2015年國家公務(wù)員申論范文:改革深度劍指利益破藩籬

更新時間：2014-11-18 13:51:56 來源：|0

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2015年國家公務(wù)員申論范文:改革深度劍指利益破藩籬

　　深化改革，改到深處是利益。

　　觸動利益比觸動靈魂還難，可新一輪國資國企改革，突破口就選在央企高管薪酬。

　　“高管干一天，柜員干仨月”。國企高管薪酬近年來屢遭吐槽。對國企高管薪酬制度糾偏，牽一發(fā)動全身，正如老師所言，將在現(xiàn)有制度和格局上撕開一個口子。

　　進(jìn)入2014全面深化改革元年，啃硬骨頭涉險灘，實現(xiàn)了歷史性突破。不懼深層次利益調(diào)整，力克利益壁壘，已是改革新常態(tài)。

　　改革，不能只摸石頭卻不過河，須動真碰硬

　　改革從來不是浪漫主義的錦上繡花。過去，改革是絕大多數(shù)人能從中受益;現(xiàn)在，改革是利益增進(jìn)和利益調(diào)整并存，兩難情況越來越多。

　　“幾何公理要是觸犯了人們的利益，那也一定會遭到反駁”，進(jìn)入深水區(qū)，固化利益暗流涌動，利益孤島星羅棋布，推進(jìn)改革的敏感程度、復(fù)雜程度、艱巨程度，絲毫不亞于改革之初。

　　“機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險難以推進(jìn)，職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌的法定目標(biāo)難以實現(xiàn)，難就難在現(xiàn)行體制下既得利益群體和機(jī)會優(yōu)先地區(qū)不愿深化改革?！敝袊嗣翊髮W(xué)教授鄭功成一針見血。

　　問題倒逼，改革再難也要向前推進(jìn)!中國共產(chǎn)黨人，正以壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的氣概，以黨性與血性，鐵肩擔(dān)當(dāng)，勇毅篤行。

　　從中央到省市，全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立了：負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)“中樞”，甫一亮相就贏來一片點贊：“全面深化改革，單靠某一個或某幾個部門力不從心”“防止部門利益和權(quán)力干擾導(dǎo)致選擇性改革、象征性執(zhí)行”……

　　倒計時啟動了：距在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果的截止時間，只有7年。明確的時間表，自我加壓，不留后路：設(shè)定改革最后的邊界和底線，就是摒棄固守局部利益、既得利益，嚴(yán)防阻撓、虛化、拖延改革。

　　改革，不能只改別人不改自己，須自我革命

　　在天津濱海新區(qū)，過去18個辦事部門的216項審批職責(zé)，如今一顆印章全敲定，18個部門、400多名干部與審批權(quán)說再見。

　　清權(quán)、減權(quán)、制權(quán)，一年多來，作為政府自我革命的先手棋，簡政放權(quán)大刀闊斧，進(jìn)度超出預(yù)期。

　　審批改革直接涉及權(quán)力和利益的調(diào)整，改手中的權(quán)，去部門的利，斷自己的腕，是痛苦的博弈。放小不放大、放虛不放實、放責(zé)不放權(quán)……“在深化改革問題上，一些思想觀念障礙往往來自體制內(nèi)”，審批迷戀依然難絕。

　　“7個月，23次常務(wù)會議，18次提到簡政放權(quán)”――敏感的媒體梳理解讀國務(wù)院常務(wù)會議，嗅出了改革者言必行、行必果的決心與作風(fēng)。

　　反腐沒有禁區(qū)，“老虎”“蒼蠅”一起打;國企民企沒有老大老二之分，鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域向社會資本開放……面對改革者時不我待的歷史主動、自外于既得利益的政治擔(dān)當(dāng)，有“體制內(nèi)者”感慨：不能指望靠維護(hù)現(xiàn)狀來維護(hù)既得利益，更不能借改革謀求不義之羹、不當(dāng)之利。

　　改革，不能只有陣痛沒有紅利，須公平公正

　　“不能寒門難出貴子!”考試招生切中肯綮，將形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點高校的長效機(jī)制。

　　“不能一紙戶口之別而待遇相差幾十項!”戶籍制度改革祭出撒手锏，直指幾十年來城鄉(xiāng)分割的戶籍壁壘，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民平等享有公共服務(wù)和社會福利待遇。

　　從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，開局之年開出的改革清單，更加注重權(quán)力公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平，使所有人都能通過自己的努力獲得應(yīng)有利益。

　　“我奮斗了18年，才能與你坐在一起喝咖啡!”在成功做大社會財富蛋糕的今天，追求公平已是時代的潮聲。

　　如果說，30多年前的改革，是從沖破平均主義的藩籬中殺出一條血路;那么，今天“開啟第二次意義深遠(yuǎn)的改革進(jìn)程”，則要從突破利益固化的藩籬中再出發(fā)，抵達(dá)一個人人享有人生出彩機(jī)會的更公平中國。

　　9月5日，中國大陸首批法官檢察官助理在上海誕生，跨出人員分類管理改革第一步，試水司法去行政化、確保司法權(quán)依法公正運(yùn)行。

　　“本來明年即可成為助理審判員、進(jìn)入法官序列，現(xiàn)在需要至少6年才能參與法官遴選，會有些小失落。不過，改革使法官選拔制度更透明，晉升路徑也很清晰了。”新任上海市閔行區(qū)法院法官助理謝威說。

　　養(yǎng)老改革打破身份界限，實現(xiàn)城鄉(xiāng)并軌;國有資本打破體內(nèi)循環(huán)，紅利上繳公共財政再提高5個百分點;事業(yè)單位堅拒“蘿卜招聘”，公開招聘從部門規(guī)定上升為行政法規(guī)……改革刀鋒所向，板結(jié)的利益為之松動，積年的頑障隨之破冰。

　　改革就要動利益，不可能沒陣痛，也不可能勝敗皆服。但當(dāng)改革直面紓解人們的公平焦慮，讓每個人都能從中看到未來，重塑利益格局就找到了最大公約數(shù)與社會情感的共鳴點。

　　改革中國，正以破竹之勢，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)向縱深推進(jìn)……

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