公務(wù)員考試時(shí)事熱點(diǎn):我們到底缺不缺標(biāo)準(zhǔn)
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每當(dāng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品或服務(wù)的問(wèn)題,總有人炮轟標(biāo)準(zhǔn)缺失。最近,“為何沒(méi)標(biāo)準(zhǔn)”的指責(zé)就在多個(gè)領(lǐng)域頻頻出現(xiàn)。出現(xiàn)了水龍頭鉛析出量超標(biāo)傳聞,有人質(zhì)問(wèn):國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為何不早做規(guī)定?逛商場(chǎng)覺(jué)得太冷,有人質(zhì)問(wèn):既然節(jié)能這么重要,為什么不用強(qiáng)制性國(guó)標(biāo)規(guī)范公共場(chǎng)所空調(diào)溫度?甚至發(fā)現(xiàn)月餅保質(zhì)期有長(zhǎng)有短,也有人質(zhì)問(wèn):為什么不能統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),減少大家的疑慮?
的確,我們需要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),而作為質(zhì)量管理的基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)也確實(shí)影響著產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量――標(biāo)準(zhǔn)越全面,可鉆的空子就越少;只要約束機(jī)制跟得上,標(biāo)準(zhǔn)越高,產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量就越高。然而,標(biāo)準(zhǔn)也并非包治百病的靈丹妙藥,一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就打標(biāo)準(zhǔn)的板子,可不一定都能打到“七寸”。
標(biāo)準(zhǔn)具有滯后性,只能亡羊補(bǔ)牢,無(wú)法防患于未然。標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)類(lèi)似,勢(shì)必先有實(shí)踐,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題、總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),才談得上制修訂標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)牛奶中還可能含有三聚氰胺后,人們才能知道牛奶標(biāo)準(zhǔn)也要有三聚氰胺限量規(guī)定??萍歼M(jìn)步總是日新月異、人們的認(rèn)識(shí)總在不斷革新,從這個(gè)角度上講,標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)誕生,就處在了缺失和過(guò)時(shí)的狀態(tài)。因此,除了要隨情況變化及時(shí)制修訂標(biāo)準(zhǔn)外,還要加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)程監(jiān)管,質(zhì)量才能有保障。
標(biāo)準(zhǔn)也有副作用,并非數(shù)量越多越好,更不能各個(gè)都強(qiáng)制。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)目前分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是底線(xiàn),一般只涉及健康安全環(huán)保。推薦性標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)如何滿(mǎn)足底線(xiàn)或市場(chǎng)需求。不管是哪一種標(biāo)準(zhǔn),既然給出了規(guī)范,就一定會(huì)或多或少地抑制創(chuàng)新。一如月餅保質(zhì)期,如果規(guī)定太死,生產(chǎn)企業(yè)就無(wú)法通過(guò)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新出保質(zhì)期長(zhǎng)且健康的月餅,也沒(méi)有動(dòng)力開(kāi)發(fā)保質(zhì)期短但添加劑少的月餅。這樣一來(lái),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式趨于單一,優(yōu)勝劣汰作用就會(huì)受到抑制,對(duì)消費(fèi)者和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都不是好事。
即便那些該用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的問(wèn)題,也不是說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)越高越好。以飲用水為例,我國(guó)飲用水國(guó)標(biāo)有100多項(xiàng)強(qiáng)制性規(guī)定,是世界上要求最高的國(guó)家之一,但由于自然條件和生產(chǎn)能力沒(méi)跟上,多數(shù)城市無(wú)法滿(mǎn)足,標(biāo)準(zhǔn)施行日期不得不一再延后。超前的嚴(yán)格國(guó)標(biāo)并沒(méi)能起到提高自來(lái)水質(zhì)量的作用,反而使行業(yè)實(shí)際處于沒(méi)有技術(shù)依據(jù)的狀態(tài)。相反,家電能效等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)則是先引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,等產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高后才提高標(biāo)準(zhǔn),效果就好得多。
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