社會(huì)工作者中級(jí)法規(guī)與政策筆記：我國婚姻家庭政策法規(guī)

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　　第五章 我國婚姻家庭政策法規(guī)

　　家庭是：①家庭關(guān)系是最重要的社會(huì)關(guān)系之一②是社會(huì)最基本的構(gòu)成單位③也是法律法規(guī)和社會(huì)政策的基本目標(biāo)之一。

　　一、1、《婚姻法》是中國在婚姻家庭方面最重要的法律，現(xiàn)行的《婚姻法》是2001年4月28日頒布實(shí)施的《婚姻法(修正)》對(duì)1980年頒布實(shí)施的《婚姻法》

　　2、結(jié)婚是：男女雙方以永久共同生活為目的，依法確立夫妻關(guān)系的行為。

　　3、結(jié)婚的特征是：一是結(jié)婚行為的主體必須是異性男女，同性不能結(jié)婚，二是結(jié)婚的行為必須遵循法律規(guī)定的條件，按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。三是結(jié)婚行為的后果是確立夫妻關(guān)系。

　　4、男女雙方結(jié)婚需要具備的條件：必備條件和禁止條件。

　　5、結(jié)婚的必備條件：男女雙方完全自愿，是婚姻自由原則的體現(xiàn)，必須達(dá)到法定婚齡。

　　6、結(jié)婚的禁止條件：①禁止直系血親和三代以內(nèi)的旁系血親結(jié)婚，這一是基于優(yōu)生學(xué)的需要二是基于倫理道德的要求②禁止患有一定疾病的人結(jié)婚，主要指嚴(yán)重的精神方面的疾病和重大性病且有傳染性的疾病，此規(guī)定的目的在于保護(hù)當(dāng)事人利益和維護(hù)社會(huì)公共利益。

　　7、夫妻關(guān)系是家庭生活關(guān)系中最重要的關(guān)系

　　8、夫妻關(guān)系的性質(zhì)是：分為夫妻人身關(guān)系和夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系，夫妻間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系不是獨(dú)立的，而是從屬于人身的關(guān)系。

　　9、夫妻人身關(guān)系包括：①夫妻雙方都有獨(dú)立使用自己姓名的權(quán)利②夫妻雙方都有參加生產(chǎn)、工作學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)的自由③夫妻的雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

　　10、夫妻財(cái)產(chǎn)制在總體上是法定財(cái)產(chǎn)制與約定財(cái)產(chǎn)相結(jié)合，在法定財(cái)產(chǎn)制中是共同財(cái)產(chǎn)制與個(gè)人特有財(cái)產(chǎn)制相結(jié)合。

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　　11、夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系：①法定財(cái)產(chǎn)制在夫妻沒有對(duì)財(cái)產(chǎn)作出有效約定的情況不適用②約定財(cái)產(chǎn)制是夫妻應(yīng)用協(xié)議的方式。

　　12、親子關(guān)系：是指父母與子女之間的關(guān)系，包括養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的關(guān)系，繼父母與繼子女間的關(guān)系，通過人工生殖技術(shù)產(chǎn)生的子女與父母的關(guān)系。

　　13、父母對(duì)子女的權(quán)利與義務(wù)重要表現(xiàn)為：父母對(duì)子女的撫養(yǎng)、教育、保護(hù)、管教的權(quán)利與義務(wù)。

　　14、子女對(duì)父母贍養(yǎng)、扶助的義務(wù)，贍養(yǎng)是指在物質(zhì)上供養(yǎng)，扶助是指在精神上扶助，是無期限的，不得附加任何條件，不得以放棄繼承為理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。

　　15、《婚姻法》規(guī)定，祖父母、外祖父母對(duì)孫子女、外孫女有撫養(yǎng)義務(wù);孫子女、外孫女對(duì)祖父母、外祖父母有贍養(yǎng)義務(wù)，祖孫是第三順序的繼承人，兄長對(duì)弟妹有扶養(yǎng)義務(wù)，弟、妹對(duì)兄、姐有扶養(yǎng)義務(wù)，兄弟姐妹是第二順序的法定繼承人。

　　16、離婚的指導(dǎo)思想是：離婚自由、防止輕率離婚。

　　17、協(xié)議離婚的條件：①雙方當(dāng)事人必須有合法的夫妻身份②雙方應(yīng)一人必須能對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，并且本人親自到場辦理離婚登記③雙方當(dāng)事人必須都自愿同意離婚④雙方當(dāng)事人必須對(duì)離婚后子女扶養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)分割等問題達(dá)成書面協(xié)議。

　　18、訴訟離婚的條件有：感情確已破裂，調(diào)解無效。

　　19、認(rèn)定夫妻感情確已破裂的具體標(biāo)準(zhǔn)是：①重婚或有配偶者與他人同居的②實(shí)施家庭暴力、遺棄家庭成員③配偶一方面因賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的④因感情不和分居年滿兩年的⑤其他原因?qū)е赂星槠屏训那闆r，另外《婚姻法》還規(guī)定，一方被宣告失蹤，另一方提起離婚訴訟的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。

