2015社會工作者《法規(guī)與政策》考點復習:我國民間組織

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　　我國民間組織管理及公益慈善事業(yè)促進政策法規(guī)

　　一、1、三類社會團體包括：

　　參加中華人民政治協(xié)商會議的人民團體，由國務院機構(gòu)編制管理機關(guān)核定，并經(jīng)國務院批準免于登記的團體，機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)單位批準成立，在本單位內(nèi)部活動的團體。

　　2、成立社會團體具備的條件：

　?、儆?0個以上的個人會員或者30個以上的單位會員，單位會員混合組成的，會員總數(shù)不得少于50個

　?、谟幸?guī)范的名稱 和相應的組織機構(gòu)

　　③有固定的住所

　?、苡信c其業(yè)務活動相適應的專職工作人員

　　⑤有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費來源全國的社會團體有10萬元以上活動資金，地方性的社會團體 和跨行政區(qū)域的社會團體有3萬元以上活動資金

　　⑥有獨立承擔民事責任的能力。

　　3、除上述六項條件外《社會團體登記管理條例》還對社會團體的名稱作出了規(guī)定：名稱應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定，應當與其業(yè)務范圍、成員分布，活 動地域相一致，準確反映其特征，全國性的社會團體的名稱冠以"中國""全國""中華"等字樣的，應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過批準，地方性的社會團體的名稱不 得以"中國""全國""中華"等字樣。

　　4、全國性的社會團體由國務院的登記管理機關(guān)負責登記管理，地方性的社會團體由所在地人民政府的登記管理機關(guān)負責登記管理，跨行政區(qū)域的社會團體由所跨行政區(qū)域的共同上一級人民政府的登記管理機關(guān)負責登記管理。

　　5、成立登記社會團體的程序為：

　　①經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意后，向登記管理機關(guān)申請籌備

　　②登記管理機關(guān)審批籌備申請

　?、壅匍_會員大會或會員代表大會，并向登記管理機關(guān)申請成立登記

　?、艿怯浌芾頇C關(guān)審查登記申請書及有關(guān)文件

　　⑤向登記管理機關(guān)備案。

　　6、申請籌備：發(fā)起人要經(jīng)過其業(yè)務主管單位審查同意，才能向登記管理機關(guān)提出籌備申請，發(fā)起人應當向登記管理機關(guān)提交籌備申請書，業(yè)務主管單位的批準文件，驗資報告，場所使用權(quán)證明，發(fā)起人和擬任負責人的基本情況和身份證明等文件。

　　7、收到上述籌備申請書等全部有效文件之日起60日內(nèi)，作出批準或不批準籌備的決定。

　　8、批準籌備之日起6個月內(nèi)召開會員大會或者會員代表大會通過章程產(chǎn)生執(zhí)行和機構(gòu)負責任和法定代表人并向登記管理機關(guān)成立登記

　　9、批準成立之日起60日內(nèi)向登記管理機關(guān)備案文件之日起30日內(nèi)發(fā)給《社會團休法人登記證書》

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　　二、民辦非企業(yè)單位的定義包含三層含義：一是、民辦非企業(yè)單位的舉辦者包括企業(yè)事業(yè)單位社會團體和其他社會力量以及公民個人二是、這些舉辦者所利用的資產(chǎn)主體為非國有資產(chǎn)三是、這種社會組織所從事的是非營利性社會服務活動

　　2、民辦非企業(yè)單位的四種類型：

　　①企業(yè)事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)舉辦的從事非營利性社會服務活動的社會組織

　?、谏鐣F體利用非國有資產(chǎn)舉辦的從事非營 利社會組織

　?、凵鐣α坷梅菄匈Y產(chǎn)舉辦的從事非營利性服務活動的社會組織

　　④公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的非營利服務活動的社會組織

　　3、申請登記民辦非企業(yè)單位應當具備的條件：

　?、俳?jīng)業(yè)務主管單位審查同意

　　②有規(guī)范的名稱必要的組織機構(gòu)

　?、塾信c其業(yè)務相適應的從業(yè)人員

　?、苡信c其業(yè)務活動相適應的合法財產(chǎn)

