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2014年國家公務(wù)員考試時(shí)事熱點(diǎn):改革放權(quán) 學(xué)術(shù)回歸

更新時(shí)間:2013-09-29 15:48:20 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2014年國家公務(wù)員考試時(shí)事熱點(diǎn):改革放權(quán) 學(xué)術(shù)回歸

  課程推薦:2014年公務(wù)員課程7天免費(fèi)學(xué) :基礎(chǔ)精講  高效強(qiáng)化  高效押題  專項(xiàng)特訓(xùn)

  個(gè)性課程:2014年公務(wù)員個(gè)性輔導(dǎo)申論批改  技巧專講  沖刺密卷  個(gè)性定制

  在國家公務(wù)員考試中,時(shí)政熱點(diǎn)問題作為國考的重要組成部分,在行測與申論考試中都占有重要的地位。對于當(dāng)前對于時(shí)政熱點(diǎn)的關(guān)注和理解,對于社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面熱點(diǎn)問題的提煉與研究,是考生取得理想成績的關(guān)鍵所在。

  對學(xué)科設(shè)置、學(xué)術(shù)管理、人事制度勇于探索

  復(fù)旦:改革放權(quán) 學(xué)術(shù)回歸

  《 人民日報(bào) 》( 2013年09月29日 02 版)

  改革!改革!

  近幾年,一走進(jìn)復(fù)旦大學(xué),鼙鼓急催的改革節(jié)奏便撲面而來。

  復(fù)旦改革,激情滲透持久理性,招生、學(xué)科設(shè)置、學(xué)術(shù)管理、人事制度、放權(quán)于院系……改革必有阻力,唯有懷抱責(zé)任、勇于探索,才能將改革進(jìn)行到底。

  “學(xué)院是爹,書院是媽”,通識教育有了“2.0版”

  9月初,2013級新生陸續(xù)走進(jìn)復(fù)旦,新奇地住進(jìn)了志德、騰飛、克卿、任重、希德等五大書院――4年本科生活的家。

  “學(xué)院是‘爹’,書院是‘媽’”,一位復(fù)旦老師這樣打趣。這是復(fù)旦全面實(shí)施本科生住宿書院制的第二年。西方大學(xué)通行的“書院制”,在國內(nèi)還是初試。復(fù)旦將書院定位于“師生自由交流、共建共享、展開共同學(xué)術(shù)生活的公共空間與文化平臺”。

  “志德書院有廚房、咖啡屋、談心室、圖書館,甚至是游藝室,經(jīng)營權(quán)最終將下放給學(xué)生,由學(xué)生群體管理經(jīng)營?!敝镜聲涸洪L、新聞學(xué)院教授童兵解釋。

  書院雖管的不是學(xué)生專業(yè)教學(xué),但書院院長、主要老師全是學(xué)術(shù)地位很高的教授。書院各種管理事務(wù),則交給學(xué)生選舉產(chǎn)生的學(xué)生監(jiān)督管理委員會和學(xué)生自我管理委員會。志德書院800多名新生的迎新“大事”,除一位指導(dǎo)老師,全由學(xué)生自管會一手操辦。

  在迎新會上,復(fù)旦校長楊玉良告訴3000多名新生,要敢于“毫無保留地質(zhì)疑教授和校長”,培養(yǎng)“復(fù)旦人氣質(zhì)”。此話當(dāng)即被關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā),傳布甚遠(yuǎn)。所謂“復(fù)旦人氣質(zhì)”,在大力改革中的本科教育體系中,被概括為四種要求:人文情懷、科學(xué)精神、專業(yè)素養(yǎng)和國際視野。哲學(xué)學(xué)院院長孫向晨帶領(lǐng)的9人老師小組,將之細(xì)化為“2.0版通識教育計(jì)劃”。

  從2006年“自主選拔錄取改革試驗(yàn)”開始,復(fù)旦有清晰的選才思路:堅(jiān)持覆蓋各科知識、需要快速反應(yīng)的“千分考”,加上教授們的“車輪戰(zhàn)”面試……選拔入校的學(xué)生,成績未必最優(yōu)秀,但跟蹤調(diào)查結(jié)果顯示,他們在校表現(xiàn)更活躍、平均績點(diǎn)更高,畢業(yè)發(fā)展更好。

