國(guó)考面試熱點(diǎn):教育公平的內(nèi)涵

更新時(shí)間：2014-01-21 16:42:59 來源：|0

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摘要國(guó)考面試熱點(diǎn):教育公平的內(nèi)涵

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　　一、教育公平的三個(gè)層次

　　第一，確保人人都享有平等的受教育的權(quán)利和義務(wù);第二，提供相對(duì)平等的受教育的機(jī)會(huì)和條件;第三，教育成功機(jī)會(huì)和教育效果的相對(duì)均等，即每個(gè)學(xué)生接受同等水平的教育后能達(dá)到一個(gè)最基本的標(biāo)準(zhǔn)，包括學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)上的實(shí)質(zhì)性公平及教育質(zhì)量公平、目標(biāo)層面上的平等。其中，“確保人人都有受教育的機(jī)會(huì)”是前提和基礎(chǔ)，“提供相對(duì)平等的受教育機(jī)會(huì)和條件”是進(jìn)一步的要求，也是“教育成功機(jī)會(huì)”和“教育效果相對(duì)均等”的前提。而通常，這三個(gè)層次被概括為：起點(diǎn)公平、過程公平和結(jié)果公平。

　　此外，對(duì)教育公平的正確認(rèn)識(shí)還包括：教育公平的發(fā)展有一定的相對(duì)性和追求教育公平與追求教育效率是統(tǒng)一的這兩個(gè)方面。

　　二、問題

　　(一)地區(qū)差別：教育差距加大

　　(二)城鄉(xiāng)差別：農(nóng)村教育問題仍然突出

　　(三)階層差別：關(guān)注弱勢(shì)群體和貧困學(xué)生

　　(四)女性教育和少數(shù)民族教育

　　三、原因

　　(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡。由于自然、歷史等原因，我國(guó)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡比較突出。各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差距，直接決定了教育水平的差距。如2008年上海市初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)為15473。62元，而貴州省僅為2310。83元

　　(二)教育投入不足。“窮國(guó)辦大教育”是我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的真實(shí)寫照。雖然各級(jí)政府對(duì)教育的投入不斷增加，但國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一直較低，不僅低于大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，而且低于部分發(fā)展中國(guó)家，這制約了條件的改善和優(yōu)質(zhì)教育資源的擴(kuò)展。

　　(三)資源配置不合理。目前，城市發(fā)達(dá)地區(qū)集中了大多數(shù)優(yōu)質(zhì)教育資源，而農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)則相對(duì)稀缺。即便在同一城市，不同學(xué)校占有的資源也存在巨大差距。雖然近年來，國(guó)家取消了重點(diǎn)學(xué)校制度，加大了薄弱學(xué)校改造力度，但是，重點(diǎn)學(xué)校本身長(zhǎng)期積累的名牌效應(yīng)依然存在，加劇了教育資源分布的不均衡;

　　(四)政策制度不完善與教育政策中的“城市取向”。我國(guó)教育發(fā)展史中，一些不利于教育公平的體制機(jī)制障礙還沒有完全消除，一些促進(jìn)教育公平的機(jī)制還未建立。影響和制約教育公平的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依然存在。一些已經(jīng)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不合理制度如城鄉(xiāng)分治的戶籍制度加劇了教育不公。

　　四、對(duì)策

　　(一)各級(jí)政府要采取措施推進(jìn)社會(huì)公平。要調(diào)整地區(qū)、城鄉(xiāng)、階層之間的收入分配，逐步縮小貧富差距，推進(jìn)社會(huì)公平，為教育公平創(chuàng)造良好的客觀環(huán)境。

　　(二)調(diào)整國(guó)民收入分配與財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化政府在教育資源配置中調(diào)節(jié)公平與效率關(guān)系的作用。

　　(三)深化教育體制和辦學(xué)體制改革，以促進(jìn)教育公平。

　　(四)加強(qiáng)教育立法，建立社會(huì)救濟(jì)制度。

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