2016年監(jiān)理工程師《案例分析》模擬訓(xùn)練二

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　　案例一：(本文由環(huán)球網(wǎng)校監(jiān)理工程師編輯搜集整理的2016年監(jiān)理工程師《案例分析》模擬訓(xùn)練二)

　　某工程，建設(shè)單位通過公開招標(biāo)與甲施工單位簽訂了施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標(biāo)將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位。施工過程中發(fā)生了以下事件。

　　事件1 甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負(fù)責(zé)編制深基坑支護(hù)與降水工程專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗(yàn)算結(jié)果報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

　　事件2 乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場使用。

　　事件3 為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由甲、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。

　　事件4 鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4.6萬元。

　　【問題】

　　1、指出事件1中甲施工單位項(xiàng)目經(jīng)理做法的不妥之處，并寫出正確做法。

　　2、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)?請說明理由。

　　3、指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。

　　4、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，并說明理由。

　　5、事件4中的質(zhì)量事故，甲施工單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任?請說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任?請說明理由。該事故屬于哪一類工程質(zhì)量事故?處理此類事故的依據(jù)是什么?

　　【參考答案】

　　1、(1)安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員不妥，因施工單位應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　(2)對(duì)該施工方案進(jìn)行安全驗(yàn)算后即組織現(xiàn)場施工不妥。該施工方案安全驗(yàn)算合格后應(yīng)組織老師進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)總監(jiān)理工程師簽字后才能安排現(xiàn)場施工。

　　2、事件2中總監(jiān)理工程師的處理不妥，因沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場使用。

　　3、只有甲、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加不妥。

　　4、向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》不妥，因《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽發(fā)。

　　5、(1)甲施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任，因甲施工單位是總承包單位。

　　乙施工單位承擔(dān)主要責(zé)任，因質(zhì)量事故是由于乙施工單位自身原因造成的(是由于乙施工單位不服從總包單位管理造成的)。

　　(2)監(jiān)理單位沒有責(zé)任，因項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已履行了監(jiān)理職責(zé)(已及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告)。

　　(3)事故屬于嚴(yán)重質(zhì)量事故。

　　處理依據(jù)：質(zhì)量事故的實(shí)況資料;有關(guān)合同文件;有關(guān)的技術(shù)文件和檔案;相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。

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　　案例二：

　　監(jiān)理單位承擔(dān)了某工程的施工階段監(jiān)理任務(wù)，該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經(jīng)建設(shè)單位同意并經(jīng)監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查合格的乙施工單位為分包。施工過程中發(fā)生了以下事件。

　　事件1.專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時(shí)發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)工程部分設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合國家有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?？偙O(jiān)理工程師隨即致函設(shè)計(jì)單位要求改正并提出更改建議方案。設(shè)計(jì)單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案，總監(jiān)理工程師隨即將更改的內(nèi)容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。

　　事件2.施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位施工的分包工程部分存在質(zhì)量隱患，為此，總監(jiān)理工程師同時(shí)向甲、乙兩施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程師經(jīng)建設(shè)單位同意進(jìn)行分包的，所以本單位不承擔(dān)該部分工程的質(zhì)量責(zé)任。

　　事件3.專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，甲施工單位在施工中使用未經(jīng)報(bào)驗(yàn)的建筑材料，若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達(dá)了暫停施工的指令(因甲施工單位的工作對(duì)乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工。)同時(shí)，指示甲施工單位將該材料進(jìn)行檢驗(yàn)，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對(duì)該工序停工予以確認(rèn)，并在合同約定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告了建設(shè)單位。檢驗(yàn)報(bào)告出來后，證實(shí)材料合格，可以使用，總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復(fù)了正常施工。

　　事件4.乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工單位提出補(bǔ)償要求，而甲施工單位稱：此次停工是執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，乙施工單位應(yīng)向建設(shè)單位提出索賠。

　　【問題】

　　針對(duì)上述各個(gè)事件，分別提出的問題如下：

　　1.請指出總監(jiān)理工程師上述行為的不妥之處并說明理由?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)如何正確處理?

　　2.甲施工單位的答復(fù)是否妥當(dāng)?為什么?總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥當(dāng)?為什么?

　　3.專業(yè)監(jiān)理工程師是否有權(quán)簽發(fā)本次暫停令?為什么?下達(dá)工程暫停令的程序有無不妥之處?請說明理由。

　　4.甲施工單位的說法是否正確?為什么?乙施工單位的損失應(yīng)由誰承擔(dān)?

