監(jiān)理工程師質(zhì)量投資進(jìn)度控制知識點問答：第二章

　　第二章　工程勘察設(shè)計階段的質(zhì)量控制知識點問答

　　1.試述勘察設(shè)計監(jiān)理的概念。

　　勘察設(shè)計階段一般是指從項目可行性研究報告經(jīng)審批并由投資人做出決策后(簡稱立項后)，直至施工圖設(shè)計完成并交給建設(shè)單位投入使用。在這個過程中對工程勘察和工程設(shè)計實施的監(jiān)理工作叫勘察設(shè)計監(jiān)理。從工程項目管理的角度來講，勘察設(shè)計監(jiān)理就是對勘察設(shè)計階段的項目管理，是整個工程項目管理的重要組成部分，監(jiān)理單位主要為建設(shè)單位提供勘察設(shè)計咨詢服務(wù)，其核心任務(wù)仍是進(jìn)行項目投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的控制，以保障工程項目安全、可靠，提高其適用性和經(jīng)濟性。

　　2.簡述勘察設(shè)計質(zhì)量的概念。

　　勘察設(shè)計質(zhì)量，就是在嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的基礎(chǔ)上，對工程地質(zhì)條件做出及時、準(zhǔn)確的評價，正確處理和協(xié)調(diào)經(jīng)濟、資源、技術(shù)、環(huán)境條件的制約，使設(shè)計項目能更好地滿足業(yè)主所需要的功能和使用價值，能充分發(fā)揮項目投資的經(jīng)濟效益。

　　3.勘察設(shè)計質(zhì)量控制的依據(jù)是什么?

　　建設(shè)工程勘察、設(shè)計的質(zhì)量控制的依據(jù)是：

　　(1)有關(guān)工程建設(shè)及質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)，城市規(guī)劃，國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)專業(yè)規(guī)劃的要求。

　　(2)有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如勘察和設(shè)計的工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)程、設(shè)計參數(shù)、定額、指標(biāo)等。

　　(3)項目批準(zhǔn)文件，如項目可行性研究報告、項目評估報告及選址報告。

　　(4)體現(xiàn)建設(shè)單位建設(shè)意圖的勘察、設(shè)計規(guī)劃大綱、綱要和合同文件。

　　(5)反映項目建設(shè)過程中和建成后所需要的有關(guān)技術(shù)、資源、經(jīng)濟、社會協(xié)作等方面的協(xié)議、數(shù)據(jù)和資料。

　　4.簡述監(jiān)理工程師對勘察、設(shè)計單位資質(zhì)考核要求。

　　(1)檢查勘察、設(shè)計單位的資質(zhì)證書類別和等級及所規(guī)定的適用業(yè)務(wù)范圍與擬建工程的類型、規(guī)模、地點、行業(yè)特性及要求的勘察、設(shè)計任務(wù)是否相符，資質(zhì)證書所規(guī)定的有效期是否已過期，其資質(zhì)年檢結(jié)論是否合格。

　　(2)檢查勘察、設(shè)計單位的營業(yè)執(zhí)照，重點是有效期和年檢情況。

　　(3)對參與擬建工程的主要技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行檢查，對專職技術(shù)骨干比例進(jìn)行考察，重點檢查其注冊證書有效性，簽字權(quán)的級別是否與擬建工程相符。

　　(4)對勘察、設(shè)計單位實際的建設(shè)業(yè)績、人員素質(zhì)、管理水平、資金情況、技術(shù)裝備進(jìn)行實地考察。

　　(5)對勘察、設(shè)計單位的管理水平，重點考查是否達(dá)到了與其資質(zhì)等級相應(yīng)的要求水平。

　　監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)考核情況，對被考核單位給出一個綜合評價，形成文字材料，送建設(shè)單位或有關(guān)單位作為參考。

　　5.簡述勘察階段監(jiān)理工作主要內(nèi)容。

　　(1)建立項目監(jiān)理機構(gòu)。

　　(2)編制勘察階段監(jiān)理規(guī)劃。

　　(3)收集資料，編寫勘察任務(wù)書(勘察大綱)或勘察招標(biāo)文件，確定技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　(4)組織考察勘察單位，協(xié)助建設(shè)單位組織委托競選、招標(biāo)或直接委托，進(jìn)行商務(wù)談判，簽訂委托勘察合同。

