監(jiān)理工程師理論法規(guī)第五章建設工程監(jiān)理的組織要點

　　第五章 建設工程監(jiān)理的組織

　　1. 項目總承包管理模式下，建設單位應只委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理平行承發(fā)包模式下，建設單位可以委托一家或多家監(jiān)理單位監(jiān)理

　　2. 組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則是：有利于工程合同管理，有利于監(jiān)理目標控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。

　　3. 配備項目監(jiān)理機構(gòu)人員數(shù)量時，主要考慮的影響因素：工程建設強度，建設工程復雜程度，監(jiān)理單位業(yè)務水平，項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)及任務職能分工

　　4. 投資控制難度大主要表現(xiàn)在：一是總合同價不易確定，影響投資控制實施工;二是工程招標任務量大，需控制多項合同價格，增加了投資控制難度;三是在施工過程中設計變更和修改較多，導致投資增加。

　　5. 嚴格監(jiān)理，就是各級監(jiān)理人員嚴格按國家家政策、法規(guī)、規(guī)范、標準和合同控制建設工程的目標，依照既定的程序和制度，認真履行職責，對承建單位進行嚴格監(jiān)理。監(jiān)理工程師還應為業(yè)主提供熱情服務，監(jiān)理工程師應按照委托監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務，維護業(yè)主的正當權(quán)益。

　　6. 建設工程監(jiān)理實施原則;1公正、獨立、自主;2權(quán)責一致;3總監(jiān)負責制;4嚴格監(jiān)理、熱情服務;5綜合效益

　　7. 項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應根據(jù)委托監(jiān)理合同規(guī)定的服務內(nèi)容、服務期限、工程類別、規(guī)模、技術復雜程度、工程環(huán)境等因素確定。

　　8. 總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部人際關系：在人員安排上要量才錄用，在工作委任上要職責分明，在成績評定上要實事求事，在矛盾調(diào)解上要恰到好處，

　　9. 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：(1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則;(2)簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、丁程竣工報驗單;(3)審核簽認竣工結(jié)算;(4)調(diào)解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠;(5)根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。

　　10. 總監(jiān)理工程師在工作委任上要職責分明。對項目監(jiān)理機構(gòu)的每一個崗位都應訂立明確的目標和崗位責任制，應通過職能清理使管理職能不重不漏，做到事事有人管，人人有專責，同時明確崗位職權(quán)

　　11. 項目監(jiān)理機構(gòu)組織設計原則：1、集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一原則;2、專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一原則;3、管理跨度與管理層次統(tǒng)一原則;4、權(quán)責一致原則;5、才職相稱原則;6、經(jīng)濟效率原則;7、彈性原則。

　　12. 項目監(jiān)理機構(gòu)是采取集權(quán)形式還是分權(quán)形式，應根據(jù)工程的特點、監(jiān)理工作的重要性、總監(jiān)理工程師的能力和各專業(yè)監(jiān)理工程師的工作經(jīng)驗、工作能力、工作態(tài)度等決定。

　　13. 組織設計有以下要點：1、組織設計是管理者在系統(tǒng)中建立最有效的相互關系的一種合理化的、有意識的過程，2、該過程既考慮系統(tǒng)的外部要素，又要考慮系統(tǒng)的內(nèi)部要素，3、組織設計的結(jié)果是形成組織結(jié)構(gòu)。

　　14. 建立向監(jiān)理機構(gòu)步驟：確定項目監(jiān)理機構(gòu)-確定監(jiān)理工作內(nèi)容-項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設計-制定工作流程和信息流程

　　15. 職能制監(jiān)理組織形式一般適用于大中型建設工程;矩陣制監(jiān)理組織形式有較大的機動性和適應性;直線制監(jiān)理組織形式?jīng)]有職能部門;直線制監(jiān)理組織形式任何一個下級只接受唯一上級的指令

　　16. 在建設工程監(jiān)理中，要保證項目的參加各方圍繞建設工程開展工作，使項目目標順利實現(xiàn)。組織協(xié)調(diào)工作最重要，也最困難，是監(jiān)理工作能否成功的關鍵，只有通過積極地組織協(xié)調(diào)才能實現(xiàn)整個系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)控制的目的。

　　17. 項目總承包模式具有的優(yōu)點：1、合同關系簡單，組織協(xié)調(diào)工作量小，2、縮短建設工期，3、有利于投資控制。

　　18. 監(jiān)理工作規(guī)范化體現(xiàn)在：1工作的時序性;2職責分工的嚴密性;3工作目標的確定性.

　　19. 監(jiān)理實施原則：1公正、獨立、自主;2權(quán)責一致;3總監(jiān)理負責制;4嚴格監(jiān)理，熱情服務;5綜合效益。 :組織設計原則：1集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一;2專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一;3管理跨度與管理層次;4權(quán)責一致;5才職相稱;6經(jīng)濟效率;7彈性原則

　　20. 矩陣制監(jiān)理組織形式的優(yōu)點：堅強了各職能部門的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和適應性，把上下左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)的結(jié)合，有利于解決復雜的難題，有利于監(jiān)理人員業(yè)務能力的培養(yǎng)。

　　21. 監(jiān)理工作完成后，項目監(jiān)理機構(gòu)應向監(jiān)理單位提交監(jiān)理工作總結(jié)，其內(nèi)容應包括(一)、監(jiān)理工作的經(jīng)驗，(二)監(jiān)理工作中存在的問題及改進的建議

　　22. 建設工程監(jiān)理實施程序：1確定總監(jiān)，成立監(jiān)理機構(gòu);2編制監(jiān)理規(guī)劃;3制定監(jiān)理細則;4開展監(jiān)理工作;5參與驗收簽署意見;6提交監(jiān)理檔案;7監(jiān)理總結(jié)

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