[期貨日報(bào)]負(fù)利率政策效果前景難料
A.負(fù)利率政策的概念
自2014年6月以來,歐元區(qū)已經(jīng)有丹麥國家銀行、歐洲中央銀行、瑞典央行、瑞士國家銀行開始實(shí)施負(fù)利率政策。
歐洲央行貨幣政策的首要目標(biāo)是保持價(jià)格穩(wěn)定,其次是致力于在中期內(nèi)實(shí)現(xiàn)通貨膨脹率同比接近并略低于2%。然而,通貨膨脹對短期利率有時(shí)滯性,歐洲央行通常將廣義的貨幣供給量M3作為中介目標(biāo)。M3作為參考值包括流通中的現(xiàn)金貨幣以及金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債,負(fù)債通常包括隔夜存款和兩年內(nèi)到期存款以及回購協(xié)議等。歐洲央行通過控制再融資和調(diào)節(jié)法定存款準(zhǔn)備金率這類貨幣政策工具來控制貨幣供給量M3,從而實(shí)現(xiàn)通貨膨脹率接近并略低于2%的目標(biāo)。歐洲央行實(shí)施負(fù)利率政策其實(shí)就是將法定存款準(zhǔn)備金中,負(fù)債方面的隔夜存款的利率下調(diào)到了負(fù)數(shù)。
我們從經(jīng)濟(jì)學(xué)中比較常用的貨幣乘數(shù)模型來解釋負(fù)利率政策——M=B×m,B為基礎(chǔ)貨幣,包括商業(yè)銀行持有的庫存現(xiàn)金、中央銀行存款準(zhǔn)備金以及超額存款準(zhǔn)備金;M為貨幣供給量;m為貨幣乘數(shù),m1=(1+c)/(rd+rt×t+e+c)。通過公式推導(dǎo),我們可以看出,歐洲央行實(shí)施負(fù)利率政策將隔夜存款利率下調(diào),從而擴(kuò)大了貨幣乘數(shù),使得貨幣供給量增大,流通中的現(xiàn)金增多。商業(yè)銀行因需要為其隔夜存款支付“罰金”,會(huì)傾向于增大向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投放貸款,社會(huì)中貨幣供給量就會(huì)增大,從而改善低通貨膨脹率,阻止外國資本流入,避免本國貨幣升值。
以瑞士央行負(fù)利率政策為例,近些年,瑞士法郎兌歐元持續(xù)升值,許多國家的金融機(jī)構(gòu)偏向于將多余的流動(dòng)性資金放在瑞士央行。自2014年12月起,瑞士央行針對這些活期存款設(shè)定了利率走廊制,也就是說,假如當(dāng)前瑞士央行為該活期存款設(shè)定-0.8%的利率水平,現(xiàn)階段瑞士央行利率走廊區(qū)間則為(-1.3%,-0.1%)。這種利率走廊制度實(shí)際上是采取了分級(jí)利率,在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)適用于零利率,超出標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)征收負(fù)利率。
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圖為經(jīng)濟(jì)學(xué)家給歐元區(qū)、瑞士、丹麥、瑞典和日本央行打分
B.日本實(shí)施負(fù)利率政策的效果
2016年1月29日,日本央行宣布降息至-0.1%,日本引入負(fù)利率政策無疑使市場感到意外,使得降息后亞洲股市上漲,日元匯率下跌,日本國債反彈。
日本央行引入負(fù)利率的舉動(dòng)令市場意外。日本央行宣布降息決定前,數(shù)據(jù)顯示去年12月日本家庭開支減少。負(fù)利率意味著把錢放在銀行將被央行收費(fèi)。央行借助負(fù)利率鼓勵(lì)銀行借貸放款,從而向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)注入更多資金,如果可能的話,達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的。日本由此成為亞洲第一個(gè)進(jìn)入負(fù)利率的國家。
宣布負(fù)利率之前,日本央行一直把關(guān)鍵利率壓在接近零的水平。這是所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的關(guān)鍵武器。安倍政府寄望借助低利率降低企業(yè)和家庭的儲(chǔ)蓄意愿,增加消費(fèi)、貸款或投資意愿。從當(dāng)下狀況看,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”對日本經(jīng)濟(jì)的提振作用收效甚微。分析認(rèn)為,日本經(jīng)濟(jì)束手無策,負(fù)利率或是飲鴆止渴。事實(shí)上,負(fù)利率政策是否可持續(xù)以及能否對日本經(jīng)濟(jì)起到刺激作用尚不確定。從經(jīng)濟(jì)基本面來看,日本國內(nèi)物價(jià)水平持續(xù)疲軟影響投資與生產(chǎn),特別是全球原油價(jià)格低迷更令日本央行實(shí)現(xiàn)通脹目標(biāo)的努力屢屢受挫。而日本央行的進(jìn)一步貨幣寬松舉措,也可能引發(fā)各國貨幣競相貶值,或形成新一輪全球貨幣戰(zhàn)。
日本實(shí)施的負(fù)利率政策內(nèi)容是對商業(yè)銀行存放在央行的超額準(zhǔn)備金征收1%的手續(xù)費(fèi)。也就是說,日本央行鼓勵(lì)商業(yè)銀行將閑置的資金放貸出去,從而鼓勵(lì)消費(fèi),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)。可是從政策實(shí)施的效果來看,日本這一舉措無疑是“搬起石頭砸自己的腳”。負(fù)利率政策使得十年期的政府國債收益率為負(fù)值,意味著日本民眾將要付錢把自己的存款借給日本政府,政府收益為負(fù)值,使得日本企業(yè)界的高管開始擔(dān)憂,日本民眾開始把更多的錢放在家中,五金店內(nèi)保險(xiǎn)箱幾乎賣脫銷。