　　(5)審核滿足相應(yīng)設(shè)計階段要求的相應(yīng)勘察階段的勘察實施方案(勘察綱要)，提出審核意見。

　　(6)定期檢查勘察工作的實施，控制其按勘察實施方案的程序和深度進(jìn)行。

　　(7)控制其按合同約定的期限完成。

　　(8)按規(guī)范有關(guān)文件要求檢查勘察報告內(nèi)容和成果，進(jìn)行驗收，提出書面驗收報告。

　　(9)組織勘察成果技術(shù)交底。

　　(10)寫出勘察階段監(jiān)理工作總結(jié)報告

　　6.簡述勘察階段質(zhì)量控制要點。

　　勘察階段監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量控制的要點為：

　　(1)協(xié)助建設(shè)單位選定勘察單位;

　　(2)勘察工作方案審查和控制;

　　(3)勘察現(xiàn)場作業(yè)的質(zhì)量控制;

　　(4)勘察文件的質(zhì)量控制。

　　監(jiān)理工程師對勘察成果的審核與評定是勘察階段質(zhì)量控制最重要的工作。首先應(yīng)檢查勘察成果，其次必須詳細(xì)審查工程勘察報告;另外，應(yīng)針對不同的勘察階段，監(jiān)理工程師應(yīng)對工程勘察報告的內(nèi)容和深度進(jìn)行檢查，看其是否滿足勘察任務(wù)書和相應(yīng)設(shè)計階段的要求。

　　(5)后期服務(wù)質(zhì)量保證;

　　(6)勘察技術(shù)檔案管理。

      7.簡述設(shè)計準(zhǔn)備階段和設(shè)計展開階段監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，試述其工作方法。

　　(1)設(shè)計準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作內(nèi)容和方法

　　1)工作內(nèi)容：

　?、俳M建項目監(jiān)理機構(gòu)，明確監(jiān)理任務(wù)、內(nèi)容和職責(zé)，編制監(jiān)理規(guī)劃和設(shè)計準(zhǔn)備階段投資進(jìn)度計劃并進(jìn)行控制。

　?、诮M織設(shè)計招標(biāo)或設(shè)計方案競賽。編制設(shè)計招標(biāo)文件，經(jīng)建設(shè)單位簽認(rèn)后發(fā)出。會同建設(shè)單位對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查。組織評標(biāo)或設(shè)計競賽方案評選。

　　③編制設(shè)計大綱(設(shè)計綱要或設(shè)計任務(wù)書)，確定設(shè)計質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　?、軆?yōu)選設(shè)計單位，協(xié)助建設(shè)單位簽訂設(shè)計合同。

　　2)主要工作方法：

　?、偈占褪煜ろ椖吭假Y料，充分領(lǐng)會建設(shè)單位意圖。

　?、陧椖靠偰繕?biāo)論證方法。

　　③以初步確定的總建筑規(guī)模和質(zhì)量要求為基礎(chǔ)，將論證后所得總投資和總進(jìn)度切塊分解，確定投資和進(jìn)度規(guī)劃。

　?、芷鸩菰O(shè)計合同，并協(xié)助建設(shè)單位盡量與設(shè)計單位達(dá)成限額設(shè)計條款。

　　(2)設(shè)計展開階段監(jiān)理工作內(nèi)容和方法

　　1)工作內(nèi)容：

　　①設(shè)計方案、圖紙、概預(yù)算和主要設(shè)備、材料清單的審查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的地方，分析原因，發(fā)出修改設(shè)計的指令。

　?、趯υO(shè)計工作協(xié)調(diào)控制。及時檢查和控制設(shè)計的進(jìn)度，作好各部門間的協(xié)調(diào)工作，使各專業(yè)設(shè)計之間相互配合、銜接，及時消除隱患。

