2013年監(jiān)理理論與法規(guī)：監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

第二章 監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)

　　1.實行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊制度的目的是什么?

　　答：實行監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試制度的目的在于：(1)促進監(jiān)理人員努力鉆研監(jiān)理業(yè)務、提高業(yè)務水平;(2)統(tǒng)一監(jiān)理工程師的業(yè)務能力標準;(3)有利于公正地確定監(jiān)理人員是否具備監(jiān)理工程師的資格;(4)合理建立工程監(jiān)理人才庫;(5)便于同國際接軌，開拓國際工程監(jiān)理市場。

　　實行監(jiān)理工程師注冊制度目的在于政府對監(jiān)理從業(yè)人員實行市場準入控制。

　　2.監(jiān)理工程師應具備什么樣的知識結構?

　　答：監(jiān)理工程師應具有復合型的知識結構，包括工程技術、經(jīng)濟、法律和組織管理等方面的理論知識。

　　3.監(jiān)理工程師應遵循的職業(yè)道德守則有哪些?

　　答：監(jiān)理工程師應嚴格遵守如下通用職業(yè)道德守則：

　　(1)維護國家的榮譽和利益，按照“守法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè);

　　(2)執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責;

　　(3)努力學習專業(yè)技術和建設監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務能力和監(jiān)理水平;

　　(4)不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務;

　　(5)不同時在兩個或兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工、材料設備的生產供應等單位兼職;

　　(6)不為所監(jiān)理項目指定承包商、建筑構配件、設備、材料生產廠家和施工方法;

　　(7)不收受被監(jiān)理單位的任何禮金;

　　(8)不泄露所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項;

　　(9)堅持獨立自主地開展工作。

　　4.監(jiān)理工程師的注冊條件是什么?

　　答：經(jīng)考試合格，取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》的，可以申請監(jiān)理工程師初始注冊。但申請注冊人員出現(xiàn)下列情形之一的，不能獲得注冊：

　　(1)不具備完全民事行為能力;

　　(2)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日不滿5年;

　　(3)在工程監(jiān)理或者相關業(yè)務中有違法違規(guī)行為或者犯有嚴重錯誤，受到責令停止執(zhí)業(yè)的行政處罰，自行政處罰或者行政處分決定之日起至申請注冊之日不滿2年;

　　(4)在申報注冊過程中有弄虛作假行為;

　　(5)同時注冊于兩個及以上單位;

　　(6)年齡65周歲及以上;

　　(7)法律、法規(guī)和國務院建設、人事行政主管部門規(guī)定不予注冊的其他情形。

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　　5.試論監(jiān)理工程師的法律責任。

　　答：監(jiān)理工程師法律責任的表現(xiàn)行為主要有兩方面，一是違反法律法規(guī)的行為，二是違反合同約定的行為。

　　我國法律法規(guī)對監(jiān)理工程師的法律責任專門作出了具體規(guī)定。例如，《建筑法》第35條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務，對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任?！?/P>

　　《中華人民共和國刑法》第137條規(guī)定：“建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金?！?/P>

　　《建設工程質量管理條例》第36條規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應當依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監(jiān)理并對施工質量承擔監(jiān)理責任?！?/P>

　　如果監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過失，違反了合同約定，其行為將被視為監(jiān)理企業(yè)違約，由監(jiān)理企業(yè)承擔相應的違約責任。當然，監(jiān)理企業(yè)在承擔違約賠償責任后，有權在企業(yè)內部向有相應過失行為的監(jiān)理工程師追償部分損失。所以，由監(jiān)理工程師個人過失引發(fā)的合同違約行為，監(jiān)理工程師應當與監(jiān)理企業(yè)承擔一定的連帶責任。

　　6.設立工程監(jiān)理企業(yè)的基本條件是什么?

　　答：新設立的工程監(jiān)理企業(yè)申請資質，應當先到工商行政管理部門登記注冊并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，才能到建設行政主管部門辦理資質申請手續(xù)。

　　工程監(jiān)理企業(yè)應當按照所擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員數(shù)量和工程監(jiān)理業(yè)績等資質條件申請資質、經(jīng)審查合格，取得相應等級的資質證書后，才能在其資質等級許可的范圍內從事工程監(jiān)理活動。

　　7.工程監(jiān)理企業(yè)的資質要素包括哪些內容?

　　答：工程監(jiān)理企業(yè)的資質要素包括企業(yè)負責人和技術負責人所具備的條件、取得監(jiān)理工程師注冊證書的人數(shù)、注冊資本的數(shù)量、工程監(jiān)理業(yè)績。

　　8.工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動的基本準則是什么?

　　答：工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動的基本準則是守法、誠信、公正、科學。

　　9.監(jiān)理費的構成有哪些?如何計算監(jiān)理費?

　　答：建設工程監(jiān)理費由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、稅金和利潤四部分構成。

　　監(jiān)理費的計算方法，一般由業(yè)主與工程監(jiān)理企業(yè)協(xié)商確定。監(jiān)理費的計算方法主要有：按建設工程投資的百分比計算法、工資加一定比例的其他費用計算法、按時計算法、固定價格計算法。

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