　　20、關(guān)于離婚的兩項(xiàng)特別規(guī)定：①現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚，需得到軍人同意，但軍人一方有重大過錯(cuò)的除外②女方在懷孕期間和分娩后的一年內(nèi)或終止妊娠后六個(gè)月內(nèi)。

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　　21、《婚姻法》對(duì)相應(yīng)的救助措施的規(guī)定：①共同財(cái)產(chǎn)的分割原則，照顧婦女及子女利益的原則及照顧無過錯(cuò)一方的原則，照顧女方及子女的利益對(duì)于無過錯(cuò)一方應(yīng)適當(dāng)多分②共同擁有住房的處理原則③離婚后農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營權(quán)處理原則④離婚時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。這一制度僅適用于婚姻關(guān)系存續(xù)期間采用分別財(cái)產(chǎn)制的雙方。對(duì)廣大婦女更加有利，體現(xiàn)了法律對(duì)家務(wù)勞動(dòng)價(jià)值的肯定與公平的理念。⑤離婚時(shí)對(duì)生活困難一方的經(jīng)濟(jì)幫助。⑥離婚后子女的撫養(yǎng)和探望。

　　22、共同擁有的住房問題的處理“①照顧撫養(yǎng)子女的一方。②照顧女方、照顧殘疾或生活困難的一方。③照顧無過錯(cuò)一方離婚后另一方無房可住的法院可調(diào)節(jié)或判決或其暫時(shí)居住期限一般不超過兩年。

　　23、結(jié)婚登記是指申請(qǐng)結(jié)婚的男女必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)依法辦理登記獲準(zhǔn)登記。

　　24、辦理婚姻登記的程序辦為申請(qǐng)審查和決定三個(gè)階段申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)出具戶口簿身份證本人無配偶以及對(duì)雙方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親的簽字聲明。

　　25、離婚登記的程序包括“申請(qǐng)審查和決定”。

　　二、1、繼承是指：自然人死亡之后其遣留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)依照法律的直接規(guī)定有效遺囑無償轉(zhuǎn)移給其近親屬所有的法律制度繼承發(fā)生于近親之間1985年頒布并實(shí)施了《繼承法》。

　　2、法定繼承是指：在沒有遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議和遺囑或者遺囑無效的情況下，繼承人根據(jù)法律確定的繼承人范圍繼承順序以及遺產(chǎn)分配的原則取得被繼承人遺產(chǎn)的繼承方式。

　　3、《繼承法》對(duì)法定繼承的準(zhǔn)則的五項(xiàng)規(guī)定：①男女平等②按順序繼承準(zhǔn)則③均等準(zhǔn)則④照顧準(zhǔn)則⑤互諒互讓協(xié)商處理準(zhǔn)則。

　　4、平均產(chǎn)等分割遺產(chǎn)的情形：第一、對(duì)生活有特殊困難的缺乏能力的繼承人分割遺產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以照顧第二、對(duì)被繼承人盡了主要撫養(yǎng)義務(wù)或者與繼承人共同生活的繼承人分配遺產(chǎn)時(shí)可以多分第三、有走后門能力和撫養(yǎng)條件的繼承人不盡撫養(yǎng)義務(wù)的分配遺產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)不分或少分 。

　　5、遺囑繼承優(yōu)先于法定繼承。

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　　6、遺囑繼承人要得以實(shí)施必須滿足實(shí)質(zhì)要求和形式要求的基本要求 。

　　7、遺囑的實(shí)質(zhì)要求：①遺囑人必須具備完全民事行為能力限制地為能力人和無民事行為能力人不具有遺囑能力不能設(shè)立遺囑②遺囑必須是遺囑人的真實(shí)意思表示③遺囑應(yīng)當(dāng)為缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來源的繼承人保留必要的遺產(chǎn)份額④遺囑只能處分遺囑人的個(gè)人財(cái)產(chǎn) 。

　　8、遺囑有五種形式：公正遺囑自書遺囑代書遺囑錄音和口訴遺囑。

　　9、《繼承法》對(duì)遺囑贈(zèng)的基本要求作出了如下規(guī)定：①遺囑人必須有遺囑能力即有能力處分自己死后的財(cái)產(chǎn)②遺囑人所立的遺囑內(nèi)容必須合法③遺囑必須符合形式要求 ④受遺囑贈(zèng)人必須是遺囑發(fā)生效力時(shí)的生存之人⑤須受遺贈(zèng)人未受遺贈(zèng)權(quán)⑥遺贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)須于遺囑人死之時(shí)屬于遺產(chǎn)范圍⑦遺贈(zèng)人的履行是可能而且合法的。

　　10、遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)包括：①公民的房屋收入②公民的房屋儲(chǔ)蓄和生活用品③公民的林木牲畜和家畜④公民的文物圖書資料⑤法律允許公民所有的生產(chǎn)資料⑥公民的著作權(quán)專利權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)利⑦公民的其他合法財(cái)產(chǎn)。

