2020年監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》章節(jié)考點(diǎn)：第六章第二節(jié)

第二節(jié)　監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

一、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫依據(jù)和要求

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，當(dāng)落實(shí)了各專業(yè)監(jiān)理責(zé)任和工作內(nèi)容后，由專業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)工程具體情況制定出更具實(shí)施性和操作性的業(yè)務(wù)文件，其作用是具體指導(dǎo)監(jiān)理業(yè)務(wù)的實(shí)施。

(一)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫依據(jù)

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T　50319—2013規(guī)定了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫的依據(jù)：

(1)已批準(zhǔn)的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃;

(2)與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料;

(3)施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則在編制過程中，還可以融入工程監(jiān)理單位的規(guī)章制度和經(jīng)認(rèn)證發(fā)布的質(zhì)量體系，以達(dá)到監(jiān)理內(nèi)容的全面、完整，有效提高建設(shè)工程監(jiān)理自身的工作質(zhì)量。

【2018-35】根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，不屬于監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫依據(jù)的是(　)。

A.已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃

B.施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)施工方案

C.工程外部環(huán)境調(diào)查資料

D.與專業(yè)工程相關(guān)的設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫依據(jù)和要求。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫的依據(jù)：(1)已批準(zhǔn)的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃;(2)與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料;(3)施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。參見教材P134。

(二)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫要求

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T　50319—2013規(guī)定，采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的工程，以及專業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

對(duì)于工程規(guī)模較小、技術(shù)較為簡單且有成熟監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和施工技術(shù)措施落實(shí)的情況下，可以不必編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

【2015-34】根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T　50319-2013)，關(guān)于監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制的說法，正確的是(　)。

A.應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制

B.應(yīng)針對(duì)所有分部分項(xiàng)工程編制

C.應(yīng)在相應(yīng)工程施工前完成編制

D.應(yīng)由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫依據(jù)和要求。選項(xiàng)A、D錯(cuò)誤，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師組織編制;選項(xiàng)B錯(cuò)誤，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則針對(duì)采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的工程，以及專業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，而非全部分部分項(xiàng)工程。參見教材P134～135。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體、具有可操作性。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可隨工程進(jìn)展編制，但應(yīng)在相應(yīng)工程開始前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。

可根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際情況及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作需要增加其他內(nèi)容。

當(dāng)工程發(fā)生變化導(dǎo)致監(jiān)理實(shí)施細(xì)則所確定的工作流程、方法和措施需要調(diào)整時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行補(bǔ)充、修改。

【2014-40】監(jiān)理實(shí)施細(xì)則需經(jīng)(　)審批后實(shí)施。

A.總監(jiān)理工程師代表

B.工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人

C.總監(jiān)理工程師

D.相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理工程師

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是監(jiān)理實(shí)施細(xì)則報(bào)審。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可隨工程進(jìn)展編制，但必須在相應(yīng)工程施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。參見教材P139。

從監(jiān)理實(shí)施細(xì)則目的角度，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)滿足以下三方面要求：

1.內(nèi)容全面

監(jiān)理工作包括“三控兩管一協(xié)調(diào)”與安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則作為指導(dǎo)監(jiān)理工作的操作性文件應(yīng)涵蓋這些內(nèi)容。

2.針對(duì)性強(qiáng)

在編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則前，各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)組織本專業(yè)監(jiān)理人員熟悉本專業(yè)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙和施工方案，應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)，分析本專業(yè)監(jiān)理工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)及其主要影響因素，制定有針對(duì)性的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同措施。同時(shí)，在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。

3.可操作性強(qiáng)

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)有可行的操作方法、措施，詳細(xì)、明確的控制目標(biāo)值和全面的監(jiān)理工作計(jì)劃。
二、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要內(nèi)容

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T　50319—2013明確規(guī)定了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包含的內(nèi)容，即：專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作控制要點(diǎn)，以及監(jiān)理工作方法及措施。

【2015-70】根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T　50319-2013)，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包含的內(nèi)容有(　)。

A.監(jiān)理組織形式

B.監(jiān)理工作流程

C.監(jiān)理工作方法

D.監(jiān)理工作要點(diǎn)

E.專業(yè)工程特點(diǎn)

『正確答案』BCE

『答案解析』本題考查的是監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要內(nèi)容?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T　50319-2013明確規(guī)定了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包含的內(nèi)容，即：專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作控制要點(diǎn)，以及監(jiān)理工作方法及措施。參見教材P135。

(一)專業(yè)工程特點(diǎn)

專業(yè)工程特點(diǎn)是指需要編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的工程專業(yè)特點(diǎn)，而不是簡單的工程概述。

除了專業(yè)工程外，新材料、新工藝、新技術(shù)以及對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度應(yīng)加以重點(diǎn)控制等特殊要求也需要在監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中體現(xiàn)。

(二)監(jiān)理工作流程

監(jiān)理工作流程是結(jié)合工程相應(yīng)專業(yè)制定的具有可操作性和可實(shí)施性的流程圖。不僅涉及最終產(chǎn)品的檢查驗(yàn)收，更多地涉及施工中各個(gè)環(huán)節(jié)及中間產(chǎn)品的監(jiān)督檢查與驗(yàn)收。

