社會工作者考試：社區(qū)居委會的基本職責和作用

　　1.社區(qū)居委會的基本職責

　　根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《北京市實施{中華人民共和國城市居民委員會組織法)辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，社區(qū)居委會的基本職責是：

　　(1)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護社區(qū)成員的合法權(quán)益，教育社區(qū)居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督;

　　(2)依法協(xié)助政府對社區(qū)服務(wù)、社會保障、社區(qū)治安、人民調(diào)解、社區(qū)衛(wèi)生、計劃生育、物業(yè)管理、社區(qū)環(huán)境等工作進行管理;

　　(3)研究商議本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理社區(qū)內(nèi)涉及社區(qū)成員利益的重大事項。研究決定并辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事項，開展共駐共建，開發(fā)社區(qū)資源，管理和維護集體資產(chǎn)，籌措本社區(qū)公益事業(yè)資金;

　　(4)負責對社工專干的聘用和考核。建立健全社區(qū)工作站工作制度，明確社工專干崗位職責和競聘上崗、考核、評議等程序;

　　(5)及時掌握和了解居民需求，向政府轉(zhuǎn)達社情民意，反映居民的意見、要求，并提出建議;

　　(6)組織社區(qū)居民對政務(wù)服務(wù)工作在社區(qū)的落實情況進行監(jiān)督、評議。

　　2.社區(qū)居委會的地位和作用

　　社區(qū)居委會是我國城市基層群眾性自治組織，在城市社區(qū)中具有重要的地位，發(fā)揮著極其重要的作用。

　　(1)社區(qū)居委會是實現(xiàn)人民民主的重要組織形式根據(jù)《憲法》規(guī)定，廣大人民擁有“依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)”的權(quán)利。社區(qū)居委會是城市居民實現(xiàn)民主權(quán)利的重要形式。社區(qū)居委會的自治性質(zhì)決定了除個別依照法律被剝奪政治權(quán)利的人以外，社區(qū)居民和社區(qū)成員都有參與管理社區(qū)的權(quán)利，都有參與討論決定本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)的權(quán)利。通過社區(qū)居委會這一組織形式，進一步提高全體社區(qū)成員和居民群眾的民主意識和參與意識，養(yǎng)成良好的民主習慣，依法行使自己的民主權(quán)利。

　　(2)社區(qū)居委會是城市基層政權(quán)的重要依靠力量城市基層政權(quán)組織，包括不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的人民政府及其派出機關(guān)――街道辦事處。基層政權(quán)部門不僅肩負著密切黨群關(guān)系、政群關(guān)系的使命，而且需要發(fā)動群眾來完成一系列行政工作和社會工作。在這個過程中，由于社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織，具有廣泛聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)，具備把黨和政府各項工作任務(wù)落實到基層群眾中去的功能，能更好發(fā)揮社區(qū)自治組織的優(yōu)勢，因此成為基層政權(quán)的依靠力量，發(fā)揮著協(xié)助政府做好與社區(qū)成員利益有關(guān)的社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社會福利、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、人民調(diào)解、物業(yè)管理、社區(qū)文化體育、社區(qū)共建與協(xié)調(diào)等工作的功能，發(fā)揮著宣傳貫徹國家法律、政策，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)的功能。實踐證明，社區(qū)居委會是基層政權(quán)建設(shè)的基石，沒有社區(qū)居委會協(xié)助政府開展工作，城市社會管理就難以順利進行。

　　(3)社區(qū)居委會是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶密切黨群關(guān)系、政群關(guān)系，既是黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)，又是建設(shè)有中國特色社會主義的本質(zhì)要求。社區(qū)居委會在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在政府的指導(dǎo)下，開展工作，架起黨和政府與廣大居民群眾之間溝通的橋梁。社區(qū)居委會把黨和政府的方針、政策、路線、法規(guī)傳達給廣大居民群眾，又把居民群眾的意見、要求和建議及時準確地反映給人民政府，不僅使黨和政府能夠通過社區(qū)居委會及時地傾聽到群眾的呼聲，同時也使居民群眾能夠通過社區(qū)居委會了解、掌握黨和政府的方針、政策。實踐證明，社區(qū)居委會在黨和政府和人民群眾之間發(fā)揮著任何組織都無法替代的作用。

　　(4)社區(qū)居委會是兩個文明建設(shè)的重要力量社會主義的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本內(nèi)容。在城市管理和建設(shè)中，社區(qū)居委會發(fā)揮了不可忽視的作用。社區(qū)居委會開展的社區(qū)教育、社區(qū)文化、社區(qū)體育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)福利、維護社會治安等活動，不僅是城市精神文明建設(shè)的重要組成部分，而且為城市經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會條件。

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