公務(wù)員考試時政熱點:公益訴訟改革攻堅生態(tài)領(lǐng)域

更新時間：2015-09-11 16:42:21 來源：|0

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　　6月16日，最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會，通報檢察機關(guān)加強生態(tài)環(huán)境司法保護的有關(guān)情況及典型案例。2014年1月至2015年4月，全國檢察機關(guān)共批捕污染環(huán)境、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人10084人、起訴28707人;查辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件489件581人，查辦瀆職犯罪1123件1582人;監(jiān)督行政機關(guān)移送破壞環(huán)境資源類案件1866件2229人，監(jiān)督公安機關(guān)立案偵查破壞環(huán)境資源類案件1639件1984人。

　　最高檢新聞發(fā)言人肖瑋表示，近年來，檢察機關(guān)不斷加大打擊破壞生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域刑事犯罪的力度，嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪。針對破壞生態(tài)資源案件開通了“綠色通道”，對犯罪事實清楚、證據(jù)確實充分的案件，提前介入偵查，依法快捕快訴，對社會影響大、群眾反映強烈的重特大案件，依法從重打擊。

　　去年9月，騰格里沙漠曝光污染環(huán)境系列案，內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏等多家企業(yè)私設(shè)暗管，將未經(jīng)處理的污水排入沙漠腹地，對騰格里沙漠生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。案發(fā)后，最高檢聯(lián)合公安部、環(huán)保部等組成督辦組，趕赴內(nèi)蒙古阿拉善盟、寧夏中衛(wèi)、甘肅武威三地督導(dǎo)案件辦理。偵監(jiān)廳、公訴廳和瀆檢廳均將此案列為重點掛牌督辦案件。內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅三地檢察機關(guān)依法履行批捕、起訴職能，對涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪開展立案監(jiān)督，對案件涉及的相關(guān)監(jiān)管部門工作人員涉嫌瀆職犯罪案件依法開展調(diào)查。截至目前，已有寧夏中衛(wèi)市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊原副支隊長利俊成、中衛(wèi)市環(huán)保局環(huán)評科負(fù)責(zé)人劉國芳、武威市涼州區(qū)環(huán)保局局長林興述、涼州區(qū)環(huán)保局副局長兼環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長文武等多人被立案偵查。

　　今年3月，最高檢在全國檢察機關(guān)開展了“破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督活動”。目前第一批掛牌督辦的12起涉嫌污染環(huán)境犯罪案件中，天津、遼寧、江蘇、浙江等地檢察機關(guān)辦理的10起案件已取得明顯進展，多名涉案犯罪嫌疑人被依法批準(zhǔn)逮捕、提起公訴，3起案件已經(jīng)作出有罪判決。第二批掛牌督辦的11起案件也即將下發(fā)。最高檢偵查監(jiān)督檢察廳副廳級檢察員劉慧玲表示，當(dāng)前專項監(jiān)督活動還存在著地方保護主義，行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作不順暢，辦案費用高、耗時長、進展緩慢等問題，“下一步，偵查監(jiān)督廳將制定掛牌督辦案件的具體辦法，防止只掛不督、只掛不辦、督辦不力的現(xiàn)象發(fā)生。”

　　前不久，中央深改小組審議通過了《檢察機關(guān)提起公益訴訟改革試點方案》，近期最高檢將提請全國人大常委會授權(quán)在部分地區(qū)開展為期兩年的提起公益訴訟改革試點工作。對此，最高檢民行廳副廳長呂洪濤表示，檢察機關(guān)在提起公益訴訟改革中，將牢牢抓住公益核心，民事公益訴訟的案件范圍為檢察機關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費者合法權(quán)益等損害社會公共利益的案件;行政公益訴訟的案件范圍為生態(tài)環(huán)境和資源保護、國有資產(chǎn)保護、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機關(guān)違法行使職權(quán)或不作為，造成國家和社會公共利益受到侵害的案件，試點期間以生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域為重點。

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