監(jiān)理工程師理論與法規(guī)考點:質量控制的含義

　　質量控制的含義：

　　(一)建設工程質量控制的目標

　　建設工程質量控制的目標，就是通過有效的質量控制工作和具體的質量控制措施，在滿足投資和進度要求的前提下，實現工程預定的質量目標。

　　建設工程的質量首先必須符合國家現行的關于工程質量的法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)范等的有關規(guī)定，尤其是強制性標準的規(guī)定。這實際上也就明確了對設計、施工質量的基本要求。從這個角度講，同類建設工程的質量目標具有共性，不因其業(yè)主、建造地點以及其他建設條件的不同而不同。

　　建設工程的質量目標又是通過合同加以約定的，其范圍更廣、內容更具體。任何建設工程都有其特定的功能和使用價值。建設工程都是根據業(yè)主的要求而建，即使是同類建設工程，具體要求也不同。因此，建設工程的功能與使用價值的質量目標是相對于業(yè)主的需要而言，并無固定和統一的標準。從這個角度講，建設工程的質量目標都具有個性。建設工程質量控制的目標就要實現以上兩方面的工程質量目標。

　　工程共性質量目標一般都嚴格、明確的規(guī)定，因而質量控制工作的對象和內容都比較明確，也可比較準確、客觀地評價質量控制的效果;而工程個性質量目標具有一定的主觀性，有時沒有明確、統一的標準，因而質量控制工作的對象和內容較難把握，對質量控制效果的評價與評價方法和標準密切相關。

　　在建設工程的質量控制工作中，要注意對工程個性質量目標的控制，最好能預先明確控制效果定量評價的方法和標準。另外，對于合同約定的質量目標，必須保證其不得低于國家強制性質量標準的要求。

　　(二)系統控制

　　建設工程質量控制的系統控制應從以下幾個方面考慮：

　　(1)避免不斷提高質量目標的傾向。首先，在工程建設早期確定質量目標時要有一定的前瞻性;其次，對質量目標要有一個理性的認識，不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目標;再次，要定量分析提高質量目標后對投資目標和進度目標的影響。在這一前提下，即使確實有必要適當提高質量標準，也要把對投資目標和進度目標的不利影響減少到最低程度。

　　(2)確?；举|量目標的實現。不論發(fā)生什么情況，不論投資和進度方面要付出多大代價，都必須保證建設工程安全可靠、質量合格的目標予以實現。當然，如果投資代價太大而無法承受，可放棄不建。另外，建設工程都有預定的功能，若無特殊原因，也應確保實現。改變功能或刪減功能后建成的工程與原定功能的工程是兩個不同的工程，不宜直接比較，有時也難以評價其目標控制的效果。還要說明的是，有些建設工程質量標準的改變可能直接導致其功能的改變。

　　(3)盡可能發(fā)揮質量控制對投資目標和進度目標的積極作用。

　　(三)全過程控制

　　建設工程的每個階段都對工程質量的形成起著重要的作用，但各階段關于質量問題的側重點不同：設計階段――使總體質量目標具體化;施工招標階段――使質量目標的實現落實到承包商;施工階段――將工程質量目標物化地體現出來;竣工驗收階段――質量是否符合預定質量;保修階段――解決已發(fā)現的質量缺陷。因此，應根據建設工程各階段質量控制的特點和重點，確定各階段質量控制的目標和任務，以便實現全過程質量控制。

　　在建設工程的各個階段中，設計階段和施工階段的持續(xù)時間較長，這兩個階段工作的“過程性”也尤為突出。設計工作分為方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計，必須對設計質量進行全過程控制，也就是將對設計質量的控制落實到設計工作的過程中;對施工質量也必須進行全過程控制，要把對施工質量的控制落實到施工各階段的過程中。

　　還要說明的是，建設工程建成后，不可能進行拆卸或解體來檢查內在的質量。這表明，建設工程竣工檢驗時難以發(fā)現工程內在的、隱藏的質量缺陷，因而必須加強施工過程中的質量檢驗。而且施工過程中由于工序交接多、中間產品多、隱藏工程多，容易留下質量隱患。

　　(四)全方位控制

　　對建設工程質量進行全方位控制應從以下幾個方面著手：

　　(1)對建設工程所有工程內容的質量進行控制。

　　(2)對建設工程質量目標的所有內容進行控制。

　　(3)對影響建設工程質量目標的所有因素進行控制。從不同角度加以歸納和分類，分為人、機、料、法、環(huán)五個方面。質量控制的全方位控制，就是要對這五方面因素都進行控制。

　　(五)質量控制的特殊問題

　　第一個問題是對建設工程質量實行三重控制。

　　由于建設工程質量的特殊性，需要對其從三個方面加以控制：

　　(1)實施者自身的質量控制，這是從產品生產者角度進行的質量控制;

　　(2)政府對工程質量的監(jiān)督，這是從社會公眾角度進行的質量控制;

　　(3)監(jiān)理單位的質量控制，這是從業(yè)主角度或者說從產品需求者角度進行的質量控制。

　　第二個問題是工程質量事故處理。

　　在實施建設監(jiān)理的工程上，減少一般性工程質量事故，杜絕工程質量重大事故，應當說是最基本的要求。

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