　?、萦斜匾膱鏊褶k非企業(yè)單位名稱應當符合國務院民政部門的規(guī)定不得冠以中國全國中華等字樣

　　三、設立蒙基金會的條件：

　?、贋樘囟ǖ墓婺康亩O立

　?、谌珖怨蓟饡脑蓟鸩坏陀?00萬元人民幣地方性公募基金不低于400萬元人民幣非 公募基金會的原始基金不低于200萬元人民幣原始基金必須為到賬貨幣資金

　?、塾幸?guī)范的名稱章程組織機構(gòu)以及與其開展活動相適應的專職工作人員

　?、苡泄潭ǖ淖∷?/P>

　?、菽軌颡毩⒊袚袷仑熑巍?/P>

　　2、理事為5-25人一事任期由章程規(guī)定但開屆任期不得超過5年理事會設理事長副理事和和秘書長從理事中選舉產(chǎn)生理事長是基金會的法定代表人理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開重要事項的決議須經(jīng)出席理事表決三分之二以上通過方為有效

　　3、下列重要事項的決議須經(jīng)出席理事表決三分之二以上通過方為有效：

　　①章程的修改

　?、谶x舉或者罷免理事長副理事長

　?、壅鲁桃?guī)定的重大募捐投資活動

　?、芑饡姆至⒑喜ⅰ?/P>

　　4、《基金會管理條例》

　　①基金會組織募捐接受捐贈應當符合章程規(guī)定的宗旨的公益活動的業(yè)務范圍

　?、诨饡熬栀浫耸苡萌艘勒辗尚姓ㄒ?guī)的規(guī)定享 受稅收優(yōu)惠

　?、刍饡呢敭a(chǎn)及其他收受法律保護任何單位和個人不得私分侵占挪用

　?、芑饡敯凑蘸戏ò踩脑瓌t實現(xiàn) 基金的保值增值

　　⑤公募基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出不得低于一年收入的70%非公募基金會每年用于公事章程規(guī)定的公益支出不得低于上半年基金 余額的8%基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%

　?、藁饡_展公益資助項目應當向社會公布所開展的公益資助項目種類以及申請評 審程序

　　⑦基金會可以與受助人簽訂協(xié)議約定資助方式資助數(shù)額以及資金用途和使用方式

　?、嗷饡攬?zhí)行國家統(tǒng)一會計制度

　?、峄饡N后的剩余財產(chǎn)應當按照章程 的規(guī)定用于公益目的。

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　　5(慈善事業(yè))是我國社會救助和社會服務體系的重要組成部分我國于(1999)年頒布了《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》。

　　6、《公益事業(yè)捐贈法》指出捐贈人包括(境內(nèi)外)的(自然人人或其他組織)

　　7、《公益事業(yè)捐贈法》捐出受贈人包括(公益性社會團體)(公益性非營利的事業(yè)單位)和(縣級以上人民政府及其部門)。

　　8、捐贈財產(chǎn)的管理與使用：

　?、賹栀浀拇_認

　　②對捐贈財產(chǎn)用途的規(guī)定

　?、蹖α蟾嬷贫?/P>

　　④捐贈人的管理權(quán)和受贈人的責任

　?、莨芾沓杀镜臉藴省?/P>

　　9、對捐贈者的優(yōu)惠政策包括

　?、賹ζ髽I(yè)捐贈的所得稅優(yōu)惠

　?、趯€人捐贈得稅優(yōu)惠

　　③對境外捐贈物資的減免進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)的增值稅的優(yōu)惠

　?、軐τ诰栀浀墓こ添椖慨?shù)厝嗣裾畱斀o予支持和優(yōu)惠。

　　10培育發(fā)展慈善組織加強慈善組織能力建設按照國家鼓勵社會參與民間自愿的方針。

　　11、支持社會辦慈善福利機構(gòu)推進社會福利化進程采取民辦公縣公辦民營政府購買服務等形式。

　　12、積極開展形式多樣有成效的慈善活動不斷拓展服務領(lǐng)域重點推動災民救助孤兒救助扶殘救助安老救助醫(yī)學救助等項目的開發(fā)和實施。

　　13、發(fā)行中國福利彩票堅持扶老助殘救孤濟困的宗旨。

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