2015年中級社會工作者《法規(guī)與政策》第三章考點(diǎn)
更新時(shí)間:2015-04-29 09:36:11
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第三章 我國社會救助法規(guī)與政策
本章復(fù)習(xí)提示
本章主要介紹我國的社會救助法規(guī)與政策,考試要點(diǎn)主要包括社會救助法規(guī)與政策的一般規(guī)定以及各類社會救助的法規(guī)與政策的內(nèi)容。
本章歷年真題統(tǒng)計(jì):2008年,單選9題,多選6題;2009年,單選9題,多選5題;2010年,單選10題,多選5題;2011年,單選11題,多選4題;2012年,單選11題,多選3題;2013年,單選8題,多選4題;2014年,單選12題,多選3題。
第一節(jié) 社會救助法規(guī)與政策的一般規(guī)定
考綱 |
重要考點(diǎn) |
星級標(biāo)記 | |
社會救助總體要求 |
社會救助制度建立原則 |
社會救助制度堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù),與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經(jīng)濟(jì),社會發(fā)展水平相適應(yīng)。社會救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時(shí)的原則 |
★★★ |
國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌全國社會救助體系建設(shè) |
國務(wù)院民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會救助管理工作。縣級以上地方人民政府民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助管理工作。前兩款所列行政部門統(tǒng)稱為社會救助管理部門 |
★★ |
社會救助總體要求 |
社會救助協(xié)調(diào)機(jī)制 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核,具體工作由社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將社會救助納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善社會救助資金、物資保障機(jī)制,將政府安排的社會救助資金和社會救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算 |
★★★ |
社會救助資金 |
社會救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理,分賬核算,??顚S?,任何單位或者個(gè)人不得擠占挪用。社會救助資金的支付,按照財(cái)政國庫管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 |
★★★ | |
社會救助信息管理 |
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會救助管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社會救助信息互聯(lián)互通、資源共享 |
―★★ | |
社會救助類型和社會力量參與社會救助的規(guī)定 |
社會救助的主要類型 |
我國列入《社會救助暫行辦法》的社會救助類型有最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助。未列入《社會救助暫行辦法》但已有相關(guān)政策規(guī)定的救助類型有法律援助 |
★★ |
社會力量參與社會救助的形式 |
國家鼓勵單位和個(gè)人等社會力量通過捐贈、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式參與社會救助 |
★★ | |
社會力量參與社會救助的優(yōu)惠政策 |
社會力量參與社會救助,按照國家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策 |
★★★ | |
政府購買服務(wù) |
縣級以上地方人民政府可以將社會救助中的具體服務(wù)事項(xiàng)通過委托、承包、采購等方式向社會力量購買服務(wù) |
★★★ | |
社會救助中的社會工作服務(wù) |
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作者的作用,為社會救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù) |
★★ | |
對社會力量參與社會救助的支持 |
社會救助管理部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會力量參與社會救助的機(jī)制和渠道,提供社會救助項(xiàng)目、需求信息,為社會力量參與社會救助創(chuàng)造條件、提供便利 |
★ |
社會救助監(jiān)督管理 |
社會救助監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與責(zé)任 |
縣級以上人民政府及其社會救助管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會救助工作的監(jiān)督檢查,完善相關(guān)監(jiān)督管理制度 |
★ |
申請救助的途徑與相關(guān)監(jiān)督 |
見教材 |
★★★ | |
社會救助的媒體宣傳與監(jiān)督 |
見教材 |
★★ | |
社會救助
中的法律責(zé)任 |
違反《社會救助暫行辦法》的幾種情形 |
見教材 |
★★★ |
違反《社會救助暫行辦法》規(guī)定將受到各種處罰 |
見教材 |
★★★ |
第二節(jié) 最低生活保障及特困救助法規(guī)與政策
考綱 |
重要考點(diǎn) |
星級標(biāo)記 | |
最低生活保障制度法規(guī)與政策 |
對象資格 |
戶籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定低保對象的三個(gè)基本要件。持有當(dāng)?shù)爻W艨诘木用?,凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的,可以申請低保共同生活的家庭成員包括:配偶;父母和未成年子女;已成年但不能獨(dú)立生活的子女,包括在校接受本科及以下學(xué)歷教育的成年子女;其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員不計(jì)入共同生活的家庭成員:連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員;在監(jiān)獄、勞動教養(yǎng)場所內(nèi)服刑、勞動教養(yǎng)的人員;省級人民政府民政部門根據(jù)本條原則和有關(guān)程序認(rèn)定的其他人員持有非農(nóng)業(yè)戶口的居民可以申請城市低保,持有農(nóng)業(yè)戶口的居民可以申請農(nóng)村低保。取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口劃分的地區(qū),原則上可以將申請人戶籍所在地為城鎮(zhèn)且居住超過一定期限、無承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等作為申請城市低保的戶籍條件 |