　?、蹍⑴c主要設(shè)備、材料的選型。

　?、芙M織對設(shè)計的評審或咨詢。

　?、菥帉懺O(shè)計階段監(jiān)理工作總結(jié)。

　　2)主要工作方法：

　?、僭诮ㄔO(shè)單位與設(shè)計單位間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

　?、诟櫾O(shè)計，審核制度化。

　?、鄄捎枚喾N方案比較法。

　　④協(xié)調(diào)各相關(guān)單位關(guān)系。

　　8.簡述設(shè)計質(zhì)量控制的原則。

　　(1)建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)與社會、經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。

　　(2)建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)按工程建設(shè)的基本程序，堅持先勘察，后設(shè)計，再施工的原則。

　　(3)建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)力求做到適用、安全、美觀、經(jīng)濟。

　　(4)建設(shè)工程設(shè)計應(yīng)符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，計算要準(zhǔn)確，文字說明要清楚，圖紙要清晰、準(zhǔn)確，避免“錯、漏、碰、缺”。

　　9.簡述設(shè)計綱要一般包括的主要內(nèi)容。

　　(1)編制的依據(jù)。

　　(2)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。

　　(3)城市規(guī)劃的要求。

　　(4)建筑的風(fēng)格及造型。

　　(5)使用空間設(shè)計方面的要求。

　　(6)平面布局的要求。

　　(7)建筑剖面的要求。

　　(8)室內(nèi)裝飾要求。

　　(9)結(jié)構(gòu)設(shè)計要求。

　　(10)設(shè)備設(shè)計要求。

　　(11)消防設(shè)計要求。

      10.簡述總體設(shè)計階段監(jiān)理工作內(nèi)容和質(zhì)量控制審核要點。

　　(1)總體設(shè)計階段監(jiān)理工作

　　1)督促并控制設(shè)計單位按照委托設(shè)計合同規(guī)定的日期交出總體設(shè)計文件。

　　2)對總體設(shè)計文件提出優(yōu)化意見或建議，并提出評估報告送交建設(shè)單位。

　　3)協(xié)助建設(shè)單位對總體設(shè)計文件進(jìn)行評審，或據(jù)建設(shè)單位要求組織老師評審，并組織整理評審報告。

　　4)根據(jù)評審結(jié)果，督促設(shè)計單位對總體設(shè)計文件進(jìn)行修改。

　　5)將總體設(shè)計文件上報上級主管部門審查，并取得批準(zhǔn)。

　　6)編寫監(jiān)理工作總結(jié)。

　　(2)總體設(shè)計質(zhì)量控制審核要點

　　總體設(shè)計是依據(jù)可行性研究報告和審查意見進(jìn)行的，因此審核應(yīng)側(cè)重于生產(chǎn)工藝的安排是否先進(jìn)、合理，生產(chǎn)技術(shù)是否先進(jìn)，能否達(dá)到預(yù)計的生產(chǎn)規(guī)模，“三廢”治理和環(huán)境保護(hù)方案是否滿足當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)要求，各種能源的需求是否合理，工程估算是否在預(yù)計投資限額以內(nèi)，工程建設(shè)周期是否滿足投資回報要求等等，并著重審核其多方案比較，相類似項目比較情況，分析判斷其論證是否充分。

　　11.簡述初步設(shè)計質(zhì)量控制監(jiān)理審核要點。

　　初步設(shè)計階段設(shè)計圖紙的審核側(cè)重于工程項目所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求，以及是否達(dá)到項目決策階段確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。初步設(shè)計階段要重視方案選擇，初步設(shè)計應(yīng)該是多方案比較選擇的結(jié)果，其具體主要審核內(nèi)容如下：

　　(1)有關(guān)部門的審批意見和設(shè)計要求。

　　(2)工藝流程、設(shè)備選型先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟合理性。

　　(3)建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和功能要求的滿足程度。

　　(4)技術(shù)參數(shù)先進(jìn)合理性與環(huán)境協(xié)調(diào)程度，對環(huán)境保護(hù)要求的滿足情況。

　　(5)設(shè)計深度是否滿足施工圖設(shè)計階段的要求。

　　(6)采用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料是否安全可靠、經(jīng)濟合理。

　　12.設(shè)計招標(biāo)的特點是什么?

