公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)法律輔導(dǎo):破產(chǎn)
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破產(chǎn),指債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),根據(jù)債權(quán)人或債務(wù)人的申請,由人民法院對其全部資產(chǎn)進行清算,按一定比例,公平地分配給每一個債權(quán)人,以終結(jié)債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
一、破產(chǎn)程序的特點
破產(chǎn)程序是指審理破產(chǎn)案件,分配破產(chǎn)財產(chǎn)的程序。破產(chǎn)程序有以下幾個特點――①破產(chǎn)程序以申請開始②由合議庭進行審理③破產(chǎn)程序中的問題全部用裁定解決,只有不予受理和駁回破產(chǎn)申請的裁定可以上訴。
二、破產(chǎn)制度的適用范圍
我國的破產(chǎn)法有兩個:一個是1986年的,叫《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》(試行),一個是民事訴訟法的第十九章叫“企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序”。這就產(chǎn)生了兩種破產(chǎn)制度,其適用范圍自然不同。
86年的破產(chǎn)法適用于全民所有制企業(yè)的破產(chǎn)。民事訴訟法第十九章適用于具有法人資格的集體企業(yè)、私人企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)的破產(chǎn)。
聯(lián)營企業(yè)怎么辦?最高法院《意見》240條規(guī)定,聯(lián)營各方均為全面所有制企業(yè)的,適用八六年的破產(chǎn)法,其余情況適用民事訴訟法規(guī)定的破產(chǎn)還債程序。
至于不是法人的企業(yè),個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個體合伙等,則根本不適用破產(chǎn)制度。
三、破產(chǎn)的條件
由于存在兩種破產(chǎn)制度,破產(chǎn)條件也分兩種。
民訴法――企業(yè)法人嚴重虧損,無力清償?shù)狡趥鶆?wù)。即支付不能(資不抵債+信用失靈)。
破產(chǎn)法――企業(yè)法人嚴重虧損,無力清償?shù)狡趥鶆?wù),必須是因經(jīng)營管理不善造成的。計劃性虧損和政策性虧損,不算在內(nèi)。
復(fù)習(xí)備考:公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo):法理學(xué)
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