廠的法定代表人

　　D.裝卸運(yùn)輸總公司的職工代表大會(huì)

　　E.建材廠和材料廠的職工代表大會(huì)

　　【正確答案】ABC

　　【答案解析】本題考核行政訴訟原告。非國(guó)有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)注銷、撤銷、合并、強(qiáng)令兼并、出售、分立或者改變企業(yè)隸屬關(guān)系的，該企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴訟。

　　6、下列選項(xiàng)中，屬于復(fù)議機(jī)關(guān)“改變”原具體行政行為的情況有()。

　　A.改變了原具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件，并對(duì)原具體行政行為的定性產(chǎn)生影響

　　B.改變了原具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件，但未對(duì)原具體行政行為的定性產(chǎn)生影響

　　C.部分撤銷了原具體行政行為

　　D.變更了原具體行政行為的處理結(jié)果，但卻維持了原具體行政行為對(duì)相對(duì)人的定性

　　E.改變了原具體行政行為所認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)

　　【正確答案】ACDE

　　【答案解析】本題考核“改變具體行政行為”的情況。關(guān)于復(fù)議改變?cè)唧w行政行為的標(biāo)準(zhǔn)《行訴法解釋》第7條作了規(guī)定，(1)改變?cè)唧w行政行為所認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)(2)改變?cè)唧w行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)卻對(duì)定性產(chǎn)生影響的(3)撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為處理結(jié)果的。B項(xiàng)中雖然改變了原具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件，但未對(duì)原具體行政行為的定性產(chǎn)生影響，因此，不屬于改變了原具體行政行為的情況，因此不選。

　　7、根據(jù)行政訴訟證據(jù)有關(guān)司法解釋規(guī)定，下列說法正確的有()。

　　A.當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭審理前以書面形式提出

　　B.當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院調(diào)取的證據(jù)，由申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的當(dāng)事人在庭審中出示，并由當(dāng)事人質(zhì)證

　　C.人民法院在調(diào)取證據(jù)時(shí)，可以調(diào)取被告在作出具體行政行為時(shí)未收集的證據(jù)

　　D.人民法院依職權(quán)保全證據(jù)時(shí)可以要求當(dāng)事人或者其訴訟代理人到場(chǎng)

　　E.原告在訴訟過程中提出了其在被告實(shí)施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或證據(jù)的，被告可以自行決定補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)

　　【正確答案】BCD

　　【答案解析】本題考核行政訴訟證據(jù)。當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前以書面形式提出，并說明證據(jù)的名稱和地點(diǎn)、保全的內(nèi)容和范圍、申請(qǐng)保全的理由等事項(xiàng)。而不是開庭審理前提出。所以A是錯(cuò)誤的。當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院調(diào)取的證據(jù)，由申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的當(dāng)事人在庭審中出示，并由當(dāng)事人質(zhì)證。所以。B項(xiàng)是正確的。人民法院在調(diào)取證據(jù)時(shí)，不得為證明被訴具體行政行為的合法性而調(diào)取被告在作出具體行政行為時(shí)未收集的證據(jù)。但是可以調(diào)取被告在作出具體行政行為時(shí)沒有收集的證據(jù)。只是這些證據(jù)不能用于明被訴具體行政行為的合法。所以，C項(xiàng)是正確的。人民法院保全證據(jù)時(shí)，可以要求當(dāng)事人或者訴訟代理人到場(chǎng)。所以D項(xiàng)是正確的。有下列情況的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，被告也可以補(bǔ)充相關(guān)的證據(jù)：被告在作出具體行政行為時(shí)已經(jīng)收集證據(jù)，但因不可抗力等正當(dāng)理由不能提供的;原告或者第三人在訴訟程序中，提出了其在被告實(shí)施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的。由此可知，被告補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)，須經(jīng)人民法院準(zhǔn)許。所以，E項(xiàng)是錯(cuò)誤的。

　　8、根據(jù)規(guī)定，下列情形，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴的有()。

　　A.起訴超過法定期限的

　　B.起訴人錯(cuò)列被告且拒絕變更的

　　C.法律規(guī)定必須由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為，未由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為的

　　D.請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于行政審判權(quán)限范圍的

　　E.起訴人撤訴后再行起訴的

　　【正確答案】BCD

　　【答案解析】本題考核行政訴訟不予受理和裁定駁回起訴的規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，對(duì)下列情形，應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴

　　(1)請(qǐng)求事項(xiàng)不屬于行政審判權(quán)限范圍的

　　(2)起訴人無原告訴訟主體資格的

　　(3)起訴人錯(cuò)列被告且拒絕變更的

　　(4)法律規(guī)定必須由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為，未由法定或者指定代理人、代表人為訴訟行為的

　　(5)由訴訟代理人代為起訴，其代理不符合法定要求的

　　(6)起訴超過法定期限且無正當(dāng)理由的

　　(7)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議而未申請(qǐng)復(fù)議直接提起訴訟的

　　(8)起訴人重復(fù)起訴的;已撤回起訴，無正當(dāng)理由再行起訴的

　　(9)訴訟標(biāo)的為生效判決的效力所羈束的

　　(10)起訴不具備其他法定要件的。選項(xiàng)AE欠缺條件，不符合規(guī)定。

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　　案例分析題

　　A市人民政府(辦公地點(diǎn)位于B區(qū))發(fā)布文件，內(nèi)容是：為保證規(guī)劃區(qū)內(nèi)的正常營(yíng)運(yùn)，城市公交在該區(qū)內(nèi)開通的若干線路免交相關(guān)交通規(guī)費(fèi)。

