私募立法，《私募投資基金管理暫行條例》將盡快出臺

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校編輯為考生發(fā)布“私募立法，《私募投資基金管理暫行條例》將盡快出臺”的新聞，為考生發(fā)布基金從業(yè)資格考試的相關行業(yè)動態(tài)，希望大家認真學習和復習，預祝考生都能順利通過考試。私募立法，《私募投資基金管理暫行條例》將盡快出臺的具體內(nèi)容如下：

　　按照全國人大立法規(guī)劃，《期貨法》是本屆人大確立的一項重要財經(jīng)法律。今年5月2日，中國人大網(wǎng)發(fā)布全國人大常委會2017年立法工作計劃。根據(jù)計劃，制定《期貨法》等被列入預備及研究論證項目。

　　據(jù)記者了解，證監(jiān)會一直積極配合立法機關推動這一期貨及其衍生品市場基礎性法律的立法進程。同時，證監(jiān)會高層也多次表態(tài)，加快推進《期貨法》的制定工作。

　　上交所原理事長桂敏杰認為，制定《期貨法》可以對商品期貨和金融期貨市場進行全面規(guī)范，對場外衍生品交易進行適度監(jiān)管，使期貨能在國民經(jīng)濟更多領域發(fā)揮作用。同時，加快推動制定期貨法是更好地保障期貨市場安全的需要，將已為期貨市場實踐證明有效的風險控制措施以法律的形式固定下來，提高其法律效力，可以更好地保障期貨市場的安全。

　　上市公司是證券市場的重要基石，為了加強上市公司監(jiān)管，提高上市公司質(zhì)量，證監(jiān)會在多年前就已開展研究，推進制定《上市公司監(jiān)督管理條例》的工作。

　　其實，早在2007年，國務院法制辦就公布了《上市公司監(jiān)督管理條例(征求意見稿)》，向社會公開征求意，并對我國上市公司監(jiān)管工作中存在的突出問題做出了具體規(guī)定。但是，這部被稱為給上市公司戴上“緊箍咒”的條例遲遲未出臺。

　　老師表示，上市公司作為我國經(jīng)濟運行中最具發(fā)展優(yōu)勢的群體，是資本市場發(fā)展的基石和投資價值的源泉。隨著證券市場的不斷發(fā)展，我國上市公司不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為推動企業(yè)改革和帶動國民經(jīng)濟增長的中堅力量。但是，由于上市公司的規(guī)范條例長期缺位，很大程度上制約了上市公司的規(guī)范運作以及依法監(jiān)管的效果，影響了上市公司質(zhì)量的提高，因此，推出《上市公司監(jiān)督管理條例》刻不容緩。

　　8月30日，國務院法制辦就《私募投資基金管理暫行條例(征求意見稿)》，向社會公開征求意見，時間為一個月。

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　　作為連接資本市場和實體經(jīng)濟的“紐帶”和“引擎”，經(jīng)過多年迅猛發(fā)展，私募基金在提高直接融資比重、促進多層次資本市場健康發(fā)展等方面扮演著越來越重要的角色，成為建設多層次資本市場不可或缺的力量和支持實體經(jīng)濟的重要力量。

　　來自中國證券投資基金業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年10月底，已登記私募基金管理人21628家，已備案私募基金63248只，管理基金規(guī)模10.77萬億元，如果從單家的管理規(guī)模來看，管理基金規(guī)模在100億元及以上的達到183家。

　　中國證券投資基金業(yè)協(xié)會副會長張小艾表示，私募基金是重要的直接融資工具，擔負著將社會資金轉(zhuǎn)化為金融資本，服務實體經(jīng)濟的重擔。“私募基金是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升資源整合和重組的效率。”

　　但是，在私募基金行業(yè)快速發(fā)展的同時，也存在一些以私募名義變相公開募集資金、部分私募基金資金募集和投資運作不規(guī)范等問題。因此，就必須要有專門的行政法規(guī)對這些行為加以規(guī)范，為私募基金活動、保護投資者合法權(quán)益提供有效的法律依據(jù)。

　　事實上，據(jù)記者了解，此前監(jiān)管層不止一次表示將盡快出臺《私募投資基金管理暫行條例》，夯實私募基金監(jiān)管法律基礎。

　　業(yè)界認為，私募立法，解決了證監(jiān)會和基金業(yè)協(xié)會對私募基金監(jiān)管的法律法規(guī)基礎。私募立法明確了監(jiān)管要求，意味著私募基金的發(fā)展將會“由粗到細”，這對規(guī)范私募基金行業(yè)發(fā)展，促進行業(yè)健康有序發(fā)展將起到至關重要的作用。

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