2014年國考申論時(shí)政熱點(diǎn):信訪工作深入群眾

更新時(shí)間：2013-10-12 11:22:18 來源：|0

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摘要 2014年國考申論時(shí)政熱點(diǎn):信訪工作深入群眾

　　個(gè)性課程：2014年公務(wù)員個(gè)性輔導(dǎo)：申論批改技巧專講沖刺密卷個(gè)性定制

　　北京市西城區(qū)月壇南街8號(hào)，有一個(gè)不大的院落。每天，幾輛郵局的綠皮車進(jìn)進(jìn)出出，載著全國各地群眾的來信。這就是國家信訪局。今年7月，成立4年的國家信訪局在其門戶網(wǎng)站上全面放開受理投訴內(nèi)容?！耙龑?dǎo)群眾更多地通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反映訴求，方便群眾足不出戶即可查看辦理進(jìn)程和結(jié)果，不斷降低信訪成本?！蓖高^國家信訪局局長舒曉琴的這番解釋，不難看出，破解信訪難題，政府正在發(fā)力。

　　信訪工作，是送上門的群眾工作，但目前面臨諸多尷尬：“一票否決”讓各級(jí)政府特別是信訪部門壓力山大;攔訪截訪讓上訪群眾怨聲載道;信訪不信法、重復(fù)上訪甚至是纏訪鬧訪，讓社會(huì)各界頭疼不已。山東華圖為您帶來最新時(shí)政熱點(diǎn)問題，助您成功。信訪該如何走出尷尬、更好地發(fā)揮黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用?

　　老傳統(tǒng)遭遇新煩惱

　　“信訪”不是一個(gè)新名詞，據(jù)考證，最早的“信訪”可以追溯到堯舜時(shí)期。古語中的“進(jìn)善旌”、“華表木”、“諫鼓”被視作最早的表達(dá)和接納信訪的形式。此后歷朝歷代，都有負(fù)責(zé)信訪的官員或者機(jī)構(gòu)，“信訪”也逐漸成為一種制度。

　　新中國成立后，信訪被賦予了全新的生命。黨和政府把處理人民群眾來信來訪作為一項(xiàng)重要的群眾工作，不僅建立了各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)，使其成為聽民意、察民情、解民困的橋梁和紐帶，而且頒布了信訪條例。毫無疑問，信訪工作在發(fā)展民主政治、保障群眾利益、監(jiān)督行政權(quán)力、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序等方面，發(fā)揮了重要的作用。

　　然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的加速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，因征地補(bǔ)償、房屋拆遷、戶籍改革、企業(yè)改制、舊城改造、環(huán)境污染、執(zhí)法不公等人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群訪、集訪、上訪問題突出，群體性事件時(shí)有發(fā)生?！　?013年2月，非法拘禁11名來京上訪人員的王高偉等人被法院判處刑罰。中國政法大學(xué)副校長馬懷德表示：“一些地方政府不分青紅皂白，‘?dāng)r卡堵截’正常上訪群眾，堵塞了群眾利益表達(dá)的渠道，損害了群眾的信訪權(quán)利。”

　　“事要解決”成信訪共識(shí)

　　“如果‘樁樁有人管、件件有著落、事事有回音’，在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)解決好初始信訪問題，就有可能防止初訪轉(zhuǎn)變成重復(fù)訪甚至信訪積案，避免簡單問題演變?yōu)閺?fù)雜的疑難問題。”舒曉琴表示，要更好、更快、更多地解決老百姓的合理訴求，舒緩信訪群眾的情緒。

　　增強(qiáng)群眾觀念，站穩(wěn)群眾立場，各級(jí)黨委政府不懈探索創(chuàng)新群眾工作方法，完善信訪工作機(jī)制，妥善解決信訪突出問題。

　　在遼寧沈陽、上海虹口，開設(shè)了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決問題”的聯(lián)合接訪大廳;在安徽、廣東，建立了集網(wǎng)上信訪、手機(jī)信訪、電話信訪、視頻信訪“四位一體”的網(wǎng)上信訪系統(tǒng);在江西吉安，領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，實(shí)現(xiàn)了從“你上來”到“我下去”、從“你約我”到“我約你”的轉(zhuǎn)變。

　　針對(duì)個(gè)別群眾“信訪不信法、信權(quán)不信法、信上不信下”，用纏訪、鬧訪甚至圍攻、聚集等極端方式來表達(dá)訴求的非正常上訪，各地積極依法處理，并對(duì)組織、煽動(dòng)、串聯(lián)和幕后操縱他人以上訪為名聚眾擾亂社會(huì)秩序、沖擊國家機(jī)關(guān)或成立非法組織的，堅(jiān)決依法給予打擊。

　　“依法妥善處置非正常上訪，是對(duì)群眾正常上訪秩序的維護(hù)?！北本┐髮W(xué)教授姜明安表示，只有把正常上訪和非正常上訪區(qū)分開來，該保護(hù)的保護(hù)，該打擊的打擊，才能使信訪條例規(guī)定的信訪秩序得到維護(hù)，才能保障真正有合理訴求的群眾順利表達(dá)意見、圓滿解決問題。

　　啟動(dòng)涉法涉訴信訪改革

　　在信訪案件中，有一類占比很大、性質(zhì)特殊的案件――涉法涉訴信訪案件。

　　老百姓“信訪不信法”的產(chǎn)生有很多原因，這種訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存的狀況，嚴(yán)重影響了司法的功能和權(quán)威，已經(jīng)到了必須加以改革的時(shí)候。人們已經(jīng)意識(shí)到，如果通過普通的信訪能夠顛覆法院的生效判決，那么，“信訪不信法”的亂象將不可避免，“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤觀念也會(huì)日益盛行。

　　樹立司法權(quán)威，才能更好地維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。山東華圖為您帶來國家公務(wù)員考試最新時(shí)政熱點(diǎn)問題，助您成功。為破除“信訪不信法”的尷尬，涉法涉訴信訪改革邁開步伐。2013年1月7日，全國政法工作會(huì)議召開，明確要求改革涉法涉訴信訪工作，推動(dòng)在法治軌道內(nèi)處理涉法涉訴信訪問題。

　　據(jù)了解，此次改革將推行訴訪分離制度，將涉及民商事、行政、刑事等信訪事項(xiàng)從普通信訪中分離出來，統(tǒng)一由政法機(jī)關(guān)依法受理。地方黨委、人大、政府及其部門均不再受理涉法涉訴信訪，對(duì)前來上訪的涉法涉訴群眾引導(dǎo)他們到政法部門反映問題。

　　民意如流水，宜疏不宜堵。能否做好送上門的群眾工作，檢驗(yàn)的不僅是一個(gè)政黨對(duì)群眾利益的態(tài)度，更是其執(zhí)政的理念、執(zhí)政的能力。

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