2014年北京公務(wù)員考試申論范文:呼吸多重要

更新時(shí)間：2013-10-24 10:01:33 來源：|0

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摘要 2014年北京公務(wù)員考試申論范文:呼吸多重要

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2014年北京公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):呼吸多重要

　　一、背景鏈接

　　2013年人民網(wǎng)北京12月6日電 (記者姜穎)昨日，環(huán)保部發(fā)布了我國(guó)第一部綜合性大氣污染防治規(guī)劃《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，積極探索代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)保新道路，堅(jiān)持以人為本，把改善大氣環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的細(xì)顆粒物(PM2.5)污染問題作為規(guī)劃的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　二、案例聚焦

　　本報(bào)北京12月18日訊記者郄建榮《危險(xiǎn)的呼吸―PM2.5的健康危害和經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估研究》報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)今天發(fā)布。《報(bào)告》認(rèn)為，在現(xiàn)有的空氣質(zhì)量下，2012年北京、上海、廣州、西安四城市或因PM2.5污染造成的早死人數(shù)將有8500余人，因早死而致的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)68億元人民幣。兩家機(jī)構(gòu)呼吁，PM2.5污染已經(jīng)進(jìn)入高發(fā)期，保障公眾健康亟須一個(gè)明確的和積極的PM2.5達(dá)標(biāo)時(shí)間表。

　　三、原因分析

　　已進(jìn)行20多年P(guān)M2.5研究的中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所王庚辰研究員表示，霧的顆粒比較大，而霾是由細(xì)小的顆粒物組成，一般霾的主要成分就是PM2.5，其直徑小于或者等于2.5微米。他指出，PM2.5是導(dǎo)致霧霾天氣的元兇，由于PM2.5中吸附了很多有害和有毒物質(zhì)，又可通過呼吸道到達(dá)人的肺部直接進(jìn)入肺泡，因此對(duì)人體的危害也會(huì)更大。

　　中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院張金良指出，當(dāng)氣象條件不利于污染物擴(kuò)散的時(shí)候，很多大氣污染物特別是PM2.5會(huì)長(zhǎng)期滯留在低空，并不能完全擴(kuò)散掉或者過濾掉，而PM2.5對(duì)呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、免疫和神經(jīng)系統(tǒng)有明顯影響，“可以肯定的是，環(huán)境污染因素和嬰兒出生缺陷是有關(guān)系的?！?/P>

　　四、對(duì)策建議

　　首先，建議我國(guó)環(huán)境管理和公共衛(wèi)生部門可基于最新的人群流行病學(xué)研究成果，適時(shí)推出“霧霾天氣(或PM2.5)健康指數(shù)”，直觀告訴公眾當(dāng)前的空氣質(zhì)量對(duì)健康危害的程度，指導(dǎo)人們采取適當(dāng)措施防范空氣污染對(duì)健康帶來的威脅。當(dāng)前，空氣污染指數(shù)側(cè)重于環(huán)境空氣的質(zhì)量，其數(shù)值取決于超標(biāo)最嚴(yán)重的污染物與標(biāo)準(zhǔn)限值的對(duì)應(yīng)關(guān)系，而沒有充分考慮到空氣中多個(gè)污染物對(duì)健康的危害。近期，國(guó)內(nèi)外科研工作者相繼開發(fā)了“空氣質(zhì)量健康指數(shù)”(AQHI)，以綜合反映多個(gè)污染物的健康危害。有研究發(fā)現(xiàn)，通過污染與死亡的流行病學(xué)定量關(guān)系建立的AQHI，能較好預(yù)測(cè)多種發(fā)病結(jié)局(如門急診和住院)，其與居民健康數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)強(qiáng)度遠(yuǎn)大于現(xiàn)行的API或AQI。

　　第二，建議在出現(xiàn)霧霾天氣或大氣PM2.5濃度較高時(shí)，居民盡量呆在室內(nèi)，減少室外活動(dòng)的時(shí)間或降低活動(dòng)強(qiáng)度，并保持門窗緊閉。有文獻(xiàn)報(bào)道，通過顆粒物的沉降作用，門窗緊閉可降低PM2.5從室外到室內(nèi)的滲透速率、降低室內(nèi)PM2.5濃度。

　　第三，可適當(dāng)佩戴有顆粒物防護(hù)作用的口罩。北京此前開展的一項(xiàng)針對(duì)心血管病人的研究表明，科學(xué)合理地佩戴口罩，可降低居民個(gè)體暴露于顆粒物的濃度水平，改善心血管系統(tǒng)癥狀指標(biāo)。但普通口罩防護(hù)PM2.5作用有限。

　　第四，具有抗氧化作用的營(yíng)養(yǎng)品有可能對(duì)霧霾天氣的健康有保護(hù)作用，但尚需要更多循證醫(yī)學(xué)的證據(jù)支持。PM2.5影響健康的可能機(jī)制包括氧化應(yīng)激和炎癥作用。因此，國(guó)外有研究認(rèn)為補(bǔ)充抗氧化營(yíng)養(yǎng)品可緩解大氣污染的居民健康危害。比如，美國(guó)環(huán)保署開展的一些人體研究提示，含omega-3脂肪酸的魚油可能降低顆粒物和臭氧導(dǎo)致的心肺健康危害。但這些研究成果都是在國(guó)外低濃度污染條件下取得的，在我國(guó)能否起到應(yīng)有的保護(hù)作用，尚需開展干預(yù)研究以證實(shí)。

　　二?一三年十月二十一日

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