監(jiān)理工作涉及的流程包括：開工審核工作流程、施工質(zhì)量控制流程、進(jìn)度控制流程、造價(jià)(工程量計(jì)量)控制流程、安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理流程、測量監(jiān)理流程、施工組織設(shè)計(jì)審核工作流程、分包單位資格審核流程、建筑材料審核流程、技術(shù)審核流程、工程質(zhì)量問題處理審核流程、旁站檢查工作流程、隱蔽工程驗(yàn)收流程、工程變更處理流程、信息資料管理流程等。

【2018-71】下列工作流程中，監(jiān)理工作涉及的有(　)。

A.分包單位招標(biāo)選擇流程

B.質(zhì)量三檢制度落實(shí)流程

C.隱蔽工程驗(yàn)收流程

D.質(zhì)量問題處理審核流程

E.開工審核工作流程

『正確答案』CDE

『答案解析』本題考查的是監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要內(nèi)容。監(jiān)理工作涉及的流程包括：開工審核工作流程、施工質(zhì)量控制流程、進(jìn)度控制流程、造價(jià)(工程量計(jì)量)控制流程、安全生產(chǎn)和文明施工監(jiān)理流程、測量監(jiān)理流程、施工組織設(shè)計(jì)審核工作流程、分包單位資格審核流程、建筑材料審核流程、技術(shù)審核流程、工程質(zhì)量問題處理審核流程、旁站檢查工作流程、隱蔽工程驗(yàn)收流程、工程變更處理流程、信息資料管理流程等。參見教材P136。

(三)監(jiān)理工作要點(diǎn)

監(jiān)理工作控制要點(diǎn)及目標(biāo)值是對(duì)監(jiān)理工作流程中工作內(nèi)容的增加和補(bǔ)充，應(yīng)將流程圖設(shè)置的相關(guān)監(jiān)理控制點(diǎn)和判斷點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)而全面的描述。將監(jiān)理工作目標(biāo)和檢查點(diǎn)的控制指標(biāo)、數(shù)據(jù)和頻率等闡明清楚。

(四)監(jiān)理工作方法及措施

監(jiān)理規(guī)劃中的方法是針對(duì)工程總體概括要求的方法和措施，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的監(jiān)理工作方法和措施是針對(duì)專業(yè)工程而言，應(yīng)更具體、更具有可操作性和可實(shí)施性。

1.監(jiān)理工作方法

監(jiān)理工程師通過旁站、巡視、見證取樣、平行檢測等監(jiān)理方法，對(duì)專業(yè)工程作全面監(jiān)控，對(duì)每一個(gè)專業(yè)工程的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則而言，其工作方法必須加以詳盡闡明。

除上述四種常規(guī)方法外，監(jiān)理工程師還可采用指令文件、監(jiān)理通知、支付控制手段等方法實(shí)施監(jiān)理。

2.監(jiān)理工作措施

各專業(yè)工程的控制目標(biāo)要有相應(yīng)的監(jiān)理措施以保證控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。制定監(jiān)理工作措施通常有兩種方式。

(1)根據(jù)措施實(shí)施內(nèi)容不同，可將監(jiān)理工作措施分為技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、組織措施和合同措施。

(2)根據(jù)措施實(shí)施時(shí)間不同，可將監(jiān)理工作措施分為事前控制措施、事中控制措施及事后控制措施。

三、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則報(bào)審

(一)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則報(bào)審程序

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T　50319—2013規(guī)定，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可隨工程進(jìn)展編制，但必須在相應(yīng)工程施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。

(二)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的審核內(nèi)容

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制完成后，需要報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方能實(shí)施。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則審核的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

1.編制依據(jù)、內(nèi)容的審核

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制是否符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，是否符合專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，是否符合設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容，與提供的技術(shù)資料是否相符合，是否與施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案使用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求相一致。

監(jiān)理的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容是否與監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)劃相一致，編制的內(nèi)容是否涵蓋專業(yè)工程的特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，內(nèi)容是否全面、翔實(shí)、可行，是否能確保監(jiān)理工作質(zhì)量等。

2.項(xiàng)目監(jiān)理人員的審核

(1)組織方面。組織方式、管理模式是否合理，是否結(jié)合了專業(yè)工程的具體特點(diǎn)，是否便于監(jiān)理工作的實(shí)施，制度、流程上是否能保證監(jiān)理工作，是否與建設(shè)單位和施工單位相協(xié)調(diào)等。

(2)人員配備方面。人員配備的專業(yè)滿足程度、數(shù)量等是否滿足監(jiān)理工作的需要、專業(yè)人員不足時(shí)采取的措施是否恰當(dāng)、是否有操作性較強(qiáng)的現(xiàn)場人員計(jì)劃安排表等。

3.監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點(diǎn)的審核

監(jiān)理工作流程是否完整、翔實(shí)，節(jié)點(diǎn)檢查驗(yàn)收的內(nèi)容和要求是否明確，監(jiān)理工作流程是否與施工流程相銜接，監(jiān)理工作要點(diǎn)是否明確、清晰，目標(biāo)值控制點(diǎn)設(shè)置是否合理、可控等。

4.監(jiān)理工作方法和措施的審核

監(jiān)理工作方法是否科學(xué)、合理、有效，監(jiān)理工作措施是否具有針對(duì)性、可操作性、安全可靠，是否能確保監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等。

5.監(jiān)理工作制度的審核

針對(duì)專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理，其內(nèi)、外監(jiān)理工作制度是否能有效保證監(jiān)理工作的實(shí)施，監(jiān)理記錄、檢查表格是否完備等。

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