國考面試熱點:開征環(huán)境稅
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【背景材料】
近期,開征環(huán)境稅方案已上報國務院,目前相關(guān)部門正在積極推進此事。今年作為《大氣污染防治行動計劃》,這是“國十條”實施第一年,包括環(huán)保部、財政部等部委都在積極醞釀相應的細化政策措施,環(huán)境稅開征步入快軌道了。
【綜合分析】
環(huán)境稅之所以前后醞釀五年之久仍未出臺,是因為落實征收存在大量阻力。一是當時看來,環(huán)境稅不是主要的稅種;二是最大的阻力來自企業(yè),特別是工業(yè)企業(yè)。尤其是非上市公司,本來就有避稅、拖逃稅的動力,更加反感多增加稅種。
目前環(huán)境稅征收是個非常好的時機。地方政府治理大氣污染的壓力很大,除了加大環(huán)保核查力度外,征收環(huán)境稅無疑是一個非常有效的方法,可以增加企業(yè)成本和環(huán)保投入,用市場化的手段倒逼,淘汰一些環(huán)保意識差的企業(yè),減少政府用行政手段強制關(guān)停的“阻力”。目前環(huán)境稅征收是個非常好的時機。地方政府治理大氣污染的壓力很大,除了加大環(huán)保核查力度外,征收環(huán)境稅無疑是一個非常有效的方法,可以增加企業(yè)成本和環(huán)保投入,用市場化的手段倒逼,淘汰一些環(huán)保意識差的企業(yè),減少政府用行政手段強制關(guān)停的“阻力”。
現(xiàn)在開征環(huán)境稅迫在眉睫。首先,現(xiàn)在環(huán)境污染問題頻發(fā),形勢嚴峻。其次,目前中央的政策、百姓的訴求甚至包括企業(yè)都是有共識的。此外,開征環(huán)境稅有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
【啟示】
從今年開始的稅制改革,是一盤大棋,改革的不是單一稅種。首先通過營改增,總體上減輕企業(yè)稅負,在此基礎(chǔ)上,開征環(huán)境稅就有了一個比較好的時機。而且環(huán)境稅的征收并不是對所有企業(yè)一刀切,針對企業(yè)的污染程度差別對待,實際上有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是一石二鳥的做法。開征環(huán)境稅最理想的做法是通過人大立法,用環(huán)境稅法保障環(huán)境稅的規(guī)范性。如果走人大立法的程序,周期會長,估計開征環(huán)境稅最快要到明年上半年。
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