　　【參考答案】

　　針對(duì)上述4項(xiàng)事件的4個(gè)問題，逐個(gè)解答如下：

　　1.總監(jiān)理工程師不應(yīng)直接致函設(shè)計(jì)單位。因?yàn)楸O(jiān)理人員無權(quán)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

　　正確處理：發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告，由建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出變更要求。

　　2.甲施工單位回函所稱，不妥。因?yàn)榉职鼏挝坏娜魏芜`約行為導(dǎo)致工程損害或給建設(shè)單位造成的損失，總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　3.總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知，不妥。因?yàn)檎耐ㄖ獞?yīng)簽發(fā)給甲施工單位，因乙施工單位與建設(shè)單位沒有合同關(guān)系。

　　專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)《工程暫停令》。因?yàn)檫@是總監(jiān)理工程師的權(quán)力。

　　下達(dá)工程暫停令的程序不妥之處。理由是專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)報(bào)告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令。

　　4.甲施工單位的說法不正確。因?yàn)橐沂┕挝慌c建設(shè)單位沒有合同關(guān)系，乙施工單位的損失應(yīng)由甲施工單位承擔(dān)。

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　　案例三：

　　某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，總承包單位按照施工合同約定選擇了設(shè)備安裝分包單位。在合同履行過程中發(fā)生如下事件：

　　事件1：工程開工前，總承包單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)認(rèn)為修改部分施工圖設(shè)計(jì)可以使施工更方便、質(zhì)量和安全更易保證，遂向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了設(shè)計(jì)變更的要求。

　　事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師檢查主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，發(fā)現(xiàn)總承包單位在未向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審危險(xiǎn)性較大的預(yù)制構(gòu)件起重吊裝專項(xiàng)方案的情況下已自行施工，且現(xiàn)場沒有管理人員。于是，總監(jiān)理工程師下達(dá)了《監(jiān)理工程師通知單》。

　　事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場巡視時(shí)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備安裝分包單位違章作業(yè)，有可能導(dǎo)致發(fā)生重大質(zhì)量事故?？偙O(jiān)理工程師口頭要求總承包單位暫停分包單位施工，但總承包單位未予執(zhí)行?？偙O(jiān)理工程師隨即向總承包單位下達(dá)了《工程暫停令》，總承包單位在向設(shè)備安裝分包單位轉(zhuǎn)發(fā)《工程暫停令》前，發(fā)生了設(shè)備安裝質(zhì)量事故。

　　【問題】

　　1.針對(duì)事件1中總承包單位提出的設(shè)計(jì)變更要求，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理程序。

　　2.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，事件2中起重吊裝專項(xiàng)方案需經(jīng)哪些人簽字后方可實(shí)施?

　　3.指出事件2中總監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)?說明理由。

　　4.事件3中總監(jiān)理工程師是否可以口頭要求暫停施工?為什么?

　　5.就事件3中所發(fā)生的質(zhì)量事故，指出建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位和設(shè)備安裝分包單位各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，說明理由。

　　【參考答案】

　　1. 處理程序：

　　(1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查總承包單位提交的設(shè)計(jì)變更要求。

　　(2)若審查后同意總承包單位的設(shè)計(jì)變更申請，按下列程序進(jìn)行：

　?、夙?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將審查意見提交給建設(shè)單位;

　?、陧?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)取得設(shè)計(jì)變更文件后，結(jié)合實(shí)際情況對(duì)變更費(fèi)用和工期進(jìn)行評(píng)估;

　?、劭偙O(jiān)理工程師就評(píng)估情況與建設(shè)單位和總承包單位協(xié)商;

　?、芸偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。

　　(3)若審查后不同意總承包單位的設(shè)計(jì)變更申請，應(yīng)要求施工單位按原設(shè)計(jì)圖紙施工。

　　2.方案需經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。

　　3.不妥。理由：承包單位起重吊裝專項(xiàng)方案沒有報(bào)審，現(xiàn)場沒有專職安全生產(chǎn)管理人員，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，總監(jiān)理工程師應(yīng)下達(dá)《工程暫停令》，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

　　4. 可以。

　　理由：緊急情況下，總監(jiān)理工程師可以口頭下達(dá)暫停施工指令，但在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)應(yīng)書面確認(rèn)。

　　5.四方責(zé)任及理由：

　　(1)建設(shè)單位沒有責(zé)任。

　　理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的。

　　(2)監(jiān)理單位沒有責(zé)任。

　　理由：因質(zhì)量事故是由于分包單位違章作業(yè)造成的，且監(jiān)理單位已按規(guī)定履行了職責(zé)。

　　(3)總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　理由：工程分包不能解除總承包單位的任何質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，總承包單位沒有對(duì)分包單位的施工實(shí)施有效的監(jiān)督管理。

　　(4)分包單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。理由：因質(zhì)量事故是由于其違章作業(yè)直接造成的。

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