2014年國家公務(wù)員面試熱點(diǎn):公車改革
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【背景鏈接】
1. 11月25日,《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》公布。條例內(nèi)容如下:
第五章 公務(wù)用車
第二十五條 堅(jiān)持社會化、市場化方向,改革公務(wù)用車制度,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,降低行政成本,建立符合國情的新型公務(wù)用車制度。
改革公務(wù)用車實(shí)物配給方式,取消一般公務(wù)用車,保留必要的執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急和特種專業(yè)技術(shù)用車及按規(guī)定配備的其他車輛。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實(shí)行社會化提供。取消的一般公務(wù)用車,采取公開招標(biāo)、拍賣等方式公開處置。
適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。
第二十六條 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛。
嚴(yán)格按規(guī)定配備專車,不得擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車。
從嚴(yán)控制執(zhí)法執(zhí)勤用車的配備范圍、編制和標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。
第二十七條 公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購,應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。
公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新,已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)任等原因提前更新。
公務(wù)用車保險、維修、加油等實(shí)行政府采購,降低運(yùn)行成本。
第二十八條 除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。
第二十九條 根據(jù)公務(wù)活動需要,嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。
2.在各地落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、開展群眾路線教育實(shí)踐活動的過程中,公車改革領(lǐng)域不斷出現(xiàn)新氣象。例如,一批曾經(jīng)在湖南街頭"百無禁忌"的"最牛違法公車",遭遇動真格的曝光與處罰,"湘E00001"也不能免罰。湖南省公安廳還向各市州發(fā)出通知,要求不得以任何理由減免對任何車輛的交通違法處罰罰款。廣西黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車使用了數(shù)年之久的"桂O"車牌將正式下課。浙江規(guī)定在更新公務(wù)用車時,一律換乘國產(chǎn)自主品牌汽車等。這些動真格的公車改革舉措受到媒體和群眾的好評
針對北京公車數(shù)量和改革問題,北京市常務(wù)副市長吉林回應(yīng)說,北京市公務(wù)用車的數(shù)量是可以對外公開的信息,向社會公開公車的數(shù)量并不難,就是要有這個過程。他同時表示,北京將會在今年3月底得出去年(2010年)的財政預(yù)算執(zhí)行情況和決算情況并且進(jìn)行審計(jì),由此掌握黨政機(jī)關(guān)各方面的開支,屆時北京的公務(wù)車的數(shù)量便可以向社會公布。至于公車的數(shù)量如何公布和公開?吉林表示應(yīng)該依據(jù)申請公開,也就是誰申請就向誰公開。
【考點(diǎn)分析】
模擬題:如何看待北京市"誰申請就向誰公開"的做法?
參考解析:
1. 中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,《條例》共分12章、65條,對黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等方面作出全面規(guī)范。這一系列規(guī)范既順應(yīng)了民眾的呼聲,又體現(xiàn)我國深化改革、厲行節(jié)約的決心。
2.對于北京市的公開公車信息而言,我們必須看到,這是政府工作方式的轉(zhuǎn)變,同時也有利于服務(wù)型政府的建設(shè);有針對性地提供信息,避免全面盲目;節(jié)約有限的網(wǎng)絡(luò)資源,有效使用平臺;因人制宜,最大滿足部分群眾的合理需求。
3.但是我們也應(yīng)看到這樣的被動公開,導(dǎo)致政府懶惰;難以監(jiān)督,造成公開不透明;避實(shí)就虛,不能全面公正;更新不及時,信息不實(shí)用。
4.因此,對于公開公車信息,我們應(yīng)該:(1)端正態(tài)度。承認(rèn)公開工作進(jìn)展不平衡,不夠細(xì)化,與人民群眾的期望仍存在一定差距。(2)完善制度。加強(qiáng)制度建設(shè),完善管理制度和審核程序,建立健全厲行節(jié)約長效機(jī)制。(3)善納民意。向社會公開不同聯(lián)系方式,傾聽群眾意見,接受社會監(jiān)督。(4)放眼未來。擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容,不斷提高依法行政、依法理財水平。
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