與此同時(shí),日本的股價(jià)暴跌,并且低于首次公開發(fā)行(IPO)發(fā)行價(jià)逾20%的水平。日本實(shí)施的負(fù)利率政策不僅使日元升值,也給整個(gè)亞洲市場帶來了沖擊??梢钥闯?,抑制通貨緊縮,負(fù)利率政策并不是一劑“萬能藥”。
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C.歐洲央行推行負(fù)利率政策的背景
今年全球經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,大宗商品價(jià)格波動(dòng)劇烈,工業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易持續(xù)低迷,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)自金融危機(jī)以來復(fù)蘇緩慢,新興市場經(jīng)濟(jì)體增長前景不確定性增加,全球金融市場動(dòng)蕩加劇。
在如今的經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境下,實(shí)施量化寬松政策,即中央銀行通過公開市場業(yè)務(wù)購買國債或中長期債券,向市場投入大量貨幣,期望用“財(cái)富溢出效應(yīng)”來使實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效復(fù)蘇,似乎作用已經(jīng)不是那么明顯。量化寬松政策的實(shí)施,相當(dāng)于中央銀行對經(jīng)濟(jì)體下了一劑猛藥,但在全球需求疲軟的背景下,量化寬松政策并不能有效地推高通貨膨脹率,實(shí)體經(jīng)濟(jì)也沒有呈現(xiàn)顯著增長。因此,在通貨萎縮、量化寬松政策的實(shí)施走到極限的狀況下,歐元區(qū)等國家的央行紛紛推出了負(fù)利率這項(xiàng)相對溫和的政策,來應(yīng)對持續(xù)低迷的通貨膨脹率,防止本國貨幣快速升值。
D.負(fù)利率政策的影響
在銀行體系中,由于基準(zhǔn)利率影響短期利率跌入負(fù)值,銀行的存款利率和貸款利率顯著下降,銀行利潤受到了擠壓。然而,商業(yè)銀行普遍不愿意將負(fù)利率的成本轉(zhuǎn)嫁給個(gè)人儲(chǔ)戶,如果對個(gè)人存款征收利息,銀行擔(dān)心會(huì)失去信譽(yù)發(fā)生擠兌。同時(shí),銀行持有的政府國債收入變?yōu)樨?fù)值,銀行的信用創(chuàng)造能力減弱,銀行利潤進(jìn)一步壓縮。
這一系列的原因會(huì)使銀行業(yè)陷入困境,并且會(huì)造成金融市場的不穩(wěn)定,催生信貸市場以及房地產(chǎn)市場的泡沫,甚至導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩盤。
實(shí)施負(fù)利率政策還會(huì)對政府的公信力產(chǎn)生影響,政府的國債收益率已經(jīng)為負(fù)值,這使得民眾和企業(yè)高管對日本經(jīng)濟(jì)失去信心,從而使得政府的財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)可能失效。我們同樣可以推導(dǎo)出負(fù)利率政策的實(shí)施忽視了一個(gè)重要的工具——財(cái)政政策。
歐洲央行將利率降為負(fù)值,人們就會(huì)產(chǎn)生利率上升而債券價(jià)格下降的預(yù)期,貨幣需求彈性就會(huì)變得無限大,即無論增加多少貨幣,都會(huì)被人們儲(chǔ)存起來,這就是流動(dòng)性陷阱。然而,財(cái)政政策的實(shí)施是避免流動(dòng)性陷阱產(chǎn)生的重要方法,貨幣當(dāng)局忽略了財(cái)政政策的重要性,這也為歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下了隱患。
歐洲央行實(shí)施負(fù)利率政策可能導(dǎo)致歐洲經(jīng)濟(jì)如日本經(jīng)濟(jì)一樣陷入“失去的30年”。在經(jīng)濟(jì)狀況不確定的前提下,負(fù)利率政策的實(shí)施不僅加劇了投資者對經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂,還壓縮了邊際收益,使經(jīng)濟(jì)在一段比較長的時(shí)間內(nèi)不斷收縮,同時(shí)信用制度受到嚴(yán)重破壞,銀行紛紛宣布破產(chǎn)。
歐洲如果未來出現(xiàn)金融危機(jī),將會(huì)迅速引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),使得世界各國特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)遭到重創(chuàng)。為了避免這種金融危機(jī),未來的歐洲央行應(yīng)該將積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策相結(jié)合,帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
圖為負(fù)利率政策重挫股市
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