2014年國家公務(wù)員考試政治熱點(diǎn):陽光政府

更新時間：2013-11-12 13:42:15 來源：|0

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摘要 2014年國家公務(wù)員考試政治熱點(diǎn):陽光政府

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2014年國家公務(wù)員考試政治熱點(diǎn):陽光政府

　　2013年3月5日，溫家寶總理作政府報告，其中對政府自身建設(shè)著墨甚多，不僅再次強(qiáng)調(diào)十八大報告提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”，還明確提出“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”。如何打造執(zhí)政為民的陽光政府，成為全國人民代熱議的話題。

　　【背景鏈接】

　　一、政策背景

　　財政預(yù)算公開

　　2013年5月6日國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會議上研究部署2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作，決定建立公開預(yù)算體制下力氣推動建立公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算體制，形成深化預(yù)算制度改革總體方案。

　　要加強(qiáng)對政府的監(jiān)督

　　2013年3月17日，李克強(qiáng)在中外記者見面會上答記者問時指出，不能以犧牲環(huán)境來換取人民并不滿意的增長，不論是污染狀況、食品問題，還是治理和處置的效果，都要公開、透明，讓公眾、媒體能充分、有效地加以監(jiān)督。

　　健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系

　　2013年4月19日，中共中央政治局就我國歷史上的反腐倡廉進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平在學(xué)習(xí)中指出：制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

　　政府信息公開重點(diǎn)關(guān)注九大領(lǐng)域

　　2013年7月1日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》，文件要求當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)9個方面的政府信息公開，包括推進(jìn)行政審批信息公開、推進(jìn)財政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開、推進(jìn)保障性住房信息公開等。并明確提出，2013年所有市、縣級政府都要按要求公開保障性安居工程建設(shè)、分配和退出信息;爭取2015年之前實(shí)現(xiàn)全國市、縣級政府全面公開“三公”經(jīng)費(fèi)。

　　二、落實(shí)情況

　　2013年4月18日，隨著國家發(fā)展和改革委員會等中央政府部門向社會公開各自2013年的部門預(yù)算，2013年中央部門預(yù)算公開全面啟動，一并亮相的還有中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算。這是中央各部門自2010年首次公開部門預(yù)算以來，連續(xù)第四年推進(jìn)部門預(yù)算公開。

　　5月8日，貴州省財政廳、省水利廳、省民委等部門率先在本部門網(wǎng)站公開本年度財政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息，其他部門也陸續(xù)進(jìn)行了公開。截至下午，共有51個省級部門在省政府網(wǎng)站和本部門網(wǎng)站上公開了“三公經(jīng)費(fèi)”并進(jìn)行解釋說明。

　　【百姓怎么看】

　　觀點(diǎn)一政府信息公開還做得不夠，需要繼續(xù)深化

　　新浪網(wǎng)友“洲偉丁的軌不懷心...”：腐敗的滋生不一定是在陰暗處，有些腐敗就光明正大在公眾視野里公布產(chǎn)生，只不過公眾顧及的焦點(diǎn)不在那上面，偶爾的被發(fā)現(xiàn)被媒體大幅宣傳才看起來“曝光”在公眾視野面前，所以僅僅是政府信息公開透明還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠啊。

　　新浪網(wǎng)友“Ming-茗”：政府信息公開有政務(wù)公開、黨務(wù)公開、司法信息三個方面。其中黨務(wù)信息和司法信息公開還不足。政府信息公開的方向要公開群眾關(guān)注和與群眾密切聯(lián)系的事。其具體措施要做到：一方面，政府信息公開要制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo);另一方面，為防止某些官員不積極，要在技術(shù)層面上制定處罰和追究制度。

　　搜狐網(wǎng)友“M格桑媚朵兒”：信息公開勢在必行，水能載舟亦能覆舟，政府是人民的政府，國家是人民的國家!

　　觀點(diǎn)二用人民監(jiān)督來督促政府信息公開

　　新浪網(wǎng)友“行者黃成德”：其實(shí)只要政府、企業(yè)和市民能平等的坐在一起商討垃圾焚燒，沒有解決不了的困難和問題。信息公開和依法辦事最能體現(xiàn)公平公正。

　　新浪網(wǎng)友“泉涌天下”：中國社會何以有公正，正義?一個是將權(quán)力置于法律的籠子里，將權(quán)力在陽光下運(yùn)作，將權(quán)力交于人民監(jiān)督，另一個是進(jìn)行收入的合理分配，將收入置于法律制約下，非法收入或灰色收入超過5000元就追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任，看還有幾人敢以身試法。

　　觀點(diǎn)三政府需要改變慣性思維，從根本上重視信息公開

　　新浪網(wǎng)友“東方易沐”：當(dāng)下政府做了最不好的就是不重視信息公開，包括信息本身以及及時性，時效性?，F(xiàn)在的信息在互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)是以秒為單位傳播，而不是僅僅依靠報紙電視，以天為單位傳播。出現(xiàn)輿論爭議，往往信息要過很久才能披露，而公眾恰恰掌握這段時間瘋狂造謠，詆毀政府。