　　與施工招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、設(shè)備采購招標(biāo)等相比，設(shè)計招標(biāo)有自己的特點，它們的主要區(qū)別如下：

　　(1)承包任務(wù)不同

　　設(shè)計招標(biāo)的承包任務(wù)是承包者通過自己的智力活動，將業(yè)主對建設(shè)項目的設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)榭蓪嵤┑乃{(lán)圖，而后者則是承包者按設(shè)計的明確要求去完成規(guī)定的物質(zhì)生產(chǎn)活動。

　　(2)招標(biāo)文件內(nèi)容不同

　　設(shè)計招標(biāo)文件中僅提出設(shè)計依據(jù)、工程項目應(yīng)達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、項目限定的工作范圍、項目所在地的基本資料、要求完成的時間等內(nèi)容，而無具體的工作量要求。

　　(3)投標(biāo)書的編制要求不同

　　投標(biāo)人的投標(biāo)報價不是按規(guī)定的工程量清單填報單價后算出總價，而是首先提出設(shè)計補步方案，論述該方案的優(yōu)點和實現(xiàn)計劃，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)一步提出報價。

　　(4)開標(biāo)形式不同

　　開標(biāo)時不是由招標(biāo)單位按公布各投標(biāo)書的報價高低排定標(biāo)價次序，而是分別簡單公布各初步設(shè)計方案的基本構(gòu)思和意圖，而且不排定標(biāo)價次序。

　　(5)評標(biāo)原則不同

　　評標(biāo)時不過分追求完成設(shè)計任務(wù)的報價額高低，更多關(guān)注于所提供方案的技術(shù)先進(jìn)性，所達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、方案的合理性，以及對工程項目投資效益的影響。

　　13.設(shè)計方案招標(biāo)與競選的主要區(qū)別是什么?

　　(1)參賽者不一定提出報價，只需提出設(shè)計方案。

　　(2)入選的參賽者可以獲得獎金，非入選者也可以得到一定的經(jīng)濟補償。如果業(yè)主利用了參賽者的設(shè)計方案，而又委托其他人進(jìn)行設(shè)計，則要給與另外的補償。

　　(3)設(shè)計方案競賽評比的第一名往往是設(shè)計任務(wù)的承擔(dān)者，但也可以將所有的優(yōu)秀方案，包括各個子系統(tǒng)的優(yōu)秀方案綜合起來，作為項目設(shè)計方案的基礎(chǔ)，再以一定的方式委托設(shè)計者。

　　14.監(jiān)理工程師在方案征集過程中的質(zhì)量控制重點是什么?

　　(1)協(xié)助建設(shè)單位確定最適宜于所監(jiān)理工程項目條件的設(shè)計方案征集方法。

　　(2)招標(biāo)書或競選文件的編制與審核，特別是其中的設(shè)計任務(wù)書或功能描述書的編寫是監(jiān)理單位質(zhì)量控制的重點工作，應(yīng)為建設(shè)單位提出書面評價報告。

　　(3)初選設(shè)計單位，把好入圍關(guān)。

　　(4)應(yīng)對評標(biāo)委員會所做評標(biāo)報告或競選評價報告寫出分析報告，提交建設(shè)單位。

　　(5)對中選或中標(biāo)的方案修改與整合提出建議，并組織落實。

　　另外，若委托了招標(biāo)代理機構(gòu)或其他中介機構(gòu)，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位監(jiān)督其工作程序是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。

      15.簡述控規(guī)設(shè)計階段監(jiān)理質(zhì)量控制要點。

　　(1)審查承擔(dān)控規(guī)設(shè)計的規(guī)劃設(shè)計單位和規(guī)劃師是否具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)和資格。

　　(2)收集整理各方面的基礎(chǔ)資料，要進(jìn)行深入調(diào)查研究，保證其準(zhǔn)確。采用的勘察、測量圖件和資料應(yīng)符合城市規(guī)劃勘察主管部門的有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求。

　　(3)審核控規(guī)設(shè)計是否遵循《中華人民共和國規(guī)劃法》的各項規(guī)劃原則，是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，是否采用了先進(jìn)的設(shè)計方法和技術(shù)手段。

　　(4)是否符合總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃的要求。

　　(5)應(yīng)進(jìn)行多方案比較和經(jīng)濟技術(shù)論證，并廣泛征求有關(guān)部門和當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姟?/P>

　　(6)是否運用城市設(shè)計方法，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和居民生產(chǎn)、生活的需要，對城市空間環(huán)境做出統(tǒng)一規(guī)劃，提高城市的環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和城市景觀的藝術(shù)水平，為修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計或環(huán)境設(shè)計甚至單體設(shè)計提供了充分的設(shè)計依據(jù)。

　　16.監(jiān)理工程師在評選與決策過程中進(jìn)行質(zhì)量控制應(yīng)注意主要問題有哪些?

