國考申論時政熱點:生態(tài)公共產(chǎn)品

更新時間：2013-11-08 16:09:33 來源：|0

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摘要國考申論時政熱點:生態(tài)公共產(chǎn)品

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　　生態(tài)公共產(chǎn)品是與人類可持續(xù)發(fā)展有密切關(guān)系的純自然物品，包括土地、水源、天然林、地下礦產(chǎn)、動植物資源、大氣等。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進程日益加快，人民生活和經(jīng)濟社會建設(shè)對生態(tài)公共產(chǎn)品供給提出了更高要求，需要我們找準工作的切入點和著力點，確保生態(tài)公共產(chǎn)品的有效供給。

　　加強區(qū)域合作。應建立生態(tài)公共產(chǎn)品供給區(qū)域合作機制。依據(jù)國家生態(tài)環(huán)境保護法律，建立區(qū)域生態(tài)公共產(chǎn)品供給制度體系，明確生態(tài)公共產(chǎn)品供給的主體責任，制定生態(tài)產(chǎn)品價值評估標準，集中解決重點建設(shè)投資、生態(tài)補償、生態(tài)保護中的資金供給問題，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。規(guī)范區(qū)域經(jīng)濟行為，建立與生態(tài)環(huán)境承載力相適應的空間開發(fā)新格局。進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場導向，促進生態(tài)公共產(chǎn)品資源合理配置，保證區(qū)域生態(tài)公共產(chǎn)品供給的規(guī)范和健康發(fā)展。

　　注重因地制宜。不同地區(qū)在生態(tài)公共產(chǎn)品存量總量、成本收益關(guān)系及發(fā)展水平上存在差異，其供給標準、貢獻份額亦應有所不同。因此，生態(tài)公共產(chǎn)品供給不能“一刀切”，而應堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧，建立差別化的供給機制。應根據(jù)不同地區(qū)的供給能力、供給定位、供給偏好和內(nèi)外環(huán)境的制約情況，確立不同的供給標準和貢獻份額，使其與不同地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和生態(tài)環(huán)境承載力相適應。

　　促進城鄉(xiāng)互補。當前，城鄉(xiāng)生態(tài)公共產(chǎn)品供給處于不對稱狀態(tài)。城市在生態(tài)公共產(chǎn)品供給的相關(guān)制度、政策、技術(shù)、資金等方面存在明顯優(yōu)勢，產(chǎn)品供給成本較低。農(nóng)村地區(qū)雖然具有良好的生態(tài)公共產(chǎn)品資源，但在相關(guān)制度、政策、技術(shù)、資金等方面存在劣勢，產(chǎn)品供給成本較高。這不利于進一步調(diào)動農(nóng)村地區(qū)生態(tài)公共產(chǎn)品供給的積極性，不利于生態(tài)公共產(chǎn)品資源的合理配置。因此，政府及其相關(guān)部門應在宣傳引導、制度建設(shè)、資金投入及科技創(chuàng)新等方面對農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品供給進行傾斜，加大扶持力度，促進城鄉(xiāng)科學利用各自優(yōu)勢，形成協(xié)作互補的機制，進一步滿足城鄉(xiāng)居民生態(tài)公共產(chǎn)品需求。

　　堅持量質(zhì)并重。生態(tài)公共產(chǎn)品供給不僅要有一定的量，而且要有一定的質(zhì)。優(yōu)質(zhì)生態(tài)公共產(chǎn)品能夠維持和改善生態(tài)環(huán)境，具有生態(tài)協(xié)調(diào)功能;能夠促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展，具有社會保障功能;能夠為城鄉(xiāng)居民提供社會交流和身心娛樂的休閑空間，具有文化服務功能。加大優(yōu)質(zhì)生態(tài)公共產(chǎn)品供給力度，為促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展及人與自然和諧發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件，是生態(tài)公共產(chǎn)品供給的核心價值取向。為此，應在社會生產(chǎn)、經(jīng)濟增長方式、消費模式等方面做出適當調(diào)整，努力形成節(jié)約能源、資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式，建立高效的生態(tài)經(jīng)濟體系，確保生態(tài)公共產(chǎn)品供給足量、優(yōu)質(zhì)。

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