工資博弈不能缺少職工聲音
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由于在一些關(guān)鍵問題上各部門難以達(dá)成一致,《工資條例》出臺(tái)時(shí)間再次被推后。據(jù)稱,在《工資條例》草案中,最低工資以及工資正常增長機(jī)制等規(guī)定遭到全國工商聯(lián)等部門反對(duì),而有關(guān)“同工同酬”的規(guī)定,也沒有找到令國企和相關(guān)部門滿意的解決方案。(據(jù)8月22日《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》)
爭論的焦點(diǎn),其實(shí)就集中在職工工資與職工權(quán)利方面。最低工資標(biāo)準(zhǔn)定得比較高也好,正常增長也好,都將增加企業(yè)成本,直接減少企業(yè)利潤。而一旦“同工同酬”被法定下來,可以在勞動(dòng)派遣工身上體現(xiàn)的利潤將減少一大塊。可見,在《工資條例》的博弈中,十分缺乏廣大職工的聲音。實(shí)際上,勞動(dòng)派遣制度、臨時(shí)工等用工方式,已經(jīng)給資方侵害勞動(dòng)者權(quán)益留下了大量的空子,而受益最大的恐怕就是一些大型企業(yè)。它們借勞動(dòng)派遣之機(jī),加劇了同工不同酬的問題。大量的勞動(dòng)派遣工、臨時(shí)工等基本權(quán)益尚難自保,遑論監(jiān)督“老板”?花了更少的錢,購買了更多的勞動(dòng)力,這或許正是一些大型企業(yè)經(jīng)營者樂見、樂享的局面。
企業(yè)或資方維護(hù)自己的利益是正常的,可是,資方可以為自己的利益吶喊,并足以阻止不利于自己利益的法律出籠,勞方的聲音在哪里呢?不論兩會(huì)上,還是立法的博弈中,代表資方的聲音總是讓人倍感強(qiáng)勁;而資方話語權(quán)強(qiáng)勁的基礎(chǔ),則是其對(duì)參政與參與資源占有的絕對(duì)優(yōu)勢,不但企業(yè)家的席位赫赫,而且從來不缺少為之代言的學(xué)者老師團(tuán)隊(duì)。而反觀職工一方,不論議事席位,還是代言力量,都遠(yuǎn)不足與資方匹敵。這說明,作為職工一方的確需要通過政府、工會(huì)、社會(huì)輿論等方面,擴(kuò)大自己的發(fā)言權(quán),獲得更多的支持。在這樣關(guān)系到廣大職工切身利益的重大立法事項(xiàng)里,工會(huì)組織尤其應(yīng)該全力維護(hù)職工的合法權(quán)益,將職工的各種訴求充分表達(dá)出來,使《工資條例》更有利于處于弱勢的勞動(dòng)者。
《工資條例》出臺(tái)時(shí)間再次被推后,也不能排除來自資方對(duì)成本有可能大幅增加的實(shí)際顧慮。運(yùn)行工資正常增長機(jī)制,企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的加重是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。這個(gè)矛盾,不能全都交由資方與勞方,政府應(yīng)該充分發(fā)揮“裁判員”的作用,針對(duì)不同企業(yè)采取不同辦法。對(duì)電企、油企等等賺取壟斷利潤,卻通過勞務(wù)派遣降低用工成本的企業(yè),依法予以制裁、糾正。對(duì)于經(jīng)營困難的中小企業(yè),應(yīng)當(dāng)加大扶持力度,創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境,以抵消工資增長帶來的壓力。如此,將會(huì)使《工資條例》的出臺(tái)獲得更多的支持。
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