2021年環(huán)境影響評價(jià)師《案例分析》?？荚囶}四

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案例一：

某水電樞紐工程為西南地區(qū)A河梯級開發(fā)中的一級，水庫淹沒和永久占地15平方公里(耕地263公頃，其中基本農(nóng)田247公頃)，臨時(shí)占地239公頃，其中基本農(nóng)田50公頃，其余為林、旱、灌草地。工程需搬遷安置移民2700人，分5處安置。生產(chǎn)安置3960人。土地平衡僅可新增高質(zhì)量耕地160公頃用于補(bǔ)償。

工程影響區(qū)生態(tài)脆弱，有滑坡、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象。河谷植被主要為灌草叢和灌叢。水庫淹沒線以下有36 株國家二級保護(hù)野生植物。樞紐建設(shè)區(qū)及周邊為糧食高產(chǎn)區(qū)。河流坡降大，魚類資源豐富，以適應(yīng)流水生境的魚類為主。其中有某一種本地特有洄游性魚類，卵苗需長距離順?biāo)鞣趸?，庫區(qū)內(nèi)分布有該魚集中產(chǎn)卵場。

問題：

1、列出運(yùn)營期水文情勢變化對庫區(qū)產(chǎn)生的主要生態(tài)環(huán)境影響。

2、說明本工程建設(shè)對魚類的影響。

3、本工程臨時(shí)占地的生態(tài)恢復(fù)應(yīng)注意哪些問題?提出國家二級野生植物保護(hù)措施。

4、按基本農(nóng)田“占補(bǔ)平衡”原則，本工程還應(yīng)采取什么措施。

參考答案：

1、列出運(yùn)營期水文情勢變化對庫區(qū)產(chǎn)生的主要生態(tài)環(huán)境影響。

答：a. 水文情勢變化使得水位上升，淹沒植被，對區(qū)域植被(特別是國家二級保護(hù)野生植物)種類、分布、數(shù)量、生物量的影響;b.水文情勢變化使得水位上升，水庫淹沒侵占區(qū)域動(dòng)物生境破壞棲息地及生境，對其的分布、活動(dòng)、數(shù)量的不利影響;c.水文情勢變化使得水位上升，淹沒農(nóng)田，對區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力影響;d.水庫蓄水后，導(dǎo)致其水文、水質(zhì)、水溫、泥沙情勢發(fā)生改變，改變庫區(qū)魚類原有生境，對魚類種類、數(shù)量、產(chǎn)卵及三場(產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場)的影響;e.水庫淹沒所帶來的移民安置，移民安置過程中因占地、水土流失所帶來的生態(tài)影響;f.水庫蓄水導(dǎo)致地表應(yīng)力改變引發(fā)的滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;g.水庫淹沒所帶來的鹽漬化、潛育化、濕地化;h.引發(fā)的局地氣候變化的環(huán)境影響。

2、說明本工程建設(shè)對魚類的影響。

答：a.施工過程中，擾動(dòng)水體，改變魚類原有生境，對其的分布、活動(dòng)、數(shù)量的不利影響;b.大壩建成后，形成庫區(qū)及減脫水段區(qū)，造成區(qū)域水文、水溫、泥沙情勢改變，進(jìn)而改變魚類原有生境，對其的分布、種類、數(shù)量、生活習(xí)性及“三場”(產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場)c.對大壩洄游性魚類產(chǎn)卵造成阻隔影響，改變其生活習(xí)性，破壞其產(chǎn)卵場，對其的分布、種類、數(shù)量、生活習(xí)性的影響;d.大壩建成后，形成減脫水段，使得魚類生境部分喪失，對其分布、數(shù)量、產(chǎn)卵、覓食的影響。

3、本工程臨時(shí)占地的生態(tài)恢復(fù)應(yīng)注意哪些問題?提出國家二級野生植物保護(hù)措施。

答：應(yīng)注意以下問題a.臨時(shí)占地在使用前應(yīng)先剝離上層土壤層，對方保存好，采取苫蓋或截水、排水等必要的臨時(shí)水土保持措施，用于農(nóng)田或植被恢復(fù);b.由于本工程淹沒及永久占地征用了較多的農(nóng)田，特別是基本農(nóng)田，因此臨時(shí)占地的生態(tài)恢復(fù)應(yīng)結(jié)合基本農(nóng)田補(bǔ)償記性，即臨時(shí)用地適宜恢復(fù)為農(nóng)田的盡可能恢復(fù)為農(nóng)田或基本農(nóng)田;c.處于坡度較大區(qū)域的臨時(shí)占地，為防止農(nóng)田水土流失，不宜恢復(fù)為農(nóng)田，應(yīng)以恢復(fù)林、灌草地為宜，并選用當(dāng)?shù)匚锓N;d.由于本工程影響區(qū)生態(tài)脆弱，且易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，生態(tài)恢復(fù)需采取水土保持工程措施與生物措施相結(jié)合的方式，特別是對易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域，必須采取工程防護(hù)措施后再進(jìn)行地表生態(tài)恢復(fù)。

36株國家二級保護(hù)野生植物保護(hù)措施：由于其處于水庫淹沒線以下，應(yīng)在庫區(qū)清理前及時(shí)采取移植保護(hù)的措施;優(yōu)先在庫區(qū)外圍選擇適宜的生境進(jìn)行移植，移植后可掛牌保護(hù)或劃定保護(hù)區(qū)。

4、按基本農(nóng)田“占補(bǔ)平衡”原則，本工程還應(yīng)采取什么措施。

答：在適宜區(qū)域開墾新的耕地;異地劃補(bǔ);劣質(zhì)地改良;臨時(shí)占用的50公頃基本農(nóng)田，在施工結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)為基本農(nóng)田。