　　新浪網(wǎng)友“xfrbts315”：創(chuàng)造“正能量”更需要政府積極創(chuàng)造“宏觀正能量”，建設(shè)服務(wù)型政府，少些貪污腐敗、強(qiáng)權(quán)欺壓，少些走過場的“假、大、空”，讓“公平、公正、公開”的陽光更加燦爛，尤其是讓“負(fù)能量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢芰俊薄?/P>

　　觀點(diǎn)四對政府信息公開的一些建議

　　新浪網(wǎng)友“有奉獻(xiàn)精神的神仙魚1x”：【經(jīng)開區(qū)加強(qiáng)政府采購監(jiān)管】讓政府采購在陽光下運(yùn)行，讓采購產(chǎn)品物有所值。今年，合肥經(jīng)開區(qū)進(jìn)一步創(chuàng)新采購工作機(jī)制，完善工作流程，由標(biāo)前、標(biāo)中的監(jiān)管，向標(biāo)后監(jiān)管延伸邁進(jìn)，讓財政的錢既花得明白，又花得值得。

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　　(一)細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化落實(shí)。各地區(qū)、各部門要按照前述重點(diǎn)工作安排，分工專人負(fù)責(zé)，抓好工作部署，將重點(diǎn)公開工作落實(shí)到具體部門和單位，做到責(zé)任明確，便于檢查。各項重點(diǎn)工作的牽頭部門，要對牽頭任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確具體要求，制定落實(shí)措施，加強(qiáng)工作指導(dǎo);涉及到的其他部門要密切配合，確保公開工作按要求落實(shí)到位。對于落實(shí)不到位的，牽頭部門要進(jìn)行通報批評，督促改正。

　　(二)規(guī)范信息發(fā)布，做好解讀工作。根據(jù)《條例》和有關(guān)文件規(guī)定精神，各級行政機(jī)關(guān)要按照誰公開、誰負(fù)責(zé)信息審查，誰公開、誰負(fù)責(zé)解疑釋惑的原則做好信息公開工作。各級政府及其部門在公開信息前，要依法依規(guī)按程序?qū)M公開信息進(jìn)行保密審查;發(fā)布重要的政府信息，要做好深入解讀的工作預(yù)案。公開后，要密切跟蹤輿情，針對出現(xiàn)質(zhì)疑的情形，及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，做好對公眾關(guān)切的回應(yīng)工作。

　　(三)加強(qiáng)平臺和渠道建設(shè)。要充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視、政務(wù)微博等傳播政府信息的作用，確保公眾及時知曉和有效獲取公開的政府信息。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)言人制度、政府熱線電話建設(shè)，充分依托這些平臺，展示公開信息，答復(fù)公眾詢問，回應(yīng)公眾關(guān)切，提高政府信息公開實(shí)效。

　　(四)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。各級政府要根據(jù)實(shí)際工作需要，有針對性地加強(qiáng)對不同層級工作人員的政府信息公開培訓(xùn)，逐步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。國務(wù)院有關(guān)主管部門要將政府信息公開工作列為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，逐步普及政府信息公開理念及基本知識。地方各級政府及有關(guān)部門要通過舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式，加強(qiáng)工作培訓(xùn)，不斷提高政府工作人員做好政府信息公開工作的能力。

　　[權(quán)威論述]

　　制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要更加科學(xué)有效地防治腐敗，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，提高反腐敗法律制度執(zhí)行力，讓法律制度剛性運(yùn)行。

　　――習(xí)近平

　　要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

　　――習(xí)近平

　　現(xiàn)在社會已經(jīng)是一個透明度很高的社會，我國微博的用戶有數(shù)以億計，有些政府信息不及時公開，社會上就議論紛紛，甚至無端猜測，容易引起群眾的不滿，產(chǎn)生負(fù)面影響，給政府工作造成被動。與其如此，還不如我們主動及時地公開，向群眾“說真話、交實(shí)底”!

　　――李克強(qiáng)

　　政府陽光運(yùn)行的地方多了，腐敗也就少了藏身之地

　　――李克強(qiáng)

　　讓權(quán)力公開透明，也是最有效的防腐劑。公開的形式要通俗，要讓老百姓看得懂，可以有效地監(jiān)督政府。

　　――李克強(qiáng)

　　要嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。要把職能轉(zhuǎn)變工作納入年度考核，建立長效機(jī)制。改革要公開透明，把取消、下放和保留的行政審批事項，依法及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

　　――李克強(qiáng)

　　結(jié)語：信息公開不是目的而是手段，以信息公開規(guī)范政府行為，實(shí)現(xiàn)政府民眾之間的良性互動，是信息公開的價值所在。

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