　　11、《繼承法》對(duì)公民的遺產(chǎn)處理的規(guī)定：①繼承人的放棄與接受繼承開始后繼承人和受遺贈(zèng)人應(yīng)對(duì)是否接受遺產(chǎn)作出較為明確的意思表示要么接受要么放棄受遺贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)在知道受遺贈(zèng)后兩個(gè)月內(nèi)作出接受或放棄遺贈(zèng)的表示②先還債后繼承原則超過遺產(chǎn)實(shí)價(jià)值部分的債務(wù)和稅款不受法律保護(hù)③照顧胎兒和缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來源的繼承人的原則④無人繼承的遺產(chǎn)歸國家所有或集體所有是集體所有制組織成員的歸所在集體所有制組織所有。

　　三、12、收養(yǎng)是指：公民依法領(lǐng)養(yǎng)他人子女為自己子女，從而使收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人建立擬制親子關(guān)系的法律行為。

　　13、收養(yǎng)的意義：第一可以使喪失父母的孤兒，因特殊原因不能與父母共同生活的子女，在養(yǎng)父母的培養(yǎng)教育之下，完成正常的社會(huì)化，得到健康的成長;第二，通過收養(yǎng)，使那些沒有子女或喪失子女的人，在感情上得到慰藉，使養(yǎng)父母在晚年時(shí)老有所養(yǎng)，享受天倫之樂;第三，目前我國的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)相對(duì)有限，因此公民的收養(yǎng)行為可以使社會(huì)問題得到有效解決;第四，可以弘揚(yáng)社會(huì)成員間相互扶助的道德風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)幼有所育、老有所養(yǎng)，完善家庭關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

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　　14、我國在1991年即頒布了《中華人民共和國收養(yǎng)法》現(xiàn)行的《收養(yǎng)法》是于1998年通過，1999年實(shí)施修訂版。

　　15、收養(yǎng)關(guān)系成立的條件：(1)被收養(yǎng)人條件;(2)送養(yǎng)人條件;(3)收養(yǎng)人條件。

　　16、被收養(yǎng)人條件：不滿14周歲①喪失父母的孤兒②查找不到生父母的棄嬰和兒童③生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女。

　　17、送養(yǎng)人條件：①孤兒的監(jiān)護(hù)人②社會(huì)福利機(jī)構(gòu)③有特殊困難無力撫養(yǎng)子女的生父母

　　18、收養(yǎng)人條件：①無子女②年滿30周歲③有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力④未患在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病。

　　19、六項(xiàng)收養(yǎng)準(zhǔn)則是：①自愿。收養(yǎng)10周歲以上的未成年人還應(yīng)爭得被收養(yǎng)人的同意。②夫妻共同收養(yǎng)③夫妻共同送養(yǎng)，生父母一方不明或者查找不到的可以單方送養(yǎng)④收養(yǎng)只限一名⑤無配偶的男性收養(yǎng)女性的年齡差距要超過40歲⑥父母優(yōu)先原則。

　　20、辦理收養(yǎng)登記的機(jī)關(guān)是縣級(jí)以上人民政府的民政部門。

　　收養(yǎng)登記的程序?yàn)樯暾?qǐng)、審查和登記三個(gè)步驟。

　　21、收養(yǎng)的效力是：收養(yǎng)的擬制效力和收養(yǎng)的解消效力。

　　22、收養(yǎng)解消效力：收養(yǎng)成立后，養(yǎng)子女與其生父母不再是法律意義上的父母子女，其原有的權(quán)利義務(wù)已因收養(yǎng)的成立而解消。但是，他們還是自然意義上的父母子女，血緣關(guān)系是客觀存在的，因此，婚姻法關(guān)于直系血親間禁止結(jié)婚的規(guī)定，同樣地適用于養(yǎng)子女和生父母。

　　23、收養(yǎng)關(guān)系解除的條件：①收養(yǎng)人與送養(yǎng)人協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系的?；谟欣谖闯赡険狃B(yǎng)成長和平等自愿的原則，在養(yǎng)子女成年之前，收養(yǎng)人不得單方解除收養(yǎng)關(guān)系，但收養(yǎng)人與送養(yǎng)人雙方協(xié)議，而且征得年滿10周歲以上的未成年人本人同意的情況下，可以協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系。②收養(yǎng)人不履行收養(yǎng)義務(wù)，侵害被收養(yǎng)子女合法權(quán)益，送養(yǎng)人要求解除收養(yǎng)關(guān)系的③養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女關(guān)系惡化，無法共同生活的，可以要求解除收養(yǎng)關(guān)系。

　　24、收養(yǎng)關(guān)系解除的程序：可發(fā)通過行政程序，即收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)解除，也可以通過訴訟程序，即到人民法院起訴。

　　25、辦理收養(yǎng)關(guān)系解除登記的機(jī)關(guān)是被收養(yǎng)人常住戶口所在地的縣級(jí)人民政府的民政部門。收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)在收到解除收養(yǎng)關(guān)系申請(qǐng)書及有關(guān)材料后，應(yīng)自次日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。

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