公務(wù)員考試時(shí)評(píng):"獻(xiàn)血加分",初衷美好難逃公平追問(wèn)
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公務(wù)員考試時(shí)評(píng):"獻(xiàn)血加分",初衷美好難逃公平追問(wèn)
最近,網(wǎng)友“騎小輪的大偉”發(fā)了一條微博,引來(lái)各方關(guān)注:“為了政策,我也算是拼命了!對(duì)將來(lái)的兒子說(shuō)一句:放心中考吧,爸已經(jīng)幫你拿到加分政策了!”這條微博的背景是,今年7月,浙江省浦江縣出臺(tái)政策,無(wú)償獻(xiàn)血超過(guò)4000毫升,直系子女中考可加分。其中,獻(xiàn)血4000毫升加1分,6000毫升加2分,超過(guò)8000毫升加3分。(9月24日《錢江晚報(bào)》)
無(wú)償獻(xiàn)血,是生命接力,亦是道德義務(wù)。世界衛(wèi)生組織提出,人口獻(xiàn)血率達(dá)1%-3%才能基本滿足本國(guó)臨床用血需求。2013年,中國(guó)大陸人口獻(xiàn)血率僅為0.94%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的4%,而日本每年參加獻(xiàn)血的人數(shù)約占全國(guó)人口的7%。這幾年,“血荒”在不少城市已成常態(tài),采血量仍不能滿足臨床需求。從這個(gè)意義上說(shuō),為激勵(lì)獻(xiàn)血行為,制度設(shè)計(jì)有所作為,也是初衷良善,其情可諒。
不過(guò),浦江的之所以引發(fā)諸多質(zhì)疑,不是目的正義層面的爭(zhēng)議,而是程序正義角度的考量:一者,按照《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》的規(guī)定,若無(wú)償獻(xiàn)血者自身或其直系子女臨床需要用血,可享有一些優(yōu)惠以及免除一些費(fèi)用??梢?jiàn),法律設(shè)定的權(quán)責(zé)關(guān)系,是明確而有邊界的,不可能無(wú)限度福蔭子孫。二者,這兩年,考試升學(xué)加分是個(gè)敏感話題,由此引出的各種尋租貓膩更是引發(fā)民意反彈。日前發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,再次傳遞了“清理加分政策”的取向。在這樣的背景下,“土政策”貿(mào)然與加分再度掛鉤,雖則是中考,依然難逃公平的拷問(wèn)。三者,誰(shuí)都知道,加分對(duì)于學(xué)生或家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),基本都是“剛需”,但凡能給孩子加一分,砸鍋賣鐵也要盡力,那么,這樣的政策,基本等于逼著家長(zhǎng)都去獻(xiàn)血。義務(wù)獻(xiàn)血的可選擇性,豈非成了變相的強(qiáng)制義務(wù)?再說(shuō),對(duì)于身體條件不好的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō),有心無(wú)力,公平何在?中考,是拼學(xué)習(xí)還是拼家長(zhǎng)呢?
對(duì)于考招制度來(lái)說(shuō),沒(méi)有什么比公平更重要。公眾欲求“裸分”競(jìng)爭(zhēng)的意思,就是要嚴(yán)防各種加分政策失控。獻(xiàn)血加分也許有一定道理,但不得不說(shuō),它加大了中考公平的風(fēng)險(xiǎn)――等于在原有的競(jìng)爭(zhēng)中,又劃出一道新的起跑線,那么,獻(xiàn)血部門就成了中考公平中的重要環(huán)節(jié),誰(shuí)能保證它們能像中考命題、考試、閱卷一樣嚴(yán)苛規(guī)范?
至于獻(xiàn)血的癥結(jié),恐怕不在于想方設(shè)法逼人就范,而應(yīng)該反思無(wú)償獻(xiàn)血制度自身的問(wèn)題。一項(xiàng)民調(diào)顯示,83.8%的被調(diào)查者表示不愿意獻(xiàn)血是因?yàn)橹贫炔煌该?,?dān)心獻(xiàn)血被牟利,而諸如“無(wú)償獻(xiàn)血有償用血”的糾結(jié)、“臨床過(guò)半不合理用血,血頭救場(chǎng)成公開(kāi)秘密”等,更戕害了獻(xiàn)血者的熱情。就此而言,與其逼人怨憤地去獻(xiàn)血,倒不如整飭制度,激活民間的愛(ài)心與善意,讓高尚的獻(xiàn)血行為歸于正態(tài)與健康的秩序。
讓上學(xué)成為純粹的能力之爭(zhēng),而不至于拼爹、拼房子、拼“血”,讓全民公益成為公民自覺(jué),而不至于成為橫加的霸道責(zé)任,那么,“獻(xiàn)血加分”政策,也許確實(shí)需要反思與調(diào)整了。
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