案例二：

依托現(xiàn)有聯(lián)合站新建一片油田，設(shè)計(jì)年產(chǎn)油2×105噸，原油通過新建70公里管線輸送至聯(lián)合站。

聯(lián)合站原有3臺A型10t/h燃?xì)獍闊峒訜釥t，2用1備;2臺4t/h燃煤供暖爐，1用1備。預(yù)留新建1個(gè)5×104立方米原油儲罐和2臺B型10t/h燃?xì)獍闊峒訜釥t。所用天燃?xì)獠缓?。設(shè)施有非甲烷總烴排放。新管線有5公里沿途兩側(cè)分布稀疏灌草，1公里處有胡楊林。

環(huán)評中生態(tài)評價(jià)范圍含油田開發(fā)區(qū)域、聯(lián)合站及周邊、輸油管線中心線兩側(cè)300米。環(huán)評批復(fù)盡量減少植被破壞，注意復(fù)綠，聯(lián)合站不增加SO2排放總量。

工程擬申請環(huán)保驗(yàn)收，環(huán)保設(shè)施與環(huán)評批復(fù)一致，年產(chǎn)油達(dá)2×105噸。聯(lián)合站沒有增加燃煤量，但煤種有變化。與胡楊林分布區(qū)相距1公里的管線處在建設(shè)階段被劃入省級胡楊林自然保護(hù)區(qū)。

問題：

1、是否滿足竣工驗(yàn)收調(diào)查要求?說明理由。

2、確定生態(tài)環(huán)境驗(yàn)收調(diào)查范圍，說明理由。

3、為判斷聯(lián)合站大氣污染物是否達(dá)標(biāo)，應(yīng)至少設(shè)置哪些監(jiān)測點(diǎn)位?說明理由。

4、SO2排放總量能否滿足環(huán)評批復(fù)要求?說明理由。

5、在進(jìn)行生態(tài)保護(hù)措施及其有效性調(diào)查時(shí)，除落實(shí)以上措施外，還應(yīng)開展什么工作?

參考答案：

1、是否滿足竣工驗(yàn)收調(diào)查要求?說明理由。

答：滿足驗(yàn)收調(diào)查要求。理由如下：根據(jù)“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類”要求，油田開采類項(xiàng)目在正常運(yùn)行情況下即可開展驗(yàn)收調(diào)查工作，不要求生產(chǎn)負(fù)荷打到75%。

2、確定生態(tài)環(huán)境驗(yàn)收調(diào)查范圍，說明理由。

答：a. 本項(xiàng)目驗(yàn)收調(diào)查范圍包括為環(huán)評時(shí)的影響評價(jià)范圍，即“含油田開發(fā)區(qū)域、聯(lián)合站及周邊、輸油管線中心線兩側(cè)300米”。此外，還需包括管線1公里外的胡楊林省級自然保護(hù)區(qū)。b.根據(jù)“生態(tài)影響類項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范”規(guī)定，驗(yàn)收調(diào)查范圍原則上與環(huán)評文件的評價(jià)范圍一致;當(dāng)工程發(fā)生變更或環(huán)境影響評價(jià)文件未能全面反映出項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際生態(tài)影響和其他影響時(shí)，根據(jù)工程變更和工程實(shí)際影響情況，可對調(diào)查范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

3、為判斷聯(lián)合站大氣污染物是否達(dá)標(biāo)，應(yīng)至少設(shè)置哪些監(jiān)測點(diǎn)位?說明理由。

答：a.A 和B型燃?xì)鉅t至少分別選擇一臺鍋爐出口設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位;4t/h 燃煤鍋爐在其環(huán)保設(shè)施進(jìn)、出口分別設(shè)監(jiān)測點(diǎn)位。另外，還應(yīng)進(jìn)行無組織排放監(jiān)測，包括上風(fēng)向背景點(diǎn)、下風(fēng)向布設(shè)4個(gè)監(jiān)測點(diǎn)(須包括最大濃度點(diǎn))。b.A、B 爐使用的是清潔能源，一般不需加裝環(huán)保設(shè)施，只需在其出口進(jìn)行監(jiān)測即可;燃煤鍋爐一般需要配備環(huán)保設(shè)施，為檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行效率，應(yīng)在其進(jìn)、出口分別設(shè)點(diǎn)監(jiān)測，由于聯(lián)合站存在無組織排放非甲烷總烴現(xiàn)象，需按無組織排放監(jiān)測要求進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測。

4、SO2排放總量能否滿足環(huán)評批復(fù)要求?說明理由。

答：不能確定SO2排放總量能否滿足環(huán)評批復(fù)要求。理由如下：以為內(nèi)盡管聯(lián)合站燃煤量沒有增加，但煤種有變化，SO2排放量存在一定的變數(shù)。

5、在進(jìn)行生態(tài)保護(hù)措施及其有效性調(diào)查時(shí)，除落實(shí)以上措施外，還應(yīng)開展什么工作?

答：a. 調(diào)查所依托的聯(lián)合站原有環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行及污染排放是否符合環(huán)保要求，對存在的環(huán)境問題是否進(jìn)行了有效整改;b.應(yīng)開展項(xiàng)目對胡楊林自然保護(hù)區(qū)生態(tài)影響的調(diào)查，明確保護(hù)區(qū)劃界與項(xiàng)目的位置關(guān)系，調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)對胡楊林保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)、功能及重點(diǎn)保護(hù)對象——胡楊林及其生境的影響;c.還應(yīng)利用衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)手段進(jìn)行生態(tài)影響分析;d.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，明確為保護(hù)胡楊林，建設(shè)單位應(yīng)予進(jìn)一步采取的環(huán)境保護(hù)工程措施與管理措施，包括針對胡楊林保護(hù)區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案與防范措施。

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