　　(1)設(shè)計方案比選不是就方案論方案的單純技術(shù)問題，必須與投資聯(lián)系起來，進(jìn)行方案間的技術(shù)經(jīng)濟分析。監(jiān)理工程師應(yīng)在技術(shù)經(jīng)濟分析的基礎(chǔ)上編寫評選和決策建議書。

　　(2)制定監(jiān)理規(guī)劃時，必須明確設(shè)計方案選擇和設(shè)計工作應(yīng)遵循的原則和程序，并征得建設(shè)單位同意，避免出現(xiàn)對設(shè)計單位要求不一致。

　　(3)對采用綜合評估法進(jìn)行評選和決策時，應(yīng)注意需量化的因素是否全面及其權(quán)重是否分配合理。

　　(4)進(jìn)行設(shè)計方案比較選擇時，應(yīng)處理好質(zhì)量、投資與進(jìn)度的關(guān)系，使其達(dá)到對立的統(tǒng)一。

　　(5)監(jiān)理工程師要注意設(shè)計方案之間的主要差異，并提出進(jìn)行方案整合或改進(jìn)設(shè)計方案的建議。

　　17.施工圖設(shè)計的深度要求是什么?

　　(1)能據(jù)以編制施工圖預(yù)算。

　　(2)能據(jù)以安排材料、設(shè)備訂貨和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制作。

　　(3)能據(jù)以進(jìn)行施工和安裝。

　　(4)能據(jù)以進(jìn)行工程驗收。

　　18.簡述施工圖設(shè)計階段監(jiān)理質(zhì)量控制程序。

　　19.監(jiān)理工程師施工圖審核的主要內(nèi)容是什么?

　　(1)圖紙的規(guī)范性。

　　(2)建筑造型與立面設(shè)計。

　　(3)平面設(shè)計。

　　(4)空間設(shè)計。

　　(5)裝修設(shè)計。

　　(6)結(jié)構(gòu)設(shè)計。

　　(7)工藝流程設(shè)計。

　　(8)設(shè)備設(shè)計。

　　(9)水、電、自控等設(shè)計。

　　(10)城規(guī)、環(huán)境、消防、衛(wèi)生等要求滿足情況。

　　(11)各專業(yè)設(shè)計的協(xié)調(diào)一致情況。

　　(12)施工可行性。

　　并特別注意過分設(shè)計、不足設(shè)計兩種極端情況。

      20.設(shè)計交底的目的和主要內(nèi)容是什么?

　　設(shè)計交底是指在施工圖完成并經(jīng)審查合格后，設(shè)計單位在設(shè)計文件交付施工時，按法律規(guī)定的義務(wù)就施工圖設(shè)計文件向施工單位和監(jiān)理單位做出詳細(xì)的說明。其目的是對施工單位和監(jiān)理單位正確貫徹設(shè)計意圖，使其加深對設(shè)計文件特點、難點、疑點的理解，掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量要求，確保工程質(zhì)量。

　　設(shè)計交底的主要內(nèi)容一般包括：

　　施工圖設(shè)計文件總體介紹，設(shè)計的意圖說明，特殊的工藝要求，建筑、結(jié)構(gòu)、工藝、設(shè)備等各專業(yè)在施工中的難點、疑點和容易發(fā)生的問題說明，對施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等對設(shè)計圖紙疑問的解釋等。

　　21.圖紙會審一般包括的主要內(nèi)容有哪些方面?

