2015年國家公務(wù)員考試申論范文:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的三大理念
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2015年國家公務(wù)員考試申論范文:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的三大理念
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是對大量消耗資源、嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式的一場革命。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)樹立三大理念:和諧發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展,公正發(fā)展。這三大理念是經(jīng)濟發(fā)展觀念的深刻變革與提升。
和諧發(fā)展理念。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式以系統(tǒng)論、生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ),遵循減量化、再利用、資源化的原則,構(gòu)建經(jīng)濟―生態(tài)―社會和諧發(fā)展的鏈條。和諧發(fā)展理念把經(jīng)濟視作地球大系統(tǒng)中的一個開放子系統(tǒng),它既具有相對獨立性,又與社會、生態(tài)環(huán)境以及地球大系統(tǒng)相互作用、相互制約,經(jīng)濟發(fā)展必須與地球大系統(tǒng)實現(xiàn)和諧。傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式秉持經(jīng)濟增長第一的價值觀,缺乏經(jīng)濟行為必須與自然資源、生態(tài)環(huán)境相和諧的觀念,形成了當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展與自然資源、生態(tài)環(huán)境相沖突的局面。面對發(fā)展困局,美國經(jīng)濟學(xué)家鮑爾丁于20世紀(jì)60年代提出循環(huán)經(jīng)濟概念,并提出建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟學(xué)”學(xué)科。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實質(zhì)是以生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ),從整體上研究生態(tài)系統(tǒng)和生產(chǎn)力系統(tǒng)的相互影響、相互作用,研究生態(tài)和經(jīng)濟的結(jié)合,揭示自然和社會之間的本質(zhì)聯(lián)系和規(guī)律,從而把遵循經(jīng)濟規(guī)律與遵循自然規(guī)律有機結(jié)合起來。
和諧發(fā)展理念不僅彌補了先前人類對環(huán)境和自然資源價值的認(rèn)知不足,而且突破了生態(tài)與經(jīng)濟的界限。它要求經(jīng)濟發(fā)展必須尊重自然規(guī)律,經(jīng)濟子系統(tǒng)必須與生態(tài)大系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。和諧發(fā)展理念彰顯了追求經(jīng)濟、社會、環(huán)境和人類自身協(xié)調(diào)發(fā)展的精神,倡導(dǎo)的是經(jīng)濟價值、生態(tài)價值與人類自身價值相統(tǒng)一的系統(tǒng)發(fā)展觀。當(dāng)前,人類必須摒棄僅僅關(guān)注經(jīng)濟效率與增長速度的單向度發(fā)展觀,更加關(guān)注資源與環(huán)境的承載力,更加重視生態(tài)環(huán)境的價值和人類自身的價值。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的核心要求,就是考慮經(jīng)濟活動對資源、環(huán)境、社會的影響,把和諧發(fā)展放在首位。
和諧發(fā)展理念不僅彌補了先前人類對環(huán)境和自然資源價值的認(rèn)知不足,而且突破了生態(tài)與經(jīng)濟的界限。它要求經(jīng)濟發(fā)展必須尊重自然規(guī)律,經(jīng)濟子系統(tǒng)必須與生態(tài)大系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。和諧發(fā)展理念彰顯了追求經(jīng)濟、社會、環(huán)境和人類自身協(xié)調(diào)發(fā)展的精神,倡導(dǎo)的是經(jīng)濟價值、生態(tài)價值與人類自身價值相統(tǒng)一的系統(tǒng)發(fā)展觀。當(dāng)前,人類必須摒棄僅僅關(guān)注經(jīng)濟效率與增長速度的單向度發(fā)展觀,更加關(guān)注資源與環(huán)境的承載力,更加重視生態(tài)環(huán)境的價值和人類自身的價值。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的核心要求,就是考慮經(jīng)濟活動對資源、環(huán)境、社會的影響,把和諧發(fā)展放在首位。
可持續(xù)發(fā)展理念。經(jīng)濟系統(tǒng)與社會系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。人類選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,直接動因是化解經(jīng)濟發(fā)展所帶來的日益嚴(yán)重的環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源枯竭矛盾,解決經(jīng)濟社會發(fā)展不可持續(xù)問題。
可持續(xù)發(fā)展的要義,是通過清潔生產(chǎn)、減少排污、節(jié)約資源、循環(huán)利用實現(xiàn)經(jīng)濟增長,既滿足當(dāng)代人的需求,又不損害后代人滿足其需求的能力,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)與人類社會可持續(xù)、自然生態(tài)可持續(xù)相統(tǒng)一。而傳統(tǒng)線性經(jīng)濟發(fā)展方式,加之片面追求國內(nèi)生產(chǎn)總值的偏好,暴露出越來越明顯的缺陷,如忽視經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、忽視經(jīng)濟增長導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境損害、忽視人的發(fā)展需求與社會福祉的全面提升,是不可持續(xù)的。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及廢棄物排放的全過程中,把傳統(tǒng)線性發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源循環(huán)利用的環(huán)路發(fā)展,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了戰(zhàn)略性發(fā)展范式,能夠緩解長期以來經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境之間的尖銳矛盾,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一。
公正發(fā)展理念。公正是處理各種利益關(guān)系的一個基本準(zhǔn)則,是衡量經(jīng)濟社會進步與否的重要尺度。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的公正理念,是融經(jīng)濟公正、社會公正、生態(tài)公正于一體的綜合公正觀。
綜合公正觀要求人類在開發(fā)利用自然資源、發(fā)展經(jīng)濟時,既考慮自身和當(dāng)代人的利益,又不危及他人和后代人的利益,體現(xiàn)代內(nèi)公正、代際公正和人地公正。代內(nèi)公正是指當(dāng)代人在利用自然資源滿足自身利益的過程中,要體現(xiàn)機會平等、責(zé)任共擔(dān)、合理補償?shù)脑瓌t,強調(diào)公正地享有自然資源;代際公正要求當(dāng)代人在滿足自身需求時不損害后代人滿足其需求的能力,在消耗自然資源時為子孫后代保留滿足其需求的自然條件;人地公正是指人類在滿足自身需求時,以基于生態(tài)學(xué)的自然觀和價值觀去看待自然,從而公正地對待自然,實現(xiàn)經(jīng)濟社會、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。公正發(fā)展理念貫徹于循環(huán)經(jīng)濟中,要求人類把開發(fā)利用自然資源的權(quán)利和保護自然環(huán)境的義務(wù)統(tǒng)一起來,在進行經(jīng)濟活動時,盡量減少和避免對自然生態(tài)環(huán)境的損害,并對生態(tài)權(quán)益受損者給予補償,使不同地區(qū)和人群都有利用自然資源、享有良好生態(tài)環(huán)境的機會。
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