2015年化工工程師考試知識(shí)輔導(dǎo)：造價(jià)控制管理

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　　2015年化工工程師考試知識(shí)輔導(dǎo)：造價(jià)控制管理

　　生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)控制管理

　　石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)過程控制是指在石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)的全過程中，檢查是否按預(yù)測(cè)的石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)和資金使用計(jì)劃進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因、進(jìn)行糾正、以確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是工程管理的重要環(huán)節(jié)，是保證工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的手段。

　　一、造價(jià)管理的控制原則

　　一是以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制。石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但必須重點(diǎn)突出。很顯然，石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。

　　二是動(dòng)態(tài)地、主動(dòng)地控制石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)。石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)控制，不僅要反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)，更要能動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)。

　　三是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)的有效手段。要有效控制石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。從組織上采取的措施，包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，明確造價(jià)控制者極其任務(wù)，明確管理職能分工;從技術(shù)上采取措施，包括總體設(shè)計(jì)多方案選擇，嚴(yán)格審查和監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能;從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的目標(biāo)值和實(shí)際值，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取對(duì)節(jié)約投資的獎(jiǎng)勵(lì)措施等。

　　二、按項(xiàng)目階段進(jìn)行全過程造價(jià)控制管理

　　按經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)市場(chǎng)，利用科學(xué)管理方法和手段，合理確定石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)和有效地控制造價(jià)是石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)的管理目標(biāo)。石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)合理控制就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段合理確定投資估算、概算造價(jià)、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)。

　　1、項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制要素

　　項(xiàng)目投資決策是指對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行比較、選擇以及對(duì)擬建項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題作出判斷和決定的過程。它的實(shí)質(zhì)是選擇最佳的投資方案。在項(xiàng)目投資決策階段，石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)習(xí)慣上稱為投資估算。一是要選擇合理的石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法二是決策階段石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)的控制過程，即石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)控制的目標(biāo)是動(dòng)態(tài)的，它以滿足獲得最大效益為目標(biāo)。

　　2、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制

　　控制石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)階段。由于施工階段是“按圖施工”，在施工階段所進(jìn)行的投資控制并不是控制工程成本，而是控制施工中可能增加的新的工程費(fèi)用，實(shí)際決定工程項(xiàng)目投資多少，在設(shè)計(jì)階段就已確定。所以無論從造價(jià)管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看，還是從投資利用，投資控制方面看，設(shè)計(jì)階段石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要。在設(shè)計(jì)過程中，可以利用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，對(duì)不合理的設(shè)計(jì)提出意見，從而達(dá)到控制造價(jià)，節(jié)約投資的目的。要設(shè)計(jì)階段石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)控制的主要措施

　　3、招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

　　建筑工程招投標(biāo)階段是石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)管理的重點(diǎn)部分。包括項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的招標(biāo)。這里講述的是施工階段的招投標(biāo)。施工招標(biāo)是指招標(biāo)單位將確定的施工任務(wù)發(fā)包，鼓勵(lì)施工企業(yè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，從中選出技術(shù)能力強(qiáng)、管理水平高、信譽(yù)可靠且報(bào)價(jià)合理的承包單位，并以簽訂合同的方式約束雙方在施工工程中行為的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。施工招標(biāo)制是一種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可縮短工期，降低工程施工造價(jià)，提高建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)甲乙雙方責(zé)任明確，可以充分發(fā)揮建筑安裝施工企業(yè)專業(yè)化的施工優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性，促進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營方式，多快好省地完成建設(shè)任務(wù)。

　　4、施工階段的工程造價(jià)控制

　　施工階段石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)控制最理想的目標(biāo)是：質(zhì)量好、工期短、造價(jià)低。這三者的關(guān)系是互相影響、相互制約的，高質(zhì)量和短工期都是要付出代價(jià)的。因此，施工階段石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)控制的目標(biāo)是：在滿足合理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證計(jì)劃工期的前提下盡可能降低石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)。關(guān)鍵只要對(duì)工程變更的控制、正確處理和防范施工索賠，施工階段的石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)管理也是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作，要做好它，我們從業(yè)人員必須有一定的專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還需要各方通力合作，誠實(shí)信用，共同努力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良、造價(jià)合理。

　　5、工程后期的竣工結(jié)算控制

　　后期控制主要內(nèi)容包括竣工結(jié)算的編制和竣工后費(fèi)用的控制。工程竣工結(jié)算是石油化工生產(chǎn)裝置建設(shè)工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)，無論施工單位還是業(yè)主都十分重視工程價(jià)款的審計(jì)結(jié)算。工程結(jié)算書由施工單位編制，經(jīng)業(yè)主委托有資格的造價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。編制工程結(jié)算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到項(xiàng)目工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。工程結(jié)算要按照國家有關(guān)政策和規(guī)定，實(shí)事求是進(jìn)行編制。實(shí)踐證明，通過對(duì)工程項(xiàng)目結(jié)算的審查，一般情況下，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價(jià)款相差10%左右，有的高達(dá)20%，對(duì)控制投入節(jié)約資金起到很重要的作用。最主要的是要做好竣工決算，正確核定新增資產(chǎn)價(jià)值。

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