　　根據(jù)此規(guī)定，市公交公司(辦公地點(diǎn)位于C區(qū))在規(guī)劃區(qū)內(nèi)開通的公交5路汽車就可以享受免交交通規(guī)費(fèi)的待遇。甲(住址在D區(qū))是經(jīng)交通部門批準(zhǔn)的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶，其營(yíng)運(yùn)路線與公交5路重疊，但根據(jù)該規(guī)定，仍然要交納交通規(guī)費(fèi)。A市交通管理部門(辦公地點(diǎn)位于B區(qū))向甲收取該費(fèi)用。甲向法院提起訴訟。

　　<1>、若甲認(rèn)為行政決定侵犯了自己的合法利益，應(yīng)()提起訴訟。

　　A.以A市人民政府為被告，向A市中級(jí)人民法院

　　B.以A市人民政府為被告，向B區(qū)基層人民法院

　　C.以A市交通管理部門為被告，向A市中級(jí)人民法院

　　D.以A市交通管理部門和A市人民政府為被告，向B區(qū)基層人民法院

　　E.以A市交通管理部門為被告，向B區(qū)基層人民法院

　　【正確答案】E

　　【答案解析】本題考核行政訴訟的管轄。具體行政行為是由A市交通管理局作出的，所以由做出該具體行政行為的機(jī)關(guān)所在地基層人民法院管轄。

　　<2>、下列關(guān)于甲的訴訟資格的表述，正確的是()。

　　A.因?yàn)榧撞皇切姓袨橹苯俞槍?duì)的特定對(duì)象，所以沒有資格以自己的名義提起行政訴訟

　　B.因?yàn)榧着c該行政行為有法律上的利害關(guān)系，可以依法以自己的名義提起行政訴訟

　　C.甲不能直接以原告資格起訴，但可以以第三人身份參加訴訟

　　D.甲不具有原告資格，也不能以第三人身份參加訴訟

　　E.甲必須提出自己的合法利益遭到被訴具體行政行為侵害的證據(jù)，才能具有訴訟資格

　　【正確答案】B

　　【答案解析】本題考核行政訴訟當(dāng)事人。行政訴訟的原告是指對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服，依照行政訴訟法的規(guī)定，以自己的名義向人民法院提起訴訟的公民、法人或者其他組織。公民、法人或者其他組織充當(dāng)行政訴訟的原告，必須具備一定的條件(1)必須存在可訴的具體行政行為(2)必須是認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵犯的人(3)必須與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系。所謂“與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系”，是指起訴人的合法權(quán)益受到具體行政行為的實(shí)際的不利影響，而并不是要求原告須是具體行政行為直接針對(duì)的對(duì)象。正確答案是B。

　　<3>、對(duì)于本案，法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起()內(nèi)作出第一審判決。

　　A.15天

　　B.1個(gè)月

　　C.2個(gè)月

　　D.3個(gè)月

　　E.1個(gè)半月

　　【正確答案】D

　　【答案解析】本題考核行政訴訟一審期限。人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院審理第一審案件需要延長(zhǎng)的，由最高人民法院批準(zhǔn)。正確答案是D。

　　<4>、如果一審法院判決維持A市交通管理部門對(duì)甲的收取交通規(guī)費(fèi)的行政行為，則()。

　　A.甲可以在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴

　　B.甲可以向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提起復(fù)議

　　C.甲不服該判決，可以拒絕交納交通規(guī)費(fèi)

　　D.甲未提起上訴，交通管理部門在判決生效后，對(duì)甲拒絕交納交通規(guī)費(fèi)的行為，可以在履行期限最后一日起180日內(nèi)，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行

　　E.甲未提起上訴，交通管理部門可以自行強(qiáng)制執(zhí)行

　　【正確答案】ADE

　　【答案解析】本題考核行政訴訟案件的判決與執(zhí)行。

　　當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。選項(xiàng)A正確。

　　已經(jīng)選擇行政訴訟，就不能再提起行政復(fù)議了。選項(xiàng)B錯(cuò)誤。

　　不服判決可以上訴，但不能拒絕執(zhí)行。選項(xiàng)C錯(cuò)誤。

　　根據(jù)規(guī)定，申請(qǐng)人是公民的，申請(qǐng)執(zhí)行生效的行政判決書、行政裁定書、行政賠償判決書和行政賠償調(diào)解書的期限為1年，申請(qǐng)人是行政機(jī)關(guān)、法人或其他組織的為180日。申請(qǐng)執(zhí)行的期限從法律文書規(guī)定的履行期間最后一日起計(jì)算;法律文書中沒有規(guī)定履行期限的，從該法律文書送達(dá)當(dāng)事人之日起計(jì)算。逾期申請(qǐng)的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。選項(xiàng)D正確。

　　在特定情況下，作為行政案件一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)也可以作為執(zhí)行機(jī)關(guān)，執(zhí)行人民法院生效的法律文書。但行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)滿足兩個(gè)條件：一是該行政機(jī)關(guān)必須具有法律、法規(guī)所賦予的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán);二是人民法院判決維持被訴具體行政行為。本案中的交通管理部門是有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的。選項(xiàng)E正確。

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