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河南省公務(wù)員考試申論范文:嚴格執(zhí)法

更新時間:2014-09-02 14:04:32 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2014年河南省公務(wù)員考試公告已公布,環(huán)球網(wǎng)校為大家提供2014年河南省公務(wù)員考試申論范文匯總供各位參考練習(xí)~

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河南省公務(wù)員考試申論范文:嚴格執(zhí)法

  案例一:釣魚執(zhí)法

  幾年前上海私家車主孫中界遭遇“釣魚執(zhí)法”,自斷手指以示清白,招致輿論和法律界人士猛烈炮轟行政執(zhí)法中的“釣魚執(zhí)法”,原以為自此各地當(dāng)引以為戒,這種本質(zhì)是“公權(quán)碰瓷”的惡劣執(zhí)法方式當(dāng)會絕跡。但不成想其依然僵而不死,在社會某個偏僻的角落里繼續(xù)作惡,展示著上街碰瓷的公權(quán)之惡。

  2014年7月12日,湖南藍山縣人陳作雄在縣城鬧市區(qū)騎摩托車遭便裝執(zhí)法人員“釣魚執(zhí)法”,摩托車被扣押。當(dāng)天下午,陳作雄寫了兩份“申冤書”,一份留在家中,另一份帶在身上,然后到交通局運管所交涉。兩天后,其被發(fā)現(xiàn)在運管所辦公室上吊死亡,在旁邊墻壁上留下了“請為我申冤”五個字。

  在“釣魚執(zhí)法”中,當(dāng)事人固然是那條“魚”,但在背后,法律、道德和人們的善良之心,則是條更大的“魚”,會一并被“釣魚執(zhí)法”所鉤走和摧毀。更重要的是,當(dāng)“釣魚”成為執(zhí)法常態(tài),法律就不再是維護社會關(guān)系和秩序的公平中立的“第三方”,而成了執(zhí)法者手中為了實現(xiàn)謀利等不良目的的私人工具,任由其收放利用。同時,執(zhí)法對象被迫危險地游走在守法和違法的邊界處,稍有不慎就會被引誘著邁入已經(jīng)編織好的違法的“籠子”。

  面對如此的情況,尤其是執(zhí)法者應(yīng)做更多的思考。如何治理、維護城市治安環(huán)境,不能只是放在簡單的“邊緣式”執(zhí)法上,更應(yīng)在制度上做好保障。法治秩序的逐漸建立,需要公眾的遵守,同時需要執(zhí)法者在執(zhí)法過程中,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。執(zhí)法者的行為,是執(zhí)法部門乃至政府部門的門面,一舉一動時刻代表著政府部門的形象,守法者違法,同樣給法律潑了冷水。作為執(zhí)法者,不能簡單只是執(zhí)法者,更應(yīng)扮演執(zhí)法者與服務(wù)者的雙重角色,既要不斷提高自身的執(zhí)法水平,又要在執(zhí)法過程中做到嚴格守法、公正執(zhí)法;政府部門同時又要加強社會管理,多渠道營造良好的法治環(huán)境,將矛盾化于公正之中。

  案例二:靠美女城管改執(zhí)法形象是“頭痛醫(yī)腳”

  2014年春節(jié)臨近,不少南充市蓬安縣市民已經(jīng)感覺到蓬安城市正在悄悄發(fā)生改變。街燈更亮了,路面更潔凈了,車輛出行有序了,路邊行道樹修枝整形后顯得更加精神了……與此同時,南充市蓬安縣的首支女子中隊上崗,也成為街頭一道靚麗的風(fēng)景。

  女城管上街執(zhí)法固然讓我們的看到了政府工作嶄新的一面,但是對于美女城管參與執(zhí)法能夠打造出政府工作的真正服務(wù)意識來,還需要時間的考驗。

  事實上,城管與小販之間的關(guān)系并非是對立的,他們同為這座城市服務(wù)的,不同的是,一個是為了讓城市更加清潔、干凈、有序,而另一個是在掙錢的同時,也為了讓群眾生活得更加便利,讓商品流通得更順暢。

  用美女城管來改變城管的執(zhí)法形象只是“頭痛醫(yī)腳”,恐怕只能給小販和群眾一點新鮮感,但并沒有徹底解決城管的素質(zhì)問題、執(zhí)法手段問題、自身管理等問題。