　　(1)是否無證設(shè)計或越級設(shè)計;圖紙是否經(jīng)設(shè)計單位正式簽署。

　　(2)地質(zhì)勘探資料是否齊全。

　　(3)設(shè)計圖紙與說明是否齊全，有無分期供圖的時間表。

　　(4)設(shè)計地震烈度是否符合當(dāng)?shù)匾蟆?/P>

　　(5)幾個設(shè)計單位共同設(shè)計的圖紙相互間有無矛盾;專業(yè)圖紙之間、平立剖面圖之間有無矛盾;標(biāo)注有無遺漏。

　　(6)總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致。

　　(7)防火、消防是否滿足要求。

　　(8)建筑結(jié)構(gòu)與各專業(yè)圖紙本身是否有差錯及矛盾;結(jié)構(gòu)圖與建筑圖的平面尺寸及標(biāo)高是否一致;建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的表示方法是否清楚;是否符合制圖標(biāo)準(zhǔn);預(yù)埋件是否表示清楚;有無鋼筋明細(xì)表;鋼筋的構(gòu)造要求在圖中是否表示清楚。

　　(9)施工圖中所列各種標(biāo)準(zhǔn)圖冊，施工單位是否具備。

　　(10)材料來源有無保證，能否代換;圖中所要求的條件能否滿足;新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無問題。

　　(11)地基處理方法是否合理，建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存在不能施工、不便于施工的技術(shù)問題，或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全、工程費用增加等方面的問題。

　　(12)工藝管道、電氣線路、設(shè)備裝置、運輸?shù)缆放c建筑物之間或相互間有無矛盾，布置是否合理。

　　(13)施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。

　　(14)圖紙是否符合監(jiān)理大綱所提出的要求。

　　22.簡述組織設(shè)計交底與圖紙會審的法律、法規(guī)依據(jù)，試述如何進(jìn)行組織。

　　《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》以及國家計委、建設(shè)部和各地方政府的相關(guān)配套法規(guī)、規(guī)章均對此有明文規(guī)定和具體要求。特別是《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第二十八條規(guī)定“施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、合同約定的質(zhì)量要求，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位對建設(shè)工程勘察設(shè)計文件進(jìn)行補充、修改”，第三十條規(guī)定“建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工前，向施工單位和監(jiān)理單位說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計，解釋建設(shè)工程的勘察、設(shè)計文件?！辈?yīng)及時解決施工中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計問題。這些是圖紙會審和設(shè)計交底的直接法律依據(jù)。

　　設(shè)計交底由承擔(dān)設(shè)計階段監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，設(shè)計單位向施工單位和承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位等相關(guān)參建單位進(jìn)行交底。圖紙會審由承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位負(fù)責(zé)組織，施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計單位等相關(guān)參建單位參加。

　　23.監(jiān)理工程師控制設(shè)計變更應(yīng)注意哪些主要問題?

　　為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格控制，并注意以下幾點：

　　(1)應(yīng)隨時掌握國家政策法規(guī)的變化，特別是有關(guān)設(shè)計、施工的規(guī)范、規(guī)程的變化，有關(guān)材料或產(chǎn)品的淘汰或禁用，并將信息盡快通知設(shè)計單位和建設(shè)單位，避免產(chǎn)生設(shè)計變更的潛在因素。

　　(2)加強對設(shè)計階段的質(zhì)量控制。特別是施工圖設(shè)計文件的審核，對施工圖節(jié)點做法的可施工性要根據(jù)自己的經(jīng)驗給與評判，對各專業(yè)圖紙的交叉要嚴(yán)格控制會簽工作，力爭將矛盾和差錯解決在出圖之前。

　　(3)對建設(shè)單位和承包單位提出的設(shè)計變更要求要進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，確定其必要性，同時將設(shè)計變更對建設(shè)工期和費用的影響分析清楚并通報給建設(shè)單位，非改不可的要調(diào)整施工計劃，以盡可能減少對工程的不利影響。

　　(4)要嚴(yán)格控制設(shè)計變更的簽批手續(xù)，以明確責(zé)任，減少索賠，現(xiàn)將施工圖設(shè)計文件投入使用前和使用后兩種情況列出監(jiān)理工程師對設(shè)計變更的控制程序，設(shè)計階段設(shè)計變更由該階段監(jiān)理單位負(fù)責(zé)控制，施工階段設(shè)計變更由承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位負(fù)責(zé)控制。

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