公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評:春假要落地先做好三個(gè)銜接
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公務(wù)員考試熱點(diǎn)時(shí)評:春假要落地先做好三個(gè)銜接
中小學(xué)放春假要與職工帶薪休假制度相銜接,要與中小學(xué)整體教學(xué)、考試、假期安排相銜接,還要與中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、研學(xué)旅行相銜接。
今年,一檔“爸爸去哪兒”的電視節(jié)目格外引人關(guān)注,也引發(fā)了觀眾的強(qiáng)烈共鳴。家長和孩子能夠有更多機(jī)會(huì)一同走進(jìn)大自然,加強(qiáng)親子溝通,增進(jìn)親子關(guān)系,成為人們的一種熱切期盼。但現(xiàn)實(shí)中由于受到各種條件的限制,包括家長和孩子的放假時(shí)間難以對接,常常會(huì)讓這種愿望落空。近日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》),為解決這一問題提供了一個(gè)新的途徑。
《意見》提出:切實(shí)落實(shí)職工帶薪休假制度。在教學(xué)時(shí)間總量不變的情況下,高等學(xué)校可結(jié)合實(shí)際調(diào)整寒暑假時(shí)間,中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排放春假,為職工落實(shí)帶薪年休假創(chuàng)造條件。隨著《意見》的發(fā)布,有關(guān)中小學(xué)放春假問題成為人們熱議的話題,但由于中小學(xué)放春假涉及學(xué)校、家庭和社會(huì)多個(gè)方面,而且環(huán)環(huán)相扣,要讓這一政策真正能夠落地,加強(qiáng)相關(guān)環(huán)節(jié)的銜接顯得尤為重要。
中小學(xué)放春假要與職工帶薪休假制度相銜接。此次中小學(xué)放春假問題的提出,是基于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的視角,希望通過中小學(xué)放春假,為職工落實(shí)帶薪年休假創(chuàng)造條件。應(yīng)當(dāng)看到,通過中小學(xué)放春假,確實(shí)會(huì)為家長和孩子共同休假創(chuàng)造條件,但也只有真正為職工落實(shí)帶薪年休假,中小學(xué)放春假的意義和作用才能更好地體現(xiàn),否則放春假反而有可能成為家長一個(gè)新的負(fù)擔(dān)。從現(xiàn)實(shí)看,每年寒暑假,孩子照料問題便成為中小學(xué)生家長的一大難題,要么帶孩子上班、要么請老人照料,要么把孩子送入各類培訓(xùn)班,“孩子放假在家,家長上班在外”似乎成了一個(gè)難解的矛盾,要想為孩子安排豐富的假期生活似乎異常困難。在安排中小學(xué)放春假時(shí),如何最大限度地規(guī)避這一矛盾至關(guān)重要,加強(qiáng)中小學(xué)放春假與職工帶薪休假制度的銜接必不可少。對于如何落實(shí)職工帶薪休假制度,《意見》明確提出:強(qiáng)化全社會(huì)依法休假理念,將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程,作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容。雖然相關(guān)的政策要求非常明確,但要真正將其落到實(shí)處還需要付出巨大努力??梢哉f,帶薪休假離不開地方政府的推動(dòng)、監(jiān)督乃至問責(zé)。
中小學(xué)放春假要與中小學(xué)整體教學(xué)安排、考試安排、假期安排相銜接。打破寒暑假的集中放假模式,安排中小學(xué)放春假,在制度設(shè)計(jì)層面和實(shí)際操作層面都不應(yīng)存在障礙,一些地方和學(xué)校也曾有過靈活安排假期的嘗試。但中小學(xué)假期調(diào)整的整體推進(jìn),勢必會(huì)對現(xiàn)行的中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃和進(jìn)度、考試安排等帶來一定影響,因此,一部分人會(huì)有“放春假會(huì)亂了教學(xué)進(jìn)度”的擔(dān)憂。中小學(xué)放春假,看似是一個(gè)不大的調(diào)整,但確實(shí)需要對中小學(xué)現(xiàn)行的教學(xué)安排、考試安排和假期安排有一個(gè)重新規(guī)劃,春假放多長時(shí)間,什么時(shí)候放,是教育行政部門統(tǒng)一安排還是學(xué)校自行確定等等,都需要統(tǒng)籌考慮。而整體規(guī)劃的前提是,不能因?yàn)榉糯杭俣唵慰s短總教學(xué)時(shí)間。
中小學(xué)放春假要與中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、研學(xué)旅行相銜接。如今的寒暑假,對很多中小學(xué)生來說已經(jīng)成為“第三學(xué)期”,各類培訓(xùn)班是他們假期生活的主要場所,學(xué)習(xí)成為他們假期生活的主要內(nèi)容。很顯然,春假不應(yīng)成為寒暑假的翻版,讓中小學(xué)生真正走進(jìn)自然、走向社會(huì)、開闊視野、增長見識(shí)、陶冶情操,這才是放春假的應(yīng)有之義。
《意見》圍繞“積極開展研學(xué)旅行”提出,按照教育為本、安全第一的原則,建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情研學(xué)為主、初中階段以縣情市情研學(xué)為主、高中階段以省情國情為主的研學(xué)旅行體系。由此不難看出,把研學(xué)旅行和寒暑假結(jié)合,包括與今后的春假結(jié)合,是一項(xiàng)新的教育教學(xué)改革實(shí)踐。如何結(jié)合區(qū)域特色、學(xué)生年齡特點(diǎn)和教學(xué)內(nèi)容組織研學(xué)旅行,如何通過研學(xué)旅行培養(yǎng)學(xué)生的愛國情感、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力都還有待深入研究。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校、相關(guān)部門和全社會(huì)的通力協(xié)作,為中小學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐和研學(xué)旅行創(chuàng)造良好條件。
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