  作為“通識教育”改革的試點(diǎn)校,復(fù)旦本科課程被劃分成通識教育核心課程、文理基礎(chǔ)課程和專業(yè)教育課程三大板塊。經(jīng)過五六年建設(shè),如今本科教學(xué)年的開課量達(dá)5650門次,其中通識類課程180多門,規(guī)模在30人以下的課程占54%以上――這都是國際上衡量高校教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。

  “2.0版”升級方案,將通識教育課程分成七大板塊,明確每個(gè)板塊的育人目標(biāo),梳理原有課程,培育新課,設(shè)置課程進(jìn)入、退出門檻。

  多元化考核,以制度鼓勵“板凳甘坐十年冷”

  “復(fù)旦有很強(qiáng)的基礎(chǔ)研究力量,又有一個(gè)寬松的考核環(huán)境,沒有了拼論文的焦慮,我就能把社會應(yīng)用需求和基礎(chǔ)研究成果結(jié)合起來,自主組合團(tuán)隊(duì),用管用的人,做實(shí)在的事?!惫饫w研究中心賈波教授解釋“成功之道”。

  光纖研究中心僅有9名在編教研人員,加上學(xué)生不過30人,卻參與了從北京奧運(yùn)到川藏鐵路等眾多國家級重大項(xiàng)目,連獲國家專項(xiàng)資金支持,已申請49項(xiàng)國家專利、7部軟件著作權(quán)。中心2000年成立,10年后方拿出自主開發(fā)的光纖振動傳感技術(shù)成果。“科研磨劍期很長,我們認(rèn)準(zhǔn)了人就保持關(guān)注,少加壓力?!睆?fù)旦大學(xué)科研處處長殷南根這樣說。

  如何凝聚不同專業(yè)、形形色色的人才,形成既科學(xué)、公正,又有包容度、可激勵創(chuàng)新的管理制度與大學(xué)文化?

  國內(nèi)向來以發(fā)表CSSCI文章或著作數(shù)量作為學(xué)者晉升職稱的惟一途徑??此乒?,卻使得低水平重復(fù)式作品泛濫,我國學(xué)術(shù)論文數(shù)量躥居世界第一,論文引用率卻排在世界100名之后。

  經(jīng)老師研究發(fā)現(xiàn),圍繞一個(gè)主題組織給定資料進(jìn)行評論寫作是國家公務(wù)員申論考試的主要考察方向,而考察重點(diǎn)必然是當(dāng)下社會的熱點(diǎn)問題;在行測考試中,對社會熱點(diǎn)問題的考察也占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?/P>

  2010年,復(fù)旦大學(xué)嘗試打破這一怪圈,從歷史系和國關(guān)學(xué)院開始試行“代表作”和同行評審制。歷史系教師張巍是首批獲益者。參評教授職稱時(shí),他晉升副教授不過四年半,手上只有4篇學(xué)術(shù)成果,遠(yuǎn)未達(dá)到正教授候選人須有10篇核心期刊論文的“剛性”要求。張巍從事西方古典學(xué)研究,發(fā)論文周期比一般學(xué)科長,他提交的關(guān)于柏拉圖哲學(xué)思想史研究的論文代表作,歷時(shí)七八年才完成。學(xué)校隨機(jī)選擇5位校外知名學(xué)者匿名對他進(jìn)行學(xué)術(shù)評估,有4位認(rèn)定其成果“真正優(yōu)秀”、“可以破格”。原以為“要等十年”的張巍順利晉升。

  “代表作”制度在文科院系試行兩年,有40多名教授、副教授候選人提出申請,1/3成功晉升。2012年,制度在全校推開。學(xué)者“板凳甘坐十年冷”的長線研究成果,開始發(fā)力,進(jìn)入顯性收獲期。2000年,在大多數(shù)人不知PM2.5為何物時(shí),環(huán)境系莊國順教授就已開始監(jiān)測,并建議政府預(yù)警。今年,莊國順教授團(tuán)隊(duì)的“中國大氣污染物氣溶膠的形成機(jī)制及其對城市空氣質(zhì)量的影響”獲得國家科學(xué)技術(shù)獎二等獎。遺傳工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的余龍教授團(tuán)隊(duì),埋頭攻關(guān)12年,于2012年底找出乙肝患者罹患肝癌的關(guān)鍵易感基因。也是2012年底,中文系副教授戴從容用8年光陰翻譯的《芬尼根的守靈夜》第一卷出版,讓世界著名“天書”有了首個(gè)中文注譯本……

