法規(guī)與政策:社會政策的基本概念及特點(1)
更新時間:2011-07-30 00:37:31
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一、本節(jié)知識重點與考試要點
1.知識重點
(1)政策的含義:“政策”一詞有狹義和廣義的含義。狹義的政策主要是
指政府和政黨就某方面的具體行為規(guī)范和規(guī)則體系,側重某些具體的制度規(guī)
范或規(guī)則。廣義的政策是指國家、政府和政黨為實現(xiàn)其目標而制定的總體方
針、行動準則和具體行動的總和。
(2)政策行動及其特點:政策行動是指政府制定、實施和修改政策等各
種行動的總和。政策行動具有如下特點:①政策行動是有組織的活動;②政
策行動具有明確的目的性和方向性;③政策行動具有明確的行動內容;④政
策行動是規(guī)則體系與行動體系的結合。
(3)公共政策的含義:政府或社會公共權威機構為有效管理社會、處理
公共事務。解決社會問題和調節(jié)公共利益而制定的行動方案和行為準則。公
共政策是政府為彌補市場機制的不足,介入經濟和社會管理而出現(xiàn)的。和追
求私人或者小群體利益的私利政策相對而言,它維護的是社會公共利益,或
者說是公眾利益。
(4)政府的公共政策具有公共性、i權威性和價值性等基本特點。當代各
國比較重要的公共政策主要有經濟政策。社會政策、環(huán)境政策、國防政策和
外交政策等幾大類別,當然還存在一些特殊政策。
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