事業(yè)單位考試公共基礎習題:問答題
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事業(yè)單位考試公共基礎習題:問答題
問答題:
1.為什么要建立事業(yè)單位登記管理制度?
2.什么是事業(yè)單位法人?
3.如何加強事業(yè)單位財務管理?
【參考答案】
1. 建立事業(yè)單位登記管理制度,不是哪個部門、更不是哪個人的主觀意志,而是我國政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,具有客觀的必然性。其中,最根本的原因,就是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展。換言之,只要實行社會主義市場經(jīng)濟體制,就必然要求在政治、經(jīng)濟等各個領域?qū)嵭邢鄳母母?,以與之相適應。因此,建立事業(yè)單位登記管理制度,說到底,就是實行社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。具體而言,主要體現(xiàn)為六個需要。
第一,依法管理的需要。從一定意義上講,市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟;依法治國更是我國的基本國策。國務院頒布《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,建立事業(yè)單位登記管理制度,既是依法管理事業(yè)單位的需要,也是健全我國法人登記制度體系的需要。
第二,“市場準入”的需要。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,事業(yè)單位作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,按照市場經(jīng)濟的法則,作為市場主體的前提條件,就是要具有能夠承擔民事責任的法人資格。因此,建立事業(yè)單位登記管理制度,核準事業(yè)單位的法人資格,使之取得受法律保護的“身份證”,就成為必不可少的重要舉措。
第三,推進事業(yè)單位管理體制改革和機構改革的需要。一方面,使事業(yè)單位在法律上獲得作為法人的應有權益,并受到相應的法律規(guī)范;另一方面,為改變國家對事業(yè)單位統(tǒng)包統(tǒng)攬的作法,打破部門所有和條塊分割,提供明確的法律依據(jù)。
第四,保障事業(yè)單位權益,維護社會經(jīng)濟秩序的需要。建立事業(yè)單位登記管理制度,既是保障事業(yè)單位合法權益的需要,也是維護正常的社會經(jīng)濟秩序的需要。
第五,加強和完善事業(yè)單位監(jiān)督管理的需要。
第六,保護國家財產(chǎn),促進事業(yè)單位發(fā)展的需要。在沒有建立事業(yè)單位登記管理制度、不登記事業(yè)單位開辦資金的情況下,既不利于事業(yè)單位自身的發(fā)展,也不利于保護國有資產(chǎn)。通過建立事業(yè)單位登記管理制度,登記事業(yè)單位開辦資金的具體數(shù)額,就將事業(yè)單位的經(jīng)濟責任限定在開辦資金的范圍之中,從而有效地保護國家財產(chǎn),促進事業(yè)單位的發(fā)展。
2.事業(yè)單位法人是指為社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,依法取得法人資格的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。
3.提高財務人員的整體素質(zhì);強化預算管理,加大管理約束力度;加大財務管理監(jiān)督檢查力度;規(guī)范內(nèi)控措施,加強國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
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