2014年國家公務員申論考試熱點:誹謗信息
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在2014國家公務員考試申論部分備考過程中，備考核心在于吃透材料。對于公務員考試申論材料的理解，是公考取得高分的關鍵。
2014年國家公務員申論考試熱點：誹謗信息
原標題：最高法:誹謗信息轉發(fā)500次入罪不是打擊轉發(fā)者
據(jù)新華社電 《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后，對于規(guī)范網(wǎng)絡管理、凈化網(wǎng)絡環(huán)境起到了積極的推動作用，但也出現(xiàn)對執(zhí)法過程中存在個別偏失現(xiàn)象的質(zhì)疑。
如何正確理解并使用這一司法解釋?26日，來自全國律協(xié)、最高法、最高檢的律師、法官等對此進行了解答。
“轉發(fā)500次入罪”打擊的是捏造者
司法解釋規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡誹謗他人，同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到5000次以上，或者被轉發(fā)次數(shù)達到500次以上的，應當認定為刑法第246條第1款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”，可構成誹謗罪。
最高法院的審判員杜曦明介紹說，司法解釋出臺前，兩高進行了一年多的調(diào)研，收集了大量案例，也參考了司法先例。2010年兩高出臺司法解釋為淫穢電子信息“定刑”，就明確以牟利為目的，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端制作、復制、出版、販賣、傳播內(nèi)容含有不滿十四周歲未成年人的淫穢電子信息，“實際被點擊數(shù)達到五千次以上的”，以制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰。
“打擊的是信息的捏造者、發(fā)布者，而不是轉發(fā)者?！倍抨孛髡f。
非故意捏造事實不應追究刑責
老師指出，國家賦予公民充分的言論自由，并不意味著可以隨心所欲地發(fā)表任何不負責任的言論。司法解釋的出臺，不僅有利于依法打擊網(wǎng)絡犯罪，也最大限度地保護了廣大網(wǎng)民的表達權。
“解釋告訴網(wǎng)民：網(wǎng)絡不是法外之地?！倍抨孛髡f，打擊和保護應該并重，不能壓制批評的聲音。對于“網(wǎng)絡反腐”“微博反腐”，有關部門要認真對待，積極核實，及時公布調(diào)查結果。如果不是故意捏造事實誹謗他人的，則不應該追究刑事責任。
解釋的實施，也給行政機關提出了更高的要求。岳運生律師認為，謠言流行，信息不能及時公開是重要原因。因此政府要增強透明度，媒體也要加強自律。
“司法解釋既要打擊犯罪，也要保障人權，讓人民群眾感受到公平正義?！痹S蘭亭說。
“歪嘴和尚念歪經(jīng)” 最高法“非常重視”
解釋出臺后，執(zhí)法就成為大家最關心的問題?！ 斑@一解釋對基層公安機關的執(zhí)法水平是一個考驗。”北京市律師協(xié)會副會長周賽軍說。
高子程律師指出，司法解釋出臺后，實踐中發(fā)現(xiàn)有“歪嘴和尚念歪經(jīng)”的問題。為防止極個別的執(zhí)法人員和執(zhí)法機關利用這一善意的司法解釋實施打擊報復，要提高執(zhí)法機關的執(zhí)法水平，嚴格執(zhí)法，加強監(jiān)督?！敖忉尲仁鞘跈啵彩窍薅嗬??！痹S蘭亭律師認為，要堅持罪刑法定原則，刑法是“最后的手段”，如果不構成犯罪，就堅決不能動用刑罰。
對于目前執(zhí)行中出現(xiàn)的個別偏差，劉靜坤審判員表示，最高法對此非常重視，已經(jīng)對地方法院進行指導，并提出嚴格要求，將進一步統(tǒng)一執(zhí)法標準，規(guī)范執(zhí)法行為，并發(fā)布典型案例，進行有針對性的指導和規(guī)范。
經(jīng)老師研究發(fā)現(xiàn)，圍繞一個主題組織給定資料進行評論寫作是國家公務員申論考試的主要考察方向，而考察重點必然是當下社會的熱點問題。在申論備考的重要階段，有針對性地對一些熱點材料進行梳理儲備，是廣大考生提高申論成績的不二法門。為此，老師篩選了部分熱點問題，以助廣大考生在2014年國家公務員考試備考過程中可以乘風破浪，事半功倍。
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