★★★ |
低保的申請與審核 |
單獨(dú)提出申請的情形;申請人或者其家庭成員的戶籍情形及處理方式;申請人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的工作要求;申請低保時(shí)親屬關(guān)系的處理方式 |
★★★ | |
低保申請者的家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查 |
家庭可支配收入;家庭財(cái)產(chǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)自受理低保申請之日起10個(gè)工作日內(nèi),在村(居)民委員會協(xié)助下,組織駐村干部、社區(qū)低保專干等工作人員對申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。每組調(diào)查人員不得少于2人。調(diào)查申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況 |
★★★ |
最低生活保障制度法規(guī)與政策 |
低保申請的民主評議 |
《最低生活保障審核審批辦法(試行)》規(guī)定相關(guān)內(nèi)容;應(yīng)當(dāng)遵循的程序 |
★★★ |
低保申請的審核審批以及低保金發(fā)放 |
《最低生活保障審核審批辦法(試行)》規(guī)定相關(guān)內(nèi)容;對低保家庭中的哪些人員,可以采取多種措施提高救助水平;低保金發(fā)放原則 |
★★★ | |
低保動態(tài)管理 |
《最低生活保障審核審批辦法(試行)》規(guī)定相關(guān)規(guī)定 |
★★★ | |
特困人員供養(yǎng)法規(guī)與政策 |
特困人員定義 |
新出臺的《社會救助暫行辦法》中,國家將無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,定義為特困人員,由國家提供供養(yǎng) |
★★ |
特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容與方式 |
提供基本生活條件;對生活不能自理的給予照料;提供疾病治療;辦理喪葬事宜 |
★★ | |
特困人員供養(yǎng)申請 |
特困人員供養(yǎng)的審批程序 |
★★★ | |
特困人員供養(yǎng)的終止 |
特困人員供養(yǎng)的終止程序 |
★★ |
第三節(jié) 受災(zāi)人員救助與醫(yī)療救助法規(guī)與政策
考綱 |
重要考點(diǎn) |
星級標(biāo)記 |
受災(zāi)人員救助法規(guī)與政策 |
自然災(zāi)害救助工作原則:以人為本、政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、災(zāi)民自救 |
★★★ |
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案:自然災(zāi)害救助應(yīng)急組織指揮體系及其職責(zé);自然災(zāi)害救助應(yīng)急隊(duì)伍;自然災(zāi)害救助應(yīng)急資金、物資、設(shè)備;自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)和災(zāi)情信息的報(bào)告、處理;自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的等級和相應(yīng)措施;災(zāi)后應(yīng)急救助和居民住房恢復(fù)重建措施 |
★★ | |
自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)預(yù)警響應(yīng)措施 |
★★ | |
自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)措施 |
★★★ | |
自然災(zāi)害人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失報(bào)告制度 |
★★ | |
自然災(zāi)害的災(zāi)后救助工作和救助款物管理 |
★★ |
醫(yī)療救助法規(guī)與政策 |
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的對象 |
城市醫(yī)療救助的對象:一類是城市居民最低生活保障對象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員;另一類是已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)但個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的人員和其他特殊困難群眾農(nóng)村醫(yī)療救助的對象:一類是農(nóng)村五保戶,農(nóng)村貧困戶家庭成員;另一類是地方政府規(guī)定的其他符合條件的農(nóng)村貧困農(nóng)民 |
★★ |
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的形式 |
參見《城市醫(yī)療救助意見》參見《農(nóng)村醫(yī)療救助意見》 |
★★★ | |
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的申請與審批程序 |
申請;核查;審批 |
★★★ | |
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的籌集和管理 |
縣級以上人民政府建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金來源;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的使用;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金支出;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的管理 |
★ |
第四節(jié) 教育救助與住房救助法規(guī)與政策
第五節(jié) 就業(yè)救助、臨時(shí)救助與法律援助法規(guī)與政策
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