  “‘代表作’制的靈魂是創(chuàng)新。”復(fù)旦大學(xué)學(xué)術(shù)委員會副主任、人文學(xué)部主任俞吾金教授說:“完善學(xué)術(shù)評價(jià)體系,就是要避免低水平重復(fù)式作品的量產(chǎn)?!?/P>

  小步快走,探索民主管理和依法治校之道

  在“2.0版規(guī)劃”中,教授、學(xué)生和學(xué)校各個(gè)群體都有參與改革的積極性和滿足感,靠的是動了權(quán)力奶酪的學(xué)校決策體制改革。

  “中國大學(xué)實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。黨委管大事、抓長遠(yuǎn),校長獨(dú)立自主負(fù)責(zé)日常行政決策。只有充分發(fā)揮學(xué)術(shù)組織、群眾組織、各黨派的作用,構(gòu)建好決策體系,才能讓學(xué)校治理走向制度化、規(guī)范化?!毙|h委書記朱之文這樣說。

  民主辦學(xué),在復(fù)旦決非空話。學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會、教學(xué)指導(dǎo)委員會,這在國內(nèi)大學(xué)屬于“標(biāo)配”,從2010年至今,復(fù)旦先后對其實(shí)施重組、改造、完善:將本科生、研究生教學(xué)事務(wù)歸并一處;2011年成立負(fù)責(zé)制定全校教學(xué)改革方案的新教學(xué)指導(dǎo)委員會,全由對教學(xué)有熱情的教師們組成。楊玉良曾向媒體透露說,復(fù)旦大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部處負(fù)責(zé)人都會退出學(xué)術(shù)委員會。

  事關(guān)學(xué)術(shù)治理、教學(xué)改革的諸多繁雜事務(wù),以教授為主導(dǎo)的學(xué)術(shù)組織唱主角、提建議、出方案,校長做決策,職能部門管落實(shí)?!拔覀兪墙讨肝摹貢??!苯虅?wù)處副處長王穎說。

  復(fù)旦還新設(shè)了發(fā)展與規(guī)劃委員會、預(yù)決算委員會,讓教授、老師們參與決策論證,擁有監(jiān)督權(quán)力。國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授茍燕南,當(dāng)年主動報(bào)名加入。有研究政府績效的專業(yè)知識背景,為學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、資源分配決策做咨詢,審核資金用項(xiàng),便得心應(yīng)手,如今,他已成了復(fù)旦新任財(cái)務(wù)處處長。

  “復(fù)旦再造決策流程。大家都發(fā)揮作用,管理才能做到民主、有序、科學(xué)?!敝熘恼f。

  讓人有些意外的是,作為復(fù)旦承接的國家教育體制改革試點(diǎn)課題“推進(jìn)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改革”一部分,較早啟動制定、曾被媒體寄予厚望的復(fù)旦大學(xué)章程,在國內(nèi)多家高校章程方案亮相后,仍無動靜。

  “寫出文本容易。我們要在過程中把復(fù)旦的方向目標(biāo)、管理規(guī)范想清楚,理順大學(xué)內(nèi)部管理體系,切實(shí)推動高等教育改革?!贝髮W(xué)章程制定工作小組成員、校辦主任劉承功說。

  改革在前,總結(jié)在后。復(fù)旦不僅為此調(diào)研國內(nèi)外大學(xué),發(fā)動全校師生討論,還翻查“制度家底”,找出多年積存的各種校內(nèi)管理規(guī)章1000多件,作為下一步提高行政效率、下移管理重心的改革依據(jù)。

  在朱之文為即將舉行的復(fù)旦大學(xué)第十四次黨代會準(zhǔn)備的報(bào)告上,“改革”被單列成章,這在復(fù)旦歷史上,是破天荒第一次,復(fù)旦的改革腳步日益急促……

  在2014年國家公務(wù)員考試備考的重要階段,有針對性地對一些熱點(diǎn)材料進(jìn)行梳理儲備,是廣大考生提高申論成績的不二法門。為此,老師篩選了部分熱點(diǎn)問題,以助廣大考生在2014年國家公務(wù)員考試備考過程中可以乘風(fēng)破浪,事半功倍,一戰(zhàn)成“公”。

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