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河北省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)再市場(chǎng)化

更新時(shí)間:2014-03-04 15:58:53 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 今年中央一號(hào)文件提出,堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)原則,探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度;春節(jié)后,國(guó)家發(fā)改委再次強(qiáng)調(diào)了這一改革方向,表示2014年將選擇部分品種和地區(qū)先行開展

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河北省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)再市場(chǎng)化

  農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)機(jī)制大調(diào)整的序幕已經(jīng)拉開。今年中央一號(hào)文件提出,堅(jiān)持市場(chǎng)定價(jià)原則,探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度;春節(jié)后,國(guó)家發(fā)改委再次強(qiáng)調(diào)了這一改革方向,表示2014年將選擇部分品種和地區(qū)先行開展試點(diǎn)。

  發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用

  2004年,為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,我國(guó)開始對(duì)稻谷和小麥實(shí)施最低收購(gòu)價(jià)政策;2008年,針對(duì)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌和賣難的問題,國(guó)家又開始對(duì)玉米、大豆、油菜籽等實(shí)施臨時(shí)收儲(chǔ)措施。目前,以最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)收儲(chǔ)為主的價(jià)格支持政策,已成為我國(guó)補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性措施。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)程國(guó)強(qiáng)對(duì)記者表示,這些舉措在保護(hù)農(nóng)民利益、調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性、保障國(guó)家糧食安全等方面發(fā)揮了十分重要的作用,但弊端也逐漸凸顯。其中最為人詬病的是,政策導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)扭曲日益嚴(yán)重。

  由于國(guó)家政策性收購(gòu)掌握的糧源在市場(chǎng)上處于支配地位,使相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本由托市調(diào)控政策決定?!凹Z食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制及市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)被人為扭曲,改變了各類主體的市場(chǎng)預(yù)期和經(jīng)營(yíng)行為?!背虈?guó)強(qiáng)說,這一狀況若長(zhǎng)期持續(xù),將可能出現(xiàn)一些人們不想見到的結(jié)果。

  這些結(jié)果包括,農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)失衡、農(nóng)業(yè)上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)受損、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)更加敏感脆弱、進(jìn)口壓力激增等,甚至有的農(nóng)民不再關(guān)注市場(chǎng)變化,一旦出現(xiàn)銷售困難或價(jià)格下滑等問題,即尋求政策保護(hù)、追問政府責(zé)任,進(jìn)而衍生社會(huì)穩(wěn)定等問題。

  改革勢(shì)在必行。黨的十八屆三中全會(huì)提出,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用;凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也在此列。

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