  【嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵】

  嚴格執(zhí)法是指要求在執(zhí)行法規(guī)或掌握標(biāo)準時,不放松、不走樣,做到嚴厲、公平、公正。

  嚴格執(zhí)法體現(xiàn)在兩個方面:一是要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴肅執(zhí)法,嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實為依據(jù),以法律為準繩;二是要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé),對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞“態(tài)度執(zhí)法”、“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”,做到見違必糾,糾違必罰,處罰有據(jù)。

  [權(quán)威論述]

  依法治國,首先是依憲治國;依法執(zhí)政,關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。

  ――習(xí)近平

  要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督,堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預(yù),堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義,堅決懲治腐敗現(xiàn)象,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。

  ――習(xí)近平

  法律的生命在于實施。如果有了法律而不實施,或者實施不力,搞得有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究,那制定再多的法律也無濟于事。

  ――習(xí)近平

  [綜合分析]

  孟子說,“徒法不能以自行”。有了法律、規(guī)則和制度,不去實施執(zhí)行,等于沒有法律,結(jié)果可能比沒有法律更糟??茖W(xué)立法只解決了規(guī)則和制度供給問題,紙面上的法律轉(zhuǎn)化成實踐,需要執(zhí)法來完成和支撐。

  我們之所以要抓住“嚴格執(zhí)法”這一關(guān)鍵,是因為中國當(dāng)下法治建設(shè)中的主要問題,顯然不是無法可依的問題,而是執(zhí)法不嚴、執(zhí)法疲軟的問題。這主要表現(xiàn)為行政機關(guān)及其工作人員不作為、弱作為、亂作為。深化行政執(zhí)法體制改革,就是要從體制機制上解決“執(zhí)法不嚴、執(zhí)法疲軟”的問題。

  “法令行則國治,法令弛則國亂”。建設(shè)法治中國,不僅要依賴科學(xué)立法,做到有“善法”可依,更要堅持嚴格執(zhí)法、公正司法,唯其如此,抽象的法律方能從紙面落到現(xiàn)實,方能贏得公眾的廣泛信任,進而形成全民守法的良好氛圍。

  [重要意義]

  嚴格執(zhí)法是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的重要保證。依法行政是現(xiàn)代法治國家里政府行使行政權(quán)力所普遍遵循的基本準則,行政機關(guān)的公務(wù)員只有在法律授予的權(quán)限范圍內(nèi),嚴格按照法律規(guī)定的程序、時限等要求去處理行政事務(wù),嚴格執(zhí)法,才能保護該保護人群的利益,對那些不履行義務(wù)、違法亂紀的人嚴厲打擊,保證安定團結(jié)的大局。是解決當(dāng)前社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。沒有依法行政就沒有國家的長治久安,就不能在人民群眾心目中樹立黨和政府的光輝形象,就會失信于民,“水能載舟,亦能覆舟”。

  嚴格執(zhí)法是實現(xiàn)我國經(jīng)濟又快又好發(fā)展的重要保證。改革開放以來,我國經(jīng)濟建設(shè)取得了突飛猛進的發(fā)展。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,“發(fā)展是硬道理”,經(jīng)濟發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和最終目的,依法行政是手段,是保障經(jīng)濟健康快速發(fā)展的措施和武器;同時,經(jīng)濟發(fā)展又能為依法行政提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),行政執(zhí)法不到位,或盲目執(zhí)法或曲解法律或有法不依,違背立法的原意與初衷,搞執(zhí)法的形式主義、教條主義,又會減緩甚至阻礙經(jīng)濟發(fā)展,因此,二者相輔相承,不可偏廢。成功的經(jīng)濟需要市場的驅(qū)動,市場驅(qū)動除了需要建立經(jīng)濟類型的機制外,還需要建立負責(zé)和透明的政府系統(tǒng),完善的法治標(biāo)準,嚴格執(zhí)法,這樣才能有效地保證市場經(jīng)濟中的公平競爭。

  嚴格執(zhí)法是政府部門全心全意為人民服務(wù),實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要保證。行政主體的工作宗旨是全心全意為人民服務(wù),而社會主義法制的目的也是為了維護人民群眾的根本利益,充分保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。法律約束被管理的公民,同時也約束施政的國家公務(wù)員,這是統(tǒng)一的。管理者依法辦事是前提和基礎(chǔ),他們根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容進行管理,最終目的是使被管理者必須依法行使權(quán)力和履行義務(wù),有了各個職能部門的依法行政,嚴格執(zhí)法,才會有公民遵守法律,我們的社會才能走上法治之路,人們的生產(chǎn),生活才能在正常的軌道上運轉(zhuǎn),廣大人民群眾才能有安全意識和創(chuàng)造意識,從而推動整個社會